索引號: | 11341800MB1E42862W/202304-00074 | 組配分類: | 重污染天氣應(yīng)急預(yù)案制定與公布、大氣污染防治措施 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 貴池區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 | 主題分類: | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) |
名稱: | 關(guān)于印發(fā)《貴池區(qū)2023年臭氧污染天氣應(yīng)急管控方案》的通知 | 文號: | 無 |
成文日期: | 發(fā)布日期: | 2023-04-20 | |
生效日期: | 廢止日期: |
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,平天湖風(fēng)景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)管委會,區(qū)直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《貴池區(qū)2023年臭氧污染天氣應(yīng)急管控方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
附件:貴池區(qū)2023年臭氧污染天氣應(yīng)急管控方案
池州市貴池區(qū)大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室
2023年4月20日
附件
貴池區(qū)2023年臭氧污染天氣應(yīng)急管控方案
根據(jù)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》(環(huán)大氣〔2022〕68號),結(jié)合《池州市2023年臭氧污染天氣應(yīng)急管控方案》(池大氣辦〔2023〕6號)等有關(guān)要求,為減少臭氧超標(biāo)天數(shù),持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,制定本方案。
一、攻堅目標(biāo)
以高新區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)、主城區(qū)及周邊鎮(zhèn)街為重點區(qū)域,以工業(yè)企業(yè)、施工作業(yè)、港口碼頭、移動源、加油站、餐飲、汽修、露天禁燒等為重點領(lǐng)域,以VOCs和NOx協(xié)同減排為抓手,PM2.5和臭氧協(xié)同防控取得積極成效,空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到年度考核目標(biāo)。
二、攻堅思路
——堅持平戰(zhàn)結(jié)合,分級管控。按照提前介入、提早布置、部門聯(lián)動的原則,突出晝夜污染特征,科學(xué)制定差異化管控策略,落實常態(tài)化、加嚴(yán)、應(yīng)急管控三類管控要求,強(qiáng)化措施落實情況檢查和管控效果評估,減緩污染程度,縮短污染持續(xù)時間,降低因臭氧超標(biāo)導(dǎo)致的輕度、中度污染天氣發(fā)生頻率。
——堅持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板。樹立行業(yè)標(biāo)桿,推動行業(yè)全面規(guī)范管理。加快推進(jìn)工業(yè)涂裝、家具、電線電纜制造、塑料制品制造、玻璃纖維制品制造、汽修、再生鋁、鑄造、包裝印刷、紡織等重點行業(yè)VOCs、NOx深度治理,全面摸排各類大氣環(huán)境問題,有效解決低VOCs含量原輔材料替代不足、VOCs無組織排放、VOCs和氮氧化物去除效率低、污染源監(jiān)管執(zhí)法能力薄弱等問題。
——堅持聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)同治理。加大鋼鐵、水泥、電力、冶煉等行業(yè)以及鍋爐、爐窯、移動源VOCs和NOx減排和監(jiān)管力度,強(qiáng)化油品儲運(yùn)銷行業(yè)、餐飲油煙監(jiān)管,建立社會面源涉VOCs作業(yè)報備機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,減少臭氧污染傳輸影響。
——堅持聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管。聚焦油品質(zhì)量、煤炭質(zhì)量、含VOCs產(chǎn)品質(zhì)量、柴油車尾氣排放、非道路移動機(jī)械等開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法行為。加強(qiáng)大氣環(huán)境問題整改力度,嚴(yán)厲打擊旁路偷排、未安裝或不正常運(yùn)行治污設(shè)施、違反排污許可證排污等環(huán)境違法行為。加強(qiáng)對污染源自動監(jiān)控、工業(yè)用電量、車流量、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)分析,督促應(yīng)急減排責(zé)任落實。
三、臭氧污染天氣管控預(yù)警
