【意見征集】關于征求《牌樓鎮(zhèn)春季安全生產(chǎn)大排查工作方案（征求意見稿）》意見的函

各村及鎮(zhèn)直各單位：

      為深入開展春季安全生產(chǎn)大排查工作，緊盯重點領域和環(huán)節(jié)，突出問題導向、目標導向、結(jié)果導向，狠抓責任落實，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作，堅決防范各類生產(chǎn)事故發(fā)生，特制定本方案。

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定《牌樓鎮(zhèn)春季安全生產(chǎn)大排查工作方案》，為增加該方案科學性和可操作性，充分保障公眾權(quán)益，現(xiàn)征求相關企業(yè)、各村、各部門意見，請將修改意見填入《反饋意見表 》。

一、網(wǎng)上征求意見時間：2023年2月3日至2023年3月6日。

二、聯(lián)系方式：0566-3390030。

三、反饋及建議的途徑：可通過電子郵件（郵箱：czsplz@163.com);郵寄：（牌樓鎮(zhèn)人民政府，郵編247100）等形式反饋意見及建議。

附件：1、牌樓鎮(zhèn)春季安全生產(chǎn)大排查工作方案（征求意見稿） 

          2 、征求意見反饋表

牌樓鎮(zhèn)春季安全生產(chǎn)大排查工作方案 

為深刻吸取近期全國全省全市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓，全面貫徹落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，增強“時時放心不下”的責任感，拉高標桿、突出重點、壓實責任，堅決防控安全生產(chǎn)重大風險，減少事故發(fā)生，以實際行動保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全國兩會勝利召開營造安全穩(wěn)定的良好氛圍。根據(jù)區(qū)安委會要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期三個月的春季安全生產(chǎn)大排查，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、排查范圍

此次安全生產(chǎn)大排查范圍是：全鎮(zhèn)各行業(yè)（領域）生產(chǎn)經(jīng)營單位，做到不留盲區(qū)，不留死角，不留余地，不留尾巴，并建立問題清單，責任清單，整改清單。

二、排查內(nèi)容

（一）圍繞重大安全隱患開展排查。對照各行業(yè)領域重大安全隱患判定標準，梳理分析本地區(qū)本行業(yè)存在的易導致群死群傷的重大隱患，立即部署開展排查整治，力爭實現(xiàn)重大隱患“清零”。

（二）找準“小切口”開展排查。堅持具體抓、抓具體，聚焦生產(chǎn)安全事故直接原因和日常監(jiān)管執(zhí)法暴露出的共性問題，分析研判各行業(yè)領域安全生產(chǎn)過程中存在的難點、痛點、堵點，靶向發(fā)力，以從業(yè)人員不規(guī)范佩戴使用勞動防護用品、習慣性違章、外包單位管理、醇基燃料、新行業(yè)新領域等小細節(jié)和監(jiān)管盲點為切入口，提高隱患排查治理的精準性和針對性。

（三）突出工作重點開展排查。各村、各部門要緊盯道路交通、交通運輸、非煤礦山、建設施工、危險化學品、燃氣、電力、冶金工貿(mào)、民爆、農(nóng)機漁船、特種設備、文化旅游、民政福利機構(gòu)、商貿(mào)、消防等行業(yè)領域重點工作開展常態(tài)化隱患排查治理，切實消除風險隱患，堅決做到不安全不生產(chǎn)。

三、組織領導

為扎實開展春季安全生產(chǎn)大排查工作，成立牌樓鎮(zhèn)春季安全生產(chǎn)大排查領導小組，組成人員如下：

組  長：王勝龍  方將軍

副組長：陳亞平  黃  亮   張旭東  藕青松  

陳  亮  胡  燕   汪  洋

成  員：鎮(zhèn)安委會各成員單位主要負責人

領導小組下設辦公室，張旭東同志兼任辦公室主任。

四、任務分工

成立13+N個小組分工負責，堅持關口前移、防患于未然，持續(xù)強化重點行業(yè)領域隱患排查治理，全面消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

（一）能源領域（電力、油氣站）安全生產(chǎn)專項排查小組

組  長：汪  洋

成  員：董經(jīng)宏  江  海  包文亮

由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭，開展加油站、石油液化氣站、供電等行業(yè)領域的安全隱患排查工作。

（二）危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項排查小組

組  長：張旭東

成  員：謝國亮  汪相亭

由鎮(zhèn)應急辦牽頭，開展危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領域的安全隱患排查工作。

（三）非煤礦山和冶金工貿(mào)安全生產(chǎn)專項排查小組

組  長：張旭東  汪  洋

成  員：謝國亮  董經(jīng)宏  汪相亭  包文亮     

由鎮(zhèn)應急辦和經(jīng)發(fā)辦牽頭，開展非煤礦山、冶金工貿(mào)等行業(yè)領域的安全隱患排查工作。

（四）消防安全生產(chǎn)專項排查小組

組  長：張旭東

成  員：謝國亮  汪相亭  孫  玲

由鎮(zhèn)應急辦牽頭、消防站配合，開展重點行業(yè)領域消防安全隱患排查工作。

（五）民爆物品安全生產(chǎn)專項排查小組

組  長：汪洋

成  員：董經(jīng)宏  孫大華  包文亮

由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭，開展民爆物品領域安全隱患排查工作。

（六）道路交通安全及綜合交通運輸安全生產(chǎn)專項排查小組

組  長：黃  亮

成  員：孫大華   洪  增   孫  玲

由鎮(zhèn)公安派出所、鎮(zhèn)公路站牽頭，開展道交通安全、交通建設領域和交通運輸企業(yè)、快遞物流企業(yè)等行業(yè)領域安全隱患排查工作。

