《安徽省節(jié)約用水條例》審議通過

7月17日，省人大常委會召開新聞發(fā)布會宣布，《安徽省節(jié)約用水條例》經(jīng)省十一屆人大常委會第二十次會議審議通過，將于2015年10月1日起正式施行。省人大常委會法工委主任吳斌、研究室副主任盧新江、農(nóng)工委副主任孫大進(jìn)，省水利廳黨組成員、副廳長張效武出席新聞發(fā)布會。

我省皖北平原、江淮丘陵、大別山、皖南山區(qū)的地理環(huán)境和水資源分布各不相同，為了讓法規(guī)條款更加具有針對性，《條例》突出了分類指導(dǎo)，因地制宜。針對不同的區(qū)域特點，分別規(guī)定了不同的節(jié)約用水措施。針對皖北平原地區(qū)水資源利用的突出矛盾是地表水缺乏、地下水超采，《條例》側(cè)重從限制高耗水產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)污水處理和再生利用、加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理、推進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)高效節(jié)水等方面作出規(guī)定。江淮丘陵地區(qū)是大中型灌區(qū)的主要分布區(qū)域，該地區(qū)水稻面積大，灌溉方式粗放，《條例》側(cè)重從調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化水資源配置、推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造等方面作出規(guī)定。大別山區(qū)、皖南山區(qū)、其他易旱地區(qū)中極度缺水地區(qū)的水資源問題在于地形特殊、蓄水能力不足，《條例》明確這些地區(qū)應(yīng)當(dāng)將調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，建設(shè)蓄水、節(jié)水工程作為該區(qū)域的節(jié)水工作重點。

節(jié)水型社會需要凝聚全社會力量齊抓共管?！稐l例》對各級人民政府、街道辦事處、開發(fā)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門等節(jié)約用水職責(zé)作出明確規(guī)定，并鼓勵基層群眾自治組織、社會組織開展節(jié)約用水法律法規(guī)和知識的宣傳，提高節(jié)約用水意識?！稐l例》明確，任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)舉報浪費水和不履行節(jié)約用水監(jiān)管職責(zé)的行為?？h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，并向社會公布；接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時處理，并向舉報人反饋處理結(jié)果。

為弱化行政審批、進(jìn)一步簡政放權(quán)，對于水資源論證，《條例》規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行水資源論證的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交水資源論證報告；取水量較少并對周圍生態(tài)環(huán)境影響較小的建設(shè)項目，可以不編制水資源論證報告，但應(yīng)當(dāng)依法填寫水資源論證表，并報有關(guān)主管部門。

張效武在發(fā)布會上指出，我省是水資源相對短缺的省份，存在著人均水資源量不足、節(jié)約用水意識不強(qiáng)、用水效率不高等問題?！栋不帐」?jié)約用水條例》的審議通過，是我省深入實施最嚴(yán)格水資源管理制度的重大舉措，對促進(jìn)我省節(jié)約用水工作意義重大，將為推進(jìn)我省水資源節(jié)約保護(hù)工作依法規(guī)范提供有力的法制保障。他表示，省水利廳將把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一個時期重要工作。一是組織對《條例》的條款釋義，便于貫徹執(zhí)行；二是在全省水利系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)貫徹落實《條例》的執(zhí)行能力；三是積極履行節(jié)約用水管理職責(zé)，會同有關(guān)部門加強(qiáng)節(jié)水管理和監(jiān)督；四是按照國家和省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對節(jié)約用水政策措施落實情況的考核。

（來源：安徽省水利廳網(wǎng)站）