根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報和實時空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)及市大氣辦應(yīng)急響應(yīng)指令落實臭氧污染天氣應(yīng)急管控措施。
(一)管控預(yù)警分級
Ⅱ級:當(dāng)滿足以下條件之一時,啟動Ⅱ級加嚴(yán)管控。
(1)每日預(yù)報未來48小時內(nèi)AQI范圍上限值高于100時。
(2)每日10時臭氧小時濃度達(dá)到100微克/立方米或11時臭氧小時濃度達(dá)到140微克/立方米,且氣象條件利于臭氧生成、空氣質(zhì)量存在污染風(fēng)險時。
(3)結(jié)合省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的臭氧污染預(yù)警提示且預(yù)判全區(qū)空氣質(zhì)量存在輕度、中度污染風(fēng)險時。
Ⅰ級:啟動Ⅰ級應(yīng)急管控。
當(dāng)臭氧污染狀況達(dá)到《池州市貴池區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》啟動條件時,按照《池州市貴池區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》程序要求處置。
(二)管控實施對象
依據(jù)臭氧污染天氣管控分級,結(jié)合實際情況,實施分區(qū)域、分時段、有差別的管控措施,管控對象分為重點區(qū)域和全區(qū)。
重點區(qū)域是指:池州高新區(qū)東區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)、池陽街道、秋浦街道、清風(fēng)街道、杏花村街道、清溪街道、江口街道、里山街道、梅龍街道,部分時段擴(kuò)大至秋江街道、馬衙街道、墩上街道、涓橋鎮(zhèn)、烏沙鎮(zhèn)、牛頭山鎮(zhèn)、池州高新區(qū)西區(qū)。
(三)管控發(fā)布及終止
1.管控通知發(fā)布。區(qū)大氣辦接市大氣辦關(guān)于啟動臭氧污染天氣Ⅱ級或Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的通知后,立即通過政府OA系統(tǒng)發(fā)送至各有關(guān)單位,同時向區(qū)政府報告。
2.管控措施落實。各有關(guān)單位接到啟動應(yīng)急響應(yīng)通知后,要立即啟動傳達(dá)、實施管控措施,并開展檢查巡查督促各項管控措施落實,做到過程可追溯、效果可評估。應(yīng)急管控期間,各有關(guān)單位需向區(qū)大氣辦提交工作日志,記錄巡查監(jiān)督時間、地點、人員及相關(guān)事項。
3.管控措施結(jié)束。區(qū)大氣辦將根據(jù)市大氣辦有關(guān)通知,同時結(jié)合實際情況,發(fā)送關(guān)于解除臭氧污染天氣Ⅱ級或Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的通知,各有關(guān)單位接到解除通知后,即終止實時管控措施。
四、臭氧污染天氣管控措施
(一)常態(tài)化管控措施。各鎮(zhèn)街、園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要統(tǒng)籌推進(jìn)2023年大氣污染防治各項工作,常態(tài)化抓好工業(yè)企業(yè)治理減排、建筑工地和港口碼頭揚(yáng)塵治理、道路交通揚(yáng)塵治理、鍋爐和工業(yè)爐窯綜合整治提升,強(qiáng)化油品儲運(yùn)銷行業(yè)VOCs管控、強(qiáng)化汽修行業(yè)VOCs管控、強(qiáng)化餐飲油煙管控、強(qiáng)化移動源尾氣治理、強(qiáng)化城市其他涉VOCs污染源管控等,以VOCs和NOx協(xié)同減排為抓手,加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同防控。
1.工業(yè)企業(yè)治理減排。高新區(qū)和全區(qū)重點涉氣排污企業(yè)進(jìn)一步完善“一園一策”、“一行一策”、“一企一策”治理方案。推動水泥行業(yè)超低排放改造升級。以高新區(qū)為重點,推進(jìn)家具、電線電纜制造、工業(yè)涂裝、鋼結(jié)構(gòu)、再生鋁等企業(yè)第一輪升級改造,督促企業(yè)制定《整改清單》,提高治理“三率”(無組織收集率、治理設(shè)施運(yùn)行率、VOCs去除率),實現(xiàn)減排實效。督促各重點企業(yè)依法安裝廢氣在線監(jiān)測設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)。
牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
2.推廣低VOCs原輔材料替代。以房屋建筑、市政工程等為重點,全面推廣使用低VOCs含量的涂料、膠粘劑。以工業(yè)涂裝、鋼結(jié)構(gòu)、家具、電線電纜制造等重點,制定行業(yè)源頭替代方案,嚴(yán)格使用符合國家產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)的油墨、涂料、膠粘劑、清洗劑,實現(xiàn)源頭替代減排。鼓勵政府部門采購使用低VOCs原輔材料生產(chǎn)的產(chǎn)品。
牽頭單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心按職責(zé)分工
