貴池區(qū)2023年耕地輪作實施方案

根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā) 2023 年安徽省耕地輪作、油菜擴種、大豆玉米帶狀復合種植工作實施方案的通知》（皖農(nóng)農(nóng)函〔2023〕358號）精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、目標任務       

按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達任務要求，我區(qū)承擔耕地輪作任務1.3萬畝,推行稻油輪作，夯實糧食安全根基，突出糧油生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，提高糧食和油料生產(chǎn)能力。

二、實施內(nèi)容及要求

實行“優(yōu)質(zhì)稻+油菜”周年輪作種植模式，擴大油菜面積，提高種植收益，改良土壤，提高地力，減輕病蟲害。稻油輪作項目區(qū)內(nèi)選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗水稻品種，主要推廣水稻機插秧、側深施肥（種肥同播）、測土配方施肥、病蟲草害綠色防控等技術；油菜選用宜輕簡栽培和機收的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗耐密品種，主要推廣油菜種肥同播、測土配方施肥、病蟲綠色統(tǒng)防統(tǒng)治等技術。目標產(chǎn)量水稻不低于650公斤/畝，油菜不低于175公斤/畝，示范帶動全區(qū)稻油大面積均衡增產(chǎn)。

三、實施條件

實施對象以家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶等適度規(guī)模經(jīng)營主體為主，單個主體稻油集中連片種植不少于300畝，重點向應用水稻機插秧、側深施肥（種肥同播）和油菜種肥同播技術的新型經(jīng)營主體傾斜。油菜播種時間遲于10月20日的田塊原則上不予申報獎補。

四、申報程序

堅持主體自主自愿申報、鎮(zhèn)街審核推薦、區(qū)級擇優(yōu)評定的原則，自下而上組織申報。符合條件的新型經(jīng)營主體開展自主申報，填寫申報表（附件1），并提供相關佐證材料（器械發(fā)票和圖片、加蓋公章的土地承包合同等），提交所在鎮(zhèn)街；所在鎮(zhèn)街組織轄區(qū)內(nèi)主體申報和推薦工作，按區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分配指標（附件2）審核推薦，并填寫推薦表（附件3），于6月12日前以文件形式報送至區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心；區(qū)級組織專家進行綜合評審，擇優(yōu)確定實施主體并在區(qū)政府網(wǎng)站予以公示。

五、資金補助標準和方式

中央財政每畝補助不超過150 元，堅持先種后補的原則，驗收合格后予以補貼，通過財政惠農(nóng)“一卡通”打卡發(fā)放給實施主體。

六、保障措施

1、強化組織領導。為確保項目順利實施，成立貴池區(qū)耕地輪作工作領導小組，負責項目的統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作，注重加強和財政等有關部門協(xié)同配合，明確責任分工，形成工作合力。

2、強化責任落實。區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與承擔任務的新型經(jīng)營主體簽訂協(xié)議，明確上下茬口作物，特別是下茬作物須為目標作物，明確相關權利、責任和義務。協(xié)議文本存檔備查。

3、強化指導服務。成立由區(qū)農(nóng)技推廣中心主要負責人為組長的專家指導組，制定技術指導意見，指導承擔稻油輪作任務的新型經(jīng)營主體掌握技術要領，在關鍵農(nóng)時季節(jié)，對實施主體開展技術培訓、現(xiàn)場觀摩、巡回指導和技術咨詢等，幫助解決實際問題。充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系主體作用，利用農(nóng)技人員包村聯(lián)戶活動開展入戶入田指導，全面提升項目科技含量和實施水平。

4、強化項目管理。加強項目管理，規(guī)范項目操作程序，根據(jù)項目實施進度，適時開展監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，保障項目有序開展和取得實效；在水稻和油菜成熟期，鎮(zhèn)街組織農(nóng)業(yè)、財政等部門工作人員展測產(chǎn)驗收工作，測產(chǎn)驗收結果報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)財政局進行抽查復核（比例不少于20%），測產(chǎn)方式可采取理論測產(chǎn)或現(xiàn)場實收；建立健全檔案管理，讓工作“有跡可循”。

5、強化宣傳總結。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、典型示范等方式，宣傳耕地輪作的積極成效， 營造良好輿論氛圍，推動我區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。認真總結任務完成、主要做法、積極成效、下年度意向面積等情況，及時報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。