五、分級響應(yīng)程序

發(fā)生事故后，按照事故等級，及時(shí)上報(bào)上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。超出本級應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。

1、一般事故響應(yīng)：由鎮(zhèn)政府安全負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮部，政府其他相關(guān)部門配合。原則上不啟動本預(yù)案，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鎮(zhèn)政府預(yù)案及相關(guān)部門的預(yù)案。

2、較大傷亡事故響應(yīng)：啟動本預(yù)案和相關(guān)部門預(yù)案并直接指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。同時(shí)立即向區(qū)政府、區(qū)安委會辦公室報(bào)告事故情況，并積極協(xié)助上級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行救援工作。

3、重大事故響應(yīng)：啟動本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援，及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)安委會報(bào)告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況，并保護(hù)現(xiàn)場，配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查。

4、特別重大事故響應(yīng)：立即報(bào)告區(qū)政府，同時(shí)啟動本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案，進(jìn)行現(xiàn)場救援。

六 、 救援行動

1、現(xiàn)場指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織召開各成員單位和救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，通報(bào)事故初步情況，協(xié)助制定應(yīng)急救援實(shí)施方案，組織、指揮救援行動；

2、現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要，調(diào)集救援設(shè)備和器材，指派救援隊(duì)伍深入事故區(qū)域，探明情況，搶救傷員，運(yùn)送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導(dǎo)下，對涉及的工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和處理，防止事故擴(kuò)大；

3、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，設(shè)立現(xiàn)場急救站，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救，對傷員簡單處置后，送指定醫(yī)院治療，并隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡情況和采取的救治措施；

4、公安、交通部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，迅速劃定警戒區(qū)，及時(shí)通知事故區(qū)域內(nèi)的人員及時(shí)撤離，禁止與救災(zāi)無關(guān)的人員進(jìn)入警戒區(qū)；

5、應(yīng)急指揮部通知有關(guān)部門和行業(yè)做好運(yùn)輸、通信、物資、供電等支援工作。

七、救援力量組成

事故單位應(yīng)建立由專職的或者兼職人員組成救援組織。不具備單獨(dú)建立專業(yè)救援組織的，除應(yīng)建立兼職的救援組織外，還應(yīng)與臨近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議。

發(fā)生重特大事故后，由鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)，按事故實(shí)際情況，調(diào)度全鎮(zhèn)范圍內(nèi)救援力量，必要時(shí)由鎮(zhèn)救援指揮部請求上級政府給予幫助。

八、緊急處置

針對安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，在搶險(xiǎn)救援過程中，應(yīng)急救援指揮部要注意做好以下工作：

1、事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位在第一時(shí)間是處理事故的主體，要充分利用所屬單位及鄰近社會救援力量盡快實(shí)施搶救，遏制事故擴(kuò)大；

2、停止事故地點(diǎn)一切作業(yè)，迅速組織事故地點(diǎn)及鄰近人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域；

3、迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，及時(shí)制定事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施；

4、立即搜救被困和失蹤人員，調(diào)集相關(guān)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備現(xiàn)場救治傷員，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療；

5、加強(qiáng)對事故搶救現(xiàn)場的物理、化學(xué)監(jiān)測，采取針對性措施，防止發(fā)生次生事故；

6、現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護(hù)，避免搶救過程中發(fā)生二次傷亡；

7、應(yīng)急救援結(jié)束后，各有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前，要認(rèn)真做好現(xiàn)場清理，切實(shí)消除事故隱患，經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后，方可撤離事故現(xiàn)場。

九、應(yīng)急人員的安全防護(hù)

所有應(yīng)急工作人員必須佩戴必要的救災(zāi)裝備進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施救援。所有應(yīng)急工作地點(diǎn)都要檢測氣體成分和溫度等，保證事故搶救作業(yè)地點(diǎn)的安全。

十、事故調(diào)查、處理、檢測與后果評估

協(xié)同有關(guān)部門適時(shí)成立事故調(diào)查處理小組，按照規(guī)定開展事故原因調(diào)查分析、現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。

事故調(diào)查結(jié)束后，事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部做出應(yīng)急行動書面總結(jié)報(bào)告，要收集和整理所有的應(yīng)急記錄、方案、文件、報(bào)告等資料，組織專家總結(jié)和評價(jià)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急救援保障情況等。

十一、后期處置

1、善后處置

鎮(zhèn)人民政府及公安、農(nóng)林部門、民政、財(cái)政、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位認(rèn)真做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真核對參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，清點(diǎn)救援裝備、器材；整理搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報(bào)告；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用。

事故發(fā)生地、事故發(fā)生單位應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理，深化安全專項(xiàng)整治，制定防止類似事故發(fā)生的措施。

事故單位應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并根據(jù)實(shí)際情況修訂、完善自身的應(yīng)急預(yù)案；在恢復(fù)生產(chǎn)過程中應(yīng)制定安全措施，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2、事故應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，組織總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)事故應(yīng)急救援工作的建議，報(bào)鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室和上級人民政府。