責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
3.開展燃煤鍋爐淘汰改造“回頭看”。4月底前,完成一輪燃煤鍋爐淘汰改造“回頭看”檢查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,嚴(yán)防改造后鍋爐摻燒散煤,確保治理設(shè)施正常運(yùn)行、廢氣達(dá)標(biāo)排放。推動燃用生物質(zhì)鍋爐單位全面達(dá)標(biāo)排放。
牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局
責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
4.全面規(guī)范油品儲運(yùn)銷行業(yè)監(jiān)管。對照《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《儲油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以及安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范》(DB 34/T 4230.21—2022)等有關(guān)要求,全面檢查油品在儲存、收發(fā)、卸油、加油等過程中油氣排放控制要求、監(jiān)測和管理落實情況;檢查油氣回收設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況;檢查油氣無組織排放情況。
牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場監(jiān)督管理局
責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
5.全面規(guī)范汽修行業(yè)監(jiān)管。重點檢查汽修企業(yè)廢氣處理設(shè)施配套建設(shè)、運(yùn)行等情況、噴漆、調(diào)漆、烘干等作業(yè)是否密閉,對露天噴漆、未安裝廢氣收集和處理設(shè)施的、未正常運(yùn)行廢氣設(shè)施的,影響周邊群眾正常生活的,嚴(yán)格依法查處。制定汽修行業(yè)規(guī)范管理手冊,推動行業(yè)全面規(guī)范管理。
牽頭單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
6.開展餐飲油煙專項行動。制定餐飲油煙治理規(guī)范指南,指導(dǎo)餐飲單位安裝、使用高效油煙凈化設(shè)施,定期清洗維護(hù)并做好臺賬記錄,探索集中治理模式。嚴(yán)厲打擊露天燒烤、未按要求或未運(yùn)行安裝油煙凈化設(shè)施的違法行為。
牽頭單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街
7.柴油車路檢路查和入戶抽測。進(jìn)一步完善柴油車路檢路查和入戶抽測聯(lián)動機(jī)制,重點時間段和重點路段常態(tài)化開展柴油車尾氣路檢(不定期夜間檢查),對尾氣超標(biāo)排放的車輛依法予以處罰,督促立即維修并跟進(jìn)維修情況。對柴油車超過20輛的單位進(jìn)行重點入戶抽檢。
牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局
配合單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
8.非道路移動機(jī)械專項整治。重點排查重點區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)、施工工地及物流園區(qū)非道路機(jī)械使用情況,清退冒黑煙等超標(biāo)排放的非道路移動機(jī)械,對排放不合格的非道路移動機(jī)械依法予以處罰。
牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局
責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
9.建立社會面作業(yè)報備機(jī)制。各相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭建立城區(qū)建筑外墻涂刷、裝飾裝修刷漆、道路瀝青攤鋪(含道路養(yǎng)護(hù))、道路交通標(biāo)識劃線、路橋護(hù)欄涂刷等涉VOCs施工進(jìn)展和作業(yè)計劃臺賬,并持續(xù)動態(tài)更新,在管控期間,督促上述涉VOCs作業(yè)的單位提前2天將作業(yè)計劃報屬地行業(yè)主管部門,由行業(yè)主管部門每日向區(qū)大氣辦報備。
牽頭單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
10.實施涉VOCs專項執(zhí)法行動。10月底前,開展兩輪涉VOCs專項執(zhí)法行動,從嚴(yán)查處企業(yè)(經(jīng)營單位)通過旁路直排偷排、治理設(shè)施擅自停運(yùn)、嚴(yán)重超標(biāo)排放,以及VOCs監(jiān)測數(shù)據(jù)、LDAR、運(yùn)行管理臺賬造假等環(huán)境違法行為,加大對違法典型案例社會公開曝光力度。
牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
