一、決策背景和依據(jù)
根據(jù)區(qū)委辦《關(guān)于組織開展全區(qū)春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(貴辦函〔2022〕9號)要求,街道黨工委、辦事處決定,元旦春節(jié)期間在全街道集中開展安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
二、 制定意義和總體考慮
2023年春節(jié)即將來臨,為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省、市、區(qū)關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作部署,確保人民生命財產(chǎn)安全,消除一切不安全因素,讓群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
三、時間及階段安排
(一) 自查自改階段(2023年1月1日-10日)。各村(社區(qū))、街直單位、企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查自改。
(二) 集中排查階段(2023年1月11日-21日)。由各檢查組組長帶隊對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查。
(三) 整改督導(dǎo)階段(2023年1月28日-全國兩會結(jié)束)。街道安委辦成立督導(dǎo)組,對各單位春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)。
一、檢查組分工及檢查重點
(一)
安全生產(chǎn)大檢查的共性內(nèi)容
1. 貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神,樹立安全發(fā)展理念、統(tǒng)籌發(fā)展與安全的情況;
2. 貫徹落實國務(wù)院和省、市安委會會議精神情況,特別是貫徹落實國務(wù)院安委會提出的“十五條硬措施”情況;
3. 安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”落實情況,“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)落實情況;
4. 建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制體系情況;
5. 春節(jié)期間安全防范、教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和應(yīng)急準(zhǔn)備以及值班值守等情況;
6. 企業(yè)(場所)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;
7. 安全生產(chǎn)“四個狠抓”專項行動工作推進(jìn)情況;
8. 全街道安全生產(chǎn)隱患大排查大整治隱患排查閉環(huán)情況,落實安全生產(chǎn)事故隱患排查治理閉環(huán)管理等情況;
9. 其他安全生產(chǎn)工作情況。
(二) 重點行業(yè)領(lǐng)域檢查組分工及檢查重點
1. 非煤礦山安全檢查組
組長:韓海斌
成員:街道安監(jiān)辦、環(huán)保站、派出所
對照非煤礦山重點縣方案要求,地下礦山:重點檢查“六大系統(tǒng)”建立情況,入井考勤制度和領(lǐng)導(dǎo)下井制度建立情況及考勤記錄和下井記錄,井下提升、通風(fēng)、排水等情況及其它安全措施情況;露天礦山:對存在斷層、山體垮塌等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)安全措施情況,安全警示標(biāo)志設(shè)置情況,排土場設(shè)計及安全設(shè)施情況及其它安全措施情況。重點整治盜采資源、超能力生產(chǎn)、超層越界、煤礦采掘接續(xù)緊張、非煤礦山不按設(shè)計施工等重大隱患。
2. 危險化學(xué)品和煙花爆竹安全檢查組
組長:韓海斌
成員:街道安監(jiān)辦、環(huán)保站、派出所
結(jié)合夯實基層基礎(chǔ)專項行動,扎實開展?;穬Υ婧褪褂冒踩珜m棛z查整治,重點檢查企業(yè)重大危險源包保責(zé)任制情況;開(停)車、檢維修安全風(fēng)險防控情況;動火等特殊作業(yè)規(guī)范化管理情況;精細(xì)化工安全整治“四個清零”和危險化學(xué)品企業(yè)分類整治措施落實情況;危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和處置等環(huán)節(jié)的安全管理情況;醇基燃料專項治理情況。重點檢查煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)非法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為情況,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營行為,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店(點)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和現(xiàn)場安全管理情況;重點整治重大危險源、非法違法“小化工”、精細(xì)化工,煙花爆竹批發(fā)、倉儲等重大隱患。
3. 工貿(mào)安全檢查組
組長:韓海斌
成員:街道安監(jiān)辦、環(huán)保站、派出所
重點檢查建材企業(yè)有限空間等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查25項、企業(yè)落實主體責(zé)任20項重點事項落實情況;推進(jìn)有限空間作業(yè)安全確認(rèn)工作;冶金煤氣、檢維修、高處作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全防范工作落實情況;外包管理、危險作業(yè)管理制度、應(yīng)急預(yù)案等安全生產(chǎn)工作落實情況。
4. 消防安全檢查組
組長:韓海斌
成員:街道安監(jiān)辦、環(huán)保站、派出所
重點檢查勞動密集型企業(yè)、倉儲物流、人員密集等場所,重點整治單位管理制度和主體責(zé)任不落實、違規(guī)使用大量易燃材料裝修、違規(guī)使用可燃夾芯彩鋼板搭建分隔、違規(guī)存放易燃易爆危險品、違規(guī)改建分包分租、違規(guī)封堵安全出口和消防通道、違規(guī)動火動焊作業(yè)、消防設(shè)施損壞停用等突出風(fēng)險;強(qiáng)化“無水小區(qū)”維修治理,加強(qiáng)“小火亡人”防控,開展消防安全“敲門”行動情況。
