關(guān)于在建水利工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)暨2023年第一季度質(zhì)量和安全大檢查情況的通報(bào)

各建設(shè)管理處：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)部門(mén)要求，近日貴池區(qū)水利局組織專班對(duì)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的水利建設(shè)工程開(kāi)展了質(zhì)量和安全檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次檢查的范圍是區(qū)級(jí)組建法人的水利建設(shè)工程，共檢查3個(gè)項(xiàng)目6個(gè)標(biāo)段，重點(diǎn)是安全生產(chǎn)隱患排查整治和施工質(zhì)量管理情況。

施工質(zhì)量管理方面，檢查了參建單位的責(zé)任制落實(shí)情況，包括各方責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量等；安全生產(chǎn)方面重點(diǎn)檢查工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況，包括現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員到崗、特種作業(yè)人員持證上崗情況，施工現(xiàn)場(chǎng)危大工程、預(yù)防高處墜落、施工現(xiàn)場(chǎng)基坑（溝槽）支護(hù)、消防等安全管理和工地現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況。

總體來(lái)看，各水利建設(shè)工程項(xiàng)目參建單位能履行質(zhì)量和安全的主體責(zé)任，主要責(zé)任人基本在崗履職，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)，揚(yáng)塵防治和環(huán)保措施基本得到落實(shí)。

二、存在的問(wèn)題

此次檢查共發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全問(wèn)題24條，其中質(zhì)量問(wèn)題12條，安全問(wèn)題11條，文明施工問(wèn)題1條，現(xiàn)場(chǎng)反饋了相關(guān)問(wèn)題，填寫(xiě)了檢查記錄，提出了要求和建議。

（一）質(zhì)量方面

1、部分責(zé)任主體的質(zhì)量行為不規(guī)范：如建筑物基坑積水不能及時(shí)有效排出；原材料送檢不及時(shí)或未取得檢測(cè)結(jié)論開(kāi)展下一單元（或工序）施工；施工質(zhì)量評(píng)定資料與進(jìn)度不一致；變更手續(xù)未完善即開(kāi)展建設(shè)；未按檢測(cè)計(jì)劃開(kāi)展過(guò)程檢測(cè)等。

2、工程質(zhì)量水平不高。如部分壩體回填土料夾石嚴(yán)重，土料質(zhì)量和壓實(shí)度明顯不能滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求；預(yù)制構(gòu)件存在斷裂情況用于現(xiàn)場(chǎng)安裝；混凝土構(gòu)件存在跑模漲模、蜂窩麻面等質(zhì)量通病隨意處理，外觀質(zhì)量差等。

（二）安全方面

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到全面落實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理人員不能全部到崗履職，安全培訓(xùn)和教育流于形式，資料不能規(guī)范整理存檔并及時(shí)提供檢查。

2、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查整治不到位。一是施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理不規(guī)范，存在電線私拉亂接、一箱多用、分配電箱替代末端開(kāi)關(guān)箱使用情況；二是腳手架搭設(shè)不規(guī)范，存在基礎(chǔ)未墊實(shí)，架體上隨意堆放雜物、腳手板不能滿鋪，隨意拆除主受力桿等問(wèn)題；三是防高處墜落防護(hù)措施不到位，存在高處作業(yè)無(wú)防護(hù)或防護(hù)不到位的問(wèn)題；四是施工現(xiàn)場(chǎng)部分現(xiàn)場(chǎng)人員不能正確佩戴安全防護(hù)用具。

三、處理意見(jiàn)

檢查組將發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患第一時(shí)間向各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反饋，并通過(guò)溝通交流、講解教育和書(shū)面整改單等方式提出了處理意見(jiàn)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)的書(shū)面整改通知單，各項(xiàng)目參建主體嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，在通知單載明的期限內(nèi)整改到位（截止通報(bào)發(fā)布時(shí)，部分問(wèn)題已完成整改），以書(shū)面整改報(bào)告形式回復(fù)區(qū)水利檢查組，后附影像資料等附件備查。暫無(wú)法完成整改的部分問(wèn)題，要在時(shí)采取預(yù)防性措施，并在整改報(bào)告內(nèi)說(shuō)明實(shí)際情況和整改完成時(shí)限。

四、下一步工作要求

1、立即落實(shí)整改工作。

對(duì)本次專項(xiàng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即落實(shí)整改，建設(shè)、監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)整改情況的監(jiān)督，整改完成后，以書(shū)面形式回復(fù)備查。

2、落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

各項(xiàng)目參建單位要提高思想認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒和僥幸心理，充分認(rèn)識(shí)水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的重要性。要以此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為突破口，認(rèn)真分析原因，切實(shí)采取措施，不斷總結(jié)提升，完善制度體系，分解責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任到人。一是要落實(shí)閉環(huán)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編制、實(shí)施及驗(yàn)收制度。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)常態(tài)化安全隱患排查工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬和措施清單，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工安全和揚(yáng)塵防治達(dá)標(biāo)。二是要落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)水利部新修訂的《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第52號(hào)），切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位的質(zhì)量首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的主體責(zé)任，全面保證水利工程建設(shè)質(zhì)量。