配合單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
(二)臭氧污染Ⅱ級管控措施
1.工業(yè)企業(yè)差別化減排。管控期間,嚴(yán)格按照績效分級結(jié)果,督促重點區(qū)域內(nèi)涉及VOCs和NOx排放工序的企業(yè)開展錯峰減排工作,原則上A、B級企業(yè)正常生產(chǎn),鼓勵引導(dǎo)自主減排;督促C、D級企業(yè)錯峰生產(chǎn),即C級企業(yè)白天(8-18時)停產(chǎn)(確因生產(chǎn)工藝等原因無法停產(chǎn)的降低50%的生產(chǎn)負(fù)荷)、D級企業(yè)全天停產(chǎn),日檢查率達(dá)100%。督促指導(dǎo)尚未開展重污染天氣績效分級評定的企業(yè)及時開展重污染天氣績效分級評定工作,并由各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)將相關(guān)材料收集匯總后報區(qū)大氣辦。
牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
執(zhí)行單位:由屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)通知到每家企業(yè),并組織開展現(xiàn)場檢查。
2.重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)加嚴(yán)監(jiān)管。開展工業(yè)涂裝、家具制造、塑料制品制造、玻璃纖維制品制造、包裝印刷、電子信息、紡織等重點行業(yè)執(zhí)法檢查,重點區(qū)域揮發(fā)性有機(jī)物年產(chǎn)生量大于1噸的企業(yè)日檢查率達(dá)100%,對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)立即實施停產(chǎn)整治,并依法查處大氣環(huán)境違法行為。持續(xù)動態(tài)更新重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)名單。
牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
配合單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
執(zhí)行單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局會同屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)通知到每家企業(yè),并組織開展現(xiàn)場檢查。
3.加油站油庫錯峰卸油、加油。管控期間白天(8-18時),重點區(qū)域內(nèi)加油站、油庫原則上不開展卸油作業(yè),日檢查率達(dá)100%。倡導(dǎo)和鼓勵市民夜間加油。
牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街,池州高新區(qū)東區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)
執(zhí)行單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局會同屬地街道、園區(qū),通知到每家加油站、油庫,并組織開展現(xiàn)場檢查。
4.汽修行業(yè)錯峰作業(yè)。管控期間白天(8-18時),重點區(qū)域內(nèi)汽修企業(yè)停止噴涂作業(yè)。
牽頭單位:區(qū)交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位:平天湖風(fēng)景區(qū),各相關(guān)鎮(zhèn)街
執(zhí)行單位:區(qū)交通運(yùn)輸局會同屬地街道、園區(qū)通知到每家汽修企業(yè),并組織開展現(xiàn)場檢查。
5.錯峰開展相關(guān)市政作業(yè)。管控期間白天(8-18時),重點區(qū)域內(nèi)停止市政道路瀝青鋪設(shè)、道路劃線、露天焊接、欄桿噴涂、建筑外墻粉刷等作業(yè)。
牽頭單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
執(zhí)行單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局會同屬地街道、園區(qū),通知到每家企業(yè),并組織開展現(xiàn)場檢查。
6.運(yùn)輸車輛管控。管控期間夜間(當(dāng)日20-次日8時),重點區(qū)域內(nèi)礦山、預(yù)拌砂漿企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)、渣土場等停止砂石骨料、礦粉、建筑垃圾等車輛運(yùn)輸。
牽頭單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局
責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
執(zhí)行單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局會同屬地街道,通知到每家企業(yè),并組織開展現(xiàn)場檢查。