5. 民爆物品安全檢查組
組長:韓海斌
成員:街道安監(jiān)辦、派出所
重點檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所危險源監(jiān)控管理、作業(yè)現(xiàn)場管理,重要設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、備案、應(yīng)急救援物儲備等,防火、防靜電和危險品運(yùn)輸安全措施落實,值班值守,安全檢查制度落實等情況。
6. 服裝來料加工企業(yè)安全檢查組
組長:韓海斌
成員:街道安監(jiān)辦、派出所
鞏固深化全區(qū)服裝來料加工企業(yè)專項整治成果,重點整治違法違規(guī)私自“商改工”,違法違規(guī)服裝等來料加工企業(yè)“小散亂”現(xiàn)象。
7. 教育安全檢查組
組長:楊滿華
成員:教育辦
重點檢查校園安全專項整頓工作推進(jìn)情況;中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)“四個100%”達(dá)標(biāo)成效鞏固深化、長效機(jī)制建立完善情況和校園防墜樓裝置建設(shè)情況;學(xué)校消防安全工作組織開展情況;安全教育宣傳開展情況;學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定情況、應(yīng)急演練開展情況和值班值守情況。
8. 民政福利機(jī)構(gòu)安全檢查組
組長:方宏亮
成員:民政所
重點檢查敬老機(jī)構(gòu)落實消防安全主體責(zé)任情況,消防設(shè)施設(shè)備使用、消防安全人員配備、醫(yī)療輔助設(shè)備按規(guī)存放、無障礙設(shè)施及安全標(biāo)志配置情況;相關(guān)應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急演練和值班記錄簿、安全工作記錄簿、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作日志記錄情況;用火用電用氣安全措施和24小時值班制度落實情況。
9. 文化旅游安全檢查組
組長:楊滿華
成員:旅游辦
重點檢查旅游景區(qū)特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況;旅游星級飯店衛(wèi)生食品安全情況;人員密集場所用火用電用氣、疏散通道等消防隱患情況。
10. 特種設(shè)備安全檢查組
組長:韓海斌
成員:安監(jiān)辦、市場監(jiān)管所
重點檢查移動式壓力容器充裝,特種設(shè)備的檢查維護(hù)和隱患排查治理情況,場內(nèi)機(jī)動車輛、叉車和超重機(jī)械等特種設(shè)備安全管理情況;重點整治電梯、壓力容器等重大隱患。
11. 自建房安全檢查組
組長:包煌勝
成員:城建辦
建設(shè)施工:重點整治工程轉(zhuǎn)包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進(jìn)度等重大隱患,強(qiáng)化道路建設(shè)與地下管網(wǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)管理,解決道路反復(fù)開挖、城市管網(wǎng)事故易發(fā)等問題。
12. 道路交通安全檢查組
組長:林本忠
成員:公路站
重點檢查“兩客一危一貨”、“三超一疲勞”、非法營運(yùn)、貨車和農(nóng)用車違法載人等重大隱患,突出防范應(yīng)對團(tuán)霧等惡劣極端天氣突發(fā)頻發(fā)等風(fēng)險隱患;落實道路交通“三必上”“五必上”建設(shè)和“千燈萬帶”示范工程情況;公路危險路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況;打擊未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事客運(yùn)經(jīng)營、車輛超限超載超員等非法違法況。
13. 森林防火檢查組
組長:左勝
成員:消防辦、林業(yè)站
重點檢查是否落實森林防火要求,深入林區(qū),對轄區(qū)內(nèi)入山路口、墳場、火情多發(fā)區(qū)等重點地區(qū)和部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,及時消除火災(zāi)風(fēng)險;是否落實發(fā)現(xiàn)隱患即時整改、邊查邊改制度;是否加強(qiáng)林下可燃物清理,切實消除火災(zāi)隱患。同時,農(nóng)業(yè)機(jī)械、油氣管道、水利工程等其它行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)實際情況開展安全生產(chǎn)隱患集中排查整治。
四、工作要求
(一) 落實工作責(zé)任。各部門要按照習(xí)近平總書記提出的“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓”的安全生產(chǎn)工作要求,帶隊深入基層開展安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真組織開展本地區(qū)本行業(yè)自查自改,研究細(xì)化本領(lǐng)域本行業(yè)工作方案,必要時各檢查組可自行邀請相關(guān)專家參與檢查,確保安全生產(chǎn)大檢查工作落到實處。
(二) 強(qiáng)化隱患整改。各部門要嚴(yán)格落實檢查、執(zhí)法和整改責(zé)任,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要堅持立行立改,一時不能整改,一律限期停產(chǎn)整頓,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律采取停電、停水、停止火工品供應(yīng)等強(qiáng)制手段,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。
(三) 嚴(yán)肅問責(zé)問效。加大問責(zé)力度,對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底、工作責(zé)任不落實導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、政策咨詢服務(wù)信息
解讀機(jī)關(guān):里山街道辦事處
解讀人 :里山街道工辦
電話
: 0566-3214008