一、決策背景和依據(jù)：

溺水已成為每年春夏季青少年兒童傷亡事件的高發(fā)類型，引起社會各界的廣泛關(guān)注。為貫徹落實(shí)上級文件和會議精神以及區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實(shí)做好我街預(yù)防青少年兒童溺水工作，結(jié)合我街實(shí)際，特制定此方案。

二、制定意義和總體考慮：

夏季即將到來，天氣越來越熱，又到了溺水事故的高發(fā)季節(jié)，為切實(shí)預(yù)防青少年兒童發(fā)生溺水事故，確保青少年兒童的生命安全。

三、研判和起草過程：

結(jié)合我街近年來工作實(shí)際，做到科學(xué)性、創(chuàng)新性、合理性、可操作性兼顧。2023年初，根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研結(jié)果，相關(guān)部門開始謀劃該辦法方案；由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推進(jìn)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度指揮，會同村（社區(qū)）街道等部門,相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)意見后。形成了初步文件，在征求了廣泛意見后，制定了初稿，后經(jīng)數(shù)次磋商和征求意見，該辦法逐漸完備；該方案通過黨委會研究討論，2023年4月20日正式印發(fā)。

四、工作目標(biāo)：

針對各時(shí)期、各地段學(xué)生溺水事故易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)，加強(qiáng)分析研判，采取有效措施，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，完善各項(xiàng)防溺水安全工作責(zé)任制，全面清查安全隱患，確保廣大青少年兒童的生命安全。

五、主要任務(wù)：

1、村（社區(qū)）：組織召開防溺水專項(xiàng)工作會議，制定本轄區(qū)預(yù)防青少年兒童溺水工作方案。開展轄區(qū)內(nèi)所有塘口摸排工作，完善水域臺賬和水域分布圖。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)水域“三個(gè)一”（一條宣傳橫幅、一個(gè)警示牌、一套救生設(shè)備）。開展防溺水和青少年心理安全專題走訪，對監(jiān)護(hù)人提醒、教育，做好走訪記錄。與當(dāng)?shù)貙W(xué)校在節(jié)假日前進(jìn)行一次溝通，就放假期間安全工作要求和各方職責(zé)進(jìn)行對接。建立留守兒童防溺水臺賬，落實(shí)包保責(zé)任人。加強(qiáng)塘口巡查工作，做好巡查記錄。成立防溺水應(yīng)急救援隊(duì)，定期開展防溺水技能培訓(xùn)。

2、學(xué)校：制定完善《防溺水安全自護(hù)工作方案》，并向廣大師生宣教；充分利用放假前時(shí)間，利用課間、班隊(duì)會、家長學(xué)校、家訪等各種平臺，開展好面向家長、學(xué)生的防溺水宣傳教育工作，確保將宣傳教育覆蓋到每個(gè)學(xué)生及家長，通過以“致家長的一封信”和家長向?qū)W校承諾回執(zhí)的形式，做好校家之間共管。發(fā)放防溺水宣傳手冊至每位學(xué)生及家長。提前安排好假期工作，充分利用假期學(xué)生返校、假期實(shí)踐活動(dòng)，開展防溺水主題宣教活動(dòng)。做好重點(diǎn)學(xué)生群體包保，加強(qiáng)走訪。

3、安委會、公路站、水利站：結(jié)合防汛抗旱工作，對域內(nèi)的各水域進(jìn)行標(biāo)識巡查，尤其開展好涉水區(qū)域的宣教、防范工作，并將管轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)域分布情況報(bào)街道團(tuán)工委。對因建設(shè)、施工產(chǎn)生的坑塘加強(qiáng)排查監(jiān)管，做好施工產(chǎn)生的坑塘巡查備案及危險(xiǎn)標(biāo)識管理。

4、派出所：主動(dòng)和轄區(qū)中小學(xué)校取得聯(lián)系，加強(qiáng)對中小學(xué)校學(xué)生的宣傳教育，并充分利用假期學(xué)生離、返校日的機(jī)會，上好法制宣傳課，加大宣傳力度，提醒家長做好監(jiān)護(hù)工作。加大轄區(qū)安全巡邏，發(fā)現(xiàn)隱患性苗頭及時(shí)制止。溺水事件發(fā)生后，迅速啟動(dòng)快速處置機(jī)制，全力組織救援。

六、創(chuàng)新舉措及亮點(diǎn)：

在轄區(qū)村居重點(diǎn)危險(xiǎn)水域設(shè)置視頻監(jiān)控，接入城市運(yùn)行中心防溺水智慧平臺，可進(jìn)行AI 智能巡防、自動(dòng)告警、云存諸等功能，同時(shí)水域包保責(zé)任人可以通過手機(jī)端，實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程巡查，并自動(dòng)接收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息和抓拍的風(fēng)險(xiǎn)隱患場景，通過語音提醒，現(xiàn)場處置等措施第一時(shí)間幫助排除青少年兒童溺水隱患，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水域監(jiān)管由單純的人防向人防與技防相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變。

七、政策咨詢服務(wù)信息：

解讀單位：梅龍街道辦事處

解讀人：梅龍街道宣傳辦工作人員

解讀時(shí)間：2023年4月23日

聯(lián)系電話：0566-4875001