7.機(jī)動車排氣管控。配合市級做好重點區(qū)域交通保暢工作,優(yōu)化主要路段信號燈配時,合理安排現(xiàn)場交通疏導(dǎo),最大限度提升道路通行效率,減少怠速狀態(tài)下的機(jī)動車尾氣排放。在重點區(qū)域主要路口開展機(jī)動車排氣監(jiān)測,依法查處排氣超標(biāo)等違法行為。
執(zhí)行單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局配合有關(guān)部門開展機(jī)動車排氣監(jiān)測。
8.餐飲企業(yè)加嚴(yán)管控。管控期間,組織對重點區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)企業(yè)進(jìn)行排查,重點檢查油煙凈化器運(yùn)行情況及無組織散逸;禁止露天燒烤(含露天焚燒)。對重點區(qū)域大中型餐飲服務(wù)企業(yè)(基準(zhǔn)灶頭數(shù)≥3個)的執(zhí)法檢查工作,日檢查率達(dá)100%,未安裝油煙凈化設(shè)施或油煙凈化設(shè)施未正常運(yùn)行的一律依法查處。
牽頭單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法局
責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
執(zhí)行單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法局會同屬地街道組織開展現(xiàn)場檢查。
9.停止修剪噴藥行為。管控期間,重點區(qū)域內(nèi)停止城市行道樹、公園景觀綠化、綠地草坪的修剪(修整)、施肥及噴灑農(nóng)藥作業(yè)。
牽頭單位:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:各相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)
執(zhí)行單位:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心會同屬地街道組織開展現(xiàn)場檢查。
(三)臭氧污染Ⅰ級管控措施
除臭氧污染Ⅱ級管控措施外,還需按照《池州市貴池區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》落實各項應(yīng)急減排措施。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)直有關(guān)單位要堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求,堅持主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,建立工作專班,指定專人負(fù)責(zé),理順工作機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,堅決打贏2023年臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)。
(二)嚴(yán)格落實管控。區(qū)大氣辦組織大氣巡查專班常態(tài)化開展巡查。臭氧污染天氣管控預(yù)警發(fā)布后,各牽頭單位、責(zé)任單位、執(zhí)行單位要將各項管控工作落實到位,組織開展不間斷巡查,巡查時間要覆蓋午間、夜間,加大環(huán)境違法行為查處力度,確保管控取得實效。區(qū)大氣辦會同區(qū)直有關(guān)部門組織開展督導(dǎo)檢查,對履職不到位、管控措施不落實的單位和企業(yè),視情在全區(qū)范圍內(nèi)通報,并依規(guī)依紀(jì)依法處理。
(三)響應(yīng)指令暢通。區(qū)大氣辦充分利用政府OA系統(tǒng),及時傳達(dá)、發(fā)布臭氧污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知。各地各有關(guān)部門要制定臭氧污染天氣應(yīng)急響應(yīng)方案,細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)流程、響應(yīng)措施,明確責(zé)任分工及責(zé)任人,確保接到響應(yīng)通知后第一時間通知到相關(guān)單位和企業(yè)落實管控措施。各責(zé)任單位組織相關(guān)企業(yè)制定臭氧污染管控方案,明確管控措施、操作程序,建立可追溯的管控記錄責(zé)任追究制度。
(四)加強(qiáng)科技支撐。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)直有關(guān)單位要根據(jù)本轄區(qū)、本領(lǐng)域行業(yè)特點、企業(yè)類型,利用便攜式VOCs檢測設(shè)備等科技手段,開展臭氧污染排查、溯源。加強(qiáng)涉氣工業(yè)企業(yè)用電監(jiān)控,確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。臭氧污染預(yù)警結(jié)束后,及時開展污染復(fù)盤分析,改進(jìn)管控措施,提升治理質(zhì)效。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。區(qū)直有關(guān)部門要加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣傳宣貫,通過線上、線下方式組織培訓(xùn)指導(dǎo)。充分利用各類媒體平臺,宣傳解讀臭氧污染危害,提高公眾的防范能力,鼓勵公眾積極舉報管控響應(yīng)期間的大氣污染行為。建立典型違法案例曝光機(jī)制,定期對各類執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)不落實大氣污染防治主體責(zé)任的典型違法問題進(jìn)行曝光。