（七）學校安全生產(chǎn)專項排查小組

組  長：張旭東

成  員：劉建德  程躍峰  汪相亭

由鎮(zhèn)教辦牽頭，開展學校（含校外培訓機構(gòu)）、校車等校園安全隱患排查整治工作。

（八）農(nóng)林水（農(nóng)業(yè)、氣象、水利、農(nóng)機、漁業(yè)等）安全生產(chǎn)專項排查小組

組  長：黃  亮  陳  亮  藕青松

成  員：張明棟  黃海明  黃  維  蔣春信  徐光榮

由鎮(zhèn)農(nóng)服中心、林業(yè)站、水利站牽頭，開展農(nóng)業(yè)、氣象、農(nóng)機、漁業(yè)等行業(yè)領域安全隱患排查工作。

（九）民政福利機構(gòu)安全生產(chǎn)專項排查小組

組  長：陳  亮

成  員：葉良卿  黃 維

由鎮(zhèn)民政所牽頭，開展養(yǎng)（敬）老院、福利機構(gòu)等行業(yè)領域安全隱患排查工作。

（十）特種設備安全生產(chǎn)專項排查小組

組  長：張旭東

成  員：魯慶凱  程  宏  謝國亮  汪相亭

由鎮(zhèn)應急辦牽頭，開展鏟車、叉車等特種設備領域安全隱患排查整治工作。

（十一）文化場所和旅游安全生產(chǎn)專項排查小組

組  長：胡  燕

成  員：程  宏   何志貴

由鎮(zhèn)綜合文化站牽頭，開展文博單位、文化場所、星級飯店、旅行社、旅游景區(qū)及民宿、玻璃棧道、劇本殺等行業(yè)領域開展安全隱患排查工作。

（十二）房屋建筑安全生產(chǎn)專項排查小組

組  長：黃  亮

成  員：洪  增  陳炎炎

由鎮(zhèn)城建辦牽頭，開展房屋建筑、供排水等行業(yè)領域安全隱患排查整治工作。

（十三）商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)專項排查小組

組  長：汪  洋

成  員：董經(jīng)宏  江  海  包文亮

由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭，開展賓館、飯店、超市、成品油倉儲及商貿(mào)零售、再生資源回收等行業(yè)領域安全隱患排查工作。

其他單位要按照安全生產(chǎn)“三管三必須”原則，主動開展主管行業(yè)領域安全隱患排查工作，確保安全穩(wěn)定。

五、排查工作方式

（一）企業(yè)自查自糾（即日起至3月上旬）。全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位對照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求，對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底地自查。要圍繞重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)進行檢查，并建立臺賬，清單化管理。對排查出的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，按期消除隱患。

（二）鎮(zhèn)安委會檢查（即日起至3月底）。各專項排查小組要采取明查與暗訪相結(jié)合、日常檢查與重點抽查相結(jié)合等方式，突出周末、夜間等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，科學調(diào)控監(jiān)管時段，實施錯峰監(jiān)管、加大抽查頻次。

（三）區(qū)安委會督查（4月）。區(qū)安委會將成立綜合督查組，對相關地區(qū)和重點行業(yè)領域春季安全生產(chǎn)大排查工作開展情況進行督查，具體督查時間由區(qū)安委會辦公室另行通知。

六、排查工作要求

（一）高度重視，落實責任。各村、各相關企業(yè)、各專項排查小組要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，把開展春節(jié)安全生產(chǎn)大排查作為有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生的重大舉措來抓，按照“不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患”的要求，認真部署安排本地本企業(yè)本部門本行業(yè)領域春季安全生產(chǎn)大排查工作。

（二）明確分工，嚴格執(zhí)法。各專項排查小組立即在本行業(yè)本領域開展安全生產(chǎn)大排查。要結(jié)合本行業(yè)實際，認真排查風險隱患，全面堵塞治理漏洞，切實防止“認不清”“想不到”“管不了”“治不好”的問題發(fā)生。牢固樹立“嚴是愛，寬是害”的理念，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促企業(yè)立即整改；對重大安全隱患要分級建立臺賬清單，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，不能確保安全的要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不能以整改代替處罰；對重大隱患拒不整改構(gòu)成刑事犯罪的，要移交司法機關追究刑事責任。對一時難以解決的突出問題隱患要報鎮(zhèn)安委會協(xié)調(diào)解決。

（三）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各村、各專項排查小組要采取多種方式，對春季安全生產(chǎn)大排查工作進行廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導和形成全社會重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。對安全檢查走過場、隱患排查治理不力以及一些典型案例予以曝光，對于工作進展遲緩的進行批評、約談、通報。

（四）認真總結(jié)，定期會商。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排，全國兩會期間，實行一日一調(diào)度、一日一會商、一日一報告，為黨的二十屆二中全會和全國兩會勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。自即日起請各村和各專項排查小組每日下午4:00前報送安全生產(chǎn)大排查大整治大督查日報表（附件1），每周五上午下班前報送安全生產(chǎn)大排查大整治大督查周報表（附件2）和“小切口”專項行動開展情況（附件3）報鎮(zhèn)應急辦，3月底前報送階段性工作總結(jié)。

附件：1.安全生產(chǎn)大排查大整治大督查日報表

2.安全生產(chǎn)大排查大整治大督查周報表

3.“小切口”專項行動開展情況報告