六、管控方案的修訂、解釋和實施
區(qū)大氣辦適時對管控方案及響應(yīng)措施的有效性、可操作性進(jìn)行評估,及時組織臭氧污染天氣應(yīng)急管控方案的更新,動態(tài)調(diào)整各類管控清單。
本方案自公布之日起施行。
附件:1.臭氧污染天氣應(yīng)急管控職責(zé)清單
2.重點區(qū)域范圍內(nèi)涉VOCs錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單
3.重點區(qū)域范圍內(nèi)涉NOx錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單
4.重點區(qū)域范圍內(nèi)加油站名單
5.重點區(qū)域范圍內(nèi)餐飲區(qū)域名單
6.重點區(qū)域范圍內(nèi)汽修企業(yè)名單
7.涉VOCs企業(yè)、臺賬及末端治理設(shè)施檢查要點
8.油品儲運(yùn)銷行業(yè)VOCs治理檢查要點
9.汽修行業(yè)VOCs治理檢查要點
10.餐飲油煙檢查要點及油煙凈化設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)頻率推薦
附件1
臭氧污染天氣應(yīng)急管控職責(zé)清單
序號 |
部門 |
管控級別 |
職責(zé) |
1 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
常態(tài)化管控 |
推進(jìn)池州高新區(qū)和全區(qū)重點涉氣排污企業(yè)進(jìn)一步完善“一園一策”“一行一策”“一企一策”治理方案。 |
推進(jìn)鋼鐵行業(yè)完成超低排放改造。推動水泥行業(yè)超低排放改造升級。 |
|||
推進(jìn)工業(yè)涂裝、家具、電線電纜制造、塑料制品制造、玻璃纖維制品制造、鋼結(jié)構(gòu)、再生鋁等行業(yè)企業(yè)升級改造。 |
|||
推廣低VOCs原輔材料替代。 |
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配合市級開展柴油車路檢路查和入戶抽測,非道路移動機(jī)械開展監(jiān)測。 |
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10月底前,開展兩輪涉VOCs專項執(zhí)法行動,從嚴(yán)查處企業(yè)(經(jīng)營單位)通過旁路直排偷排、治理設(shè)施擅自停運(yùn)、嚴(yán)重超標(biāo)排放,以及VOCs監(jiān)測數(shù)據(jù)、LDAR、運(yùn)行管理臺賬造假等環(huán)境違法行為。加大對違法典型案例社會公開曝光力度。 |
|||
開展燃煤鍋爐淘汰改造“回頭看”,確保治理設(shè)施正常運(yùn)行、廢氣達(dá)標(biāo)排放。 |
|||
對汽修行業(yè)開展執(zhí)法檢查,依法查處露天噴漆、未安裝廢氣收集和處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。 |
|||
持續(xù)推進(jìn)秸稈禁燒工作。 |
|||
臭氧污染 Ⅱ級管控 |
嚴(yán)格按照績效分級結(jié)果,督促重點區(qū)域內(nèi)涉及VOCs和NOx排放工序的企業(yè)開展錯峰減排工作。 |
||
對減排級企業(yè)開展執(zhí)法檢查,依法查處環(huán)境違法行為。 |
|||
開展工業(yè)涂裝、家具制造、塑料制品制造、玻璃纖維制品制造、包裝印刷、電子信息、紡織等重點行業(yè)執(zhí)法檢查,重點區(qū)域揮發(fā)性有機(jī)物年產(chǎn)生量大于1噸的企業(yè)日檢查率達(dá)100%,對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)立即實施停產(chǎn)整治,并依法查處大氣環(huán)境違法行為。 |
|||
2 |
區(qū)交通運(yùn)輸局 |
常態(tài)化管控 |
規(guī)范汽修行業(yè)監(jiān)管,檢查汽修企業(yè)廢氣處理設(shè)施配套建設(shè)、運(yùn)行等情況、噴漆、調(diào)漆、烘干等作業(yè)是否密閉。 |
港口碼頭及堆場揚(yáng)塵污染防治。 |
|||
縣鄉(xiāng)道路清掃灑水降塵。 |
|||
臭氧污染 Ⅱ級管控 |
管控期間白天(8-18時),督促重點區(qū)域內(nèi)汽修企業(yè)停止噴涂作業(yè)。 |
||
錯峰開展相關(guān)交通項目建設(shè);管控期間白天(8-18時),重點區(qū)域內(nèi)停止交通項目瀝青鋪設(shè)等作業(yè)。 |
|||
管控期間夜間(當(dāng)日20-次日8時),重點區(qū)域內(nèi)礦山、港口等停止砂石骨料、礦粉等車輛運(yùn)輸。 |
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3 |
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 |
常態(tài)化管控 |
開展餐飲油煙專項行動,指導(dǎo)餐飲單位安裝、使用高效油煙凈化設(shè)施,定期清洗維護(hù)并做好臺賬記錄。 |
打擊露天燒烤、未按要求或未運(yùn)行安裝油煙凈化設(shè)施的違法行為。 |
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持續(xù)鞏固渣土堆場、渣土運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染防治。 |
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做好市政道路揚(yáng)塵管控、加強(qiáng)灑水降塵。 |
|||
臭氧污染 Ⅱ級管控 |
組織對重點區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)企業(yè)進(jìn)行排查,重點檢查油煙凈化器運(yùn)行情況及無組織散逸;禁止露天燒烤(含露天焚燒)。 |
||
對重點區(qū)域大中型餐飲服務(wù)企業(yè)(基準(zhǔn)灶頭數(shù)≥3個)開展執(zhí)法檢查工作,日檢查率達(dá)100%,未安裝油煙凈化設(shè)施或油煙凈化設(shè)施未正常運(yùn)行的一律依法查處。 |
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4 |
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
常態(tài)化管控 |
在建工程的建筑外墻涂刷、裝飾裝修刷漆等涉VOCs市政施工向區(qū)大氣辦報備。 |
持續(xù)推進(jìn)建筑施工工地、重點工程揚(yáng)塵污染防治。 |
|||
加強(qiáng)混凝土攪拌站和施工工地非道路移動機(jī)械尾氣監(jiān)管。 |
|||
臭氧污染 Ⅱ級管控 |
錯峰開展相關(guān)市政作業(yè),管控期間白天(8-18時),重點區(qū)域內(nèi)停止市政道路瀝青鋪設(shè)、道路劃線、露天焊接、欄桿噴涂、建筑外墻粉刷等作業(yè)。 |
||
管控期間夜間(當(dāng)日20-次日8時),重點區(qū)域內(nèi)預(yù)拌砂漿、預(yù)拌混凝土、建筑垃圾等車輛停止運(yùn)輸。 |
|||
重點區(qū)域內(nèi)停止城市行道樹、公園景觀綠化、綠地草坪的修剪(修整)、施肥及噴灑農(nóng)藥作業(yè)。 |
|||
5 |
區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
常態(tài)化管控 |
強(qiáng)化燃煤鍋爐淘汰改造,開展燃煤鍋爐淘汰改造“回頭看”。 |
對加油站、油庫油品抽測。 |
|||
6 |
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 |
常態(tài)化管控 |
全面檢查油品在儲存、收發(fā)、卸油、加油等過程中油氣排放控制要求、監(jiān)測和管理落實情況;檢查油氣回收設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況;檢查油氣無組織排放情況。 |
臭氧污染 Ⅱ級管控 |
督促白天(8-18時),重點區(qū)域內(nèi)加油站、油庫不開展卸油作業(yè),日檢查率達(dá)100%,倡導(dǎo)和鼓勵市民夜間加油。 |
||
7 |
區(qū)自然資源和規(guī)劃局 |
常態(tài)化管控 |
持續(xù)推進(jìn)裸露地塊、露天礦山揚(yáng)塵污染防治,礦產(chǎn)品運(yùn)輸車輛沖洗保潔。 |
臭氧污染 Ⅱ級管控 |
管控期間夜間(當(dāng)日20-次日8時),督促重點區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)等停止砂石骨料、礦粉等車輛運(yùn)輸。 |
||
8 |
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心 |
常態(tài)化管控 |
鼓勵政府部門采購使用低VOCs原輔材料生產(chǎn)的產(chǎn)品。 |
臭氧污染 Ⅱ級管控 |
督促重點區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)單位停止城市行道樹、公園景觀綠化、綠地草坪的修剪(修整)、施肥及噴灑農(nóng)藥作業(yè)。 |
||
9 |
區(qū)氣象局 |
常態(tài)化管控 |
負(fù)責(zé)氣象條件分析,為臭氧污染管控提供氣象信息。 |
附件2
重點區(qū)域范圍內(nèi)涉VOCs錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單
序號 |
鎮(zhèn)街園區(qū) |
企業(yè)名稱 |
績效分級評級 |
現(xiàn)有涉VOCs生產(chǎn)線 |
1 |
高新區(qū) |
池州起帆電纜有限公司 |
暫未評級 |
36條擠塑生產(chǎn)線,16條擠橡硫化生產(chǎn)線 |
2 |
高新區(qū) |
安徽錦圣新材料有限公司 |
暫未評級 |
3條SMC生產(chǎn)線,4臺BMC生產(chǎn)線,25臺液壓機(jī) |
3 |
高新區(qū) |
池州市九華明坤鋁業(yè)有限公司 |
C |
一條電泳生產(chǎn)線 |
4 |
高新區(qū) |
池州普勝電工材料科技有限公司 |
暫未評級 |
調(diào)膠、上漆、烘干工序 |
5 |
高新區(qū) |
安徽華冠木業(yè)科技有限公司 |
C |
2個在用噴漆房 |
6 |
高新區(qū) |
池州鼎誠建設(shè)工程有限公司 |
暫未評級 |
2個噴漆房 |
7 |
高新區(qū) |
池州綠建新材料科技有限公司 |
暫未評級 |
一個膠衣糊制車間 |
8 |
高新區(qū) |
安徽池州家用機(jī)床股份有限公司 |
C |
2個噴漆房 |
9 |
高新區(qū) |
安徽力成智能裝備股份有限公司 |
C |
1個噴漆房 |
10 |
高新區(qū) |
池州愛富希新型建材有限公司 |
非績效引領(lǐng)性企業(yè) |
一條輥涂、印花生產(chǎn)線 |
11 |
高新區(qū) |
池州市九華山新型建材有限公司 |
C |
4臺常用涂料攪拌釜 |
12 |
高新區(qū) |
池州樂可立橡塑制品有限公司 |
暫未評級 |
9臺擠出機(jī),2臺高溫定型爐 |
13 |
高新區(qū) |
安徽新茂新材料科技有限公司 |
C |
9臺注塑機(jī) |
14 |
高新區(qū) |
池州金亞汽車零部件制造有限公司 |
暫未評級 |
2條熱處理生產(chǎn)線 |
15 |
高新區(qū) |
安徽賽芙利包裝科技有限公司 |
暫未評級 |
調(diào)配、印刷、復(fù)合、熟化工序 |
16 |
高新區(qū) |
池州市君浦新材料科技有限公司 |
暫未評級 |
擠塑工序 |
17 |
梅龍街道 |
安徽池州豐林木業(yè)有限公司 |
C |
制膠工序、一條纖維板熱壓生產(chǎn)線 |
18 |
梅龍街道 |
池州市發(fā)林木業(yè)制品廠 |
C |
3臺熱壓機(jī) |
19 |
秋江街道 |
安徽鷺江電子工業(yè)制造有限公司 |
暫未評級 |
21臺注塑機(jī) |
注:暫未評級企業(yè),按照C級企業(yè)執(zhí)行。 |
附件3
重點區(qū)域范圍內(nèi)涉NOx錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單
序號 |
鎮(zhèn)街園區(qū) |
企業(yè)名稱 |
評級 |
現(xiàn)有涉NOx生產(chǎn)線 |
1 |
高新區(qū) |
池州市九華明坤鋁業(yè)有限公司 |
C |
1條粉末噴涂固化生產(chǎn)線 |
2 |
高新區(qū) |
池州市明坤電子科技有限公司 |
暫未評級 |
2條熔鑄生產(chǎn)線(1臺熔煉爐+1臺保溫爐、1臺熔煉爐+2臺保溫爐) |
3 |
高新區(qū) |
池州起帆電纜有限公司 |
暫未評級 |
2臺燃?xì)忮仩t(一備一用) |
4 |
梅龍街道 |
池州市升化碳酸鈣有限公司 |
C |
2座石灰窯生產(chǎn)線 |
5 |
梅龍街道 |
安徽池州豐林木業(yè)有限公司 |
C |
1臺生物質(zhì)鍋爐 |
6 |
梅龍街道 |
池州市發(fā)林木業(yè)制品廠 |
C |
1臺生物質(zhì)鍋爐 |
7 |
里山街道 |
池州市瑯河精品鈣業(yè)有限公司 |
C |
4座石灰窯生產(chǎn)線 |
8 |
墩上街道 |
池州三二五發(fā)電有限公司 |
C |
2臺生物質(zhì)鍋爐 |
9 |
墩上街道 |
祿思偉礦業(yè)資源(安徽)有限公司 |
C |
1座回轉(zhuǎn)窯 |
10 |
涓橋鎮(zhèn) |
池州皖能保護(hù)電力有限公司 |
暫未評級 |
1臺焚燒爐 |
11 |
杏花村街道 |
池州市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)服務(wù)有限公司 |
暫未評級 |
1臺焚燒爐 |
注:暫未評級企業(yè),按照C級企業(yè)執(zhí)行。 |
附件4
重點區(qū)域范圍內(nèi)加油站及油庫名單
序號 |
所屬縣區(qū) |
加油站名稱 |
1 |
貴池區(qū) |
中國石化銷售股份有限公司安徽池州東湖路加油站 |
2 |
貴池區(qū) |
中國石化銷售股份有限公司安徽池州百牙路加油站 |
3 |
貴池區(qū) |
中國石化銷售股份有限公司安徽池州梅龍加油站 |
4 |
貴池區(qū) |
中國石化銷售股份有限公司安徽池州通港大道加油加氣站 |
5 |
貴池區(qū) |
中國石化銷售股份有限公司安徽池州杏花村加油站 |
6 |
貴池區(qū) |
中國石化銷售股份有限公司安徽池州濟(jì)池路加油站 |
7 |
貴池區(qū) |
中國石化銷售股份有限公司安徽池州齊山加油站 |
8 |
貴池區(qū) |
中國石油天然氣股份有限公司安徽池州銷售分公司東外環(huán)加油站 |
9 |
貴池區(qū) |
中國石油天然氣股份有限公司安徽池州銷售分公司生態(tài)大道加油(氣)站 |
10 |
貴池區(qū) |
中國石油天然氣股份有限公司安徽池州銷售分公司新貴銅公路加油加氣站 |
11 |
貴池區(qū) |
中國石油天然氣股份有限公司安徽池州銷售分公司站前加油站 |
12 |
貴池區(qū) |
中海油銷售安徽有限公司池州江口加油站 |
13 |
貴池區(qū) |
中國石化銷售股份有限公司安徽池州石油分公司(油庫) |
附件5
重點區(qū)域內(nèi)餐飲單位重點管控范圍
序號 |
重點區(qū)域 |
餐飲企業(yè)區(qū)域范圍 |
1 |
主城區(qū) |
東至萬羅山路、平天湖路,南至滬渝高速,西至秋浦河、北至沿江路。 |
2 |
區(qū)政府 |
東至迎賓花園C區(qū)(棠溪大道)、南至迎賓大道、西至牧之路、北至清溪大道。 |
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