關(guān)于印發(fā)《貴池區(qū)清溪街道春季安全生產(chǎn)大排查暨綜合督查工作方案》的通知

各社區(qū)：

經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《貴池區(qū)清溪街道春季安全生產(chǎn)大排查暨綜合督查工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

貴池區(qū)清溪街道黨政辦公室

                                                                                                                        2023年3月1日

抄送：區(qū)安委辦、區(qū)消委辦

貴池區(qū)清溪街道春季安全生產(chǎn)大排查暨

綜合督查工作方案

近期，全市發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，2月18日，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)發(fā)生一起鏟車傷人事故，造成1人死亡；2月24日，東至縣發(fā)生1起鏟車傷人事故，造成1人死亡；2月27日，池州經(jīng)開區(qū)發(fā)生1起物體打擊事故，造成1人死亡；2月24日，池州高新區(qū)安徽遠(yuǎn)揚(yáng)環(huán)保有限公司發(fā)生爆炸，事故未造成人員傷亡。幾起事故暴露出部分企業(yè)安全生產(chǎn)思想麻痹松懈、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、安全基礎(chǔ)薄弱等突出問題。

為深刻吸取近期全國全省全市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，拉高標(biāo)桿、突出重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防控安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)，減少事故發(fā)生，以實(shí)際行動(dòng)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全國兩會(huì)勝利召開營造安全穩(wěn)定的良好氛圍。辦事處決定在全街道范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的春季安全生產(chǎn)大排查暨綜合督查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、排查范圍

此次安全生產(chǎn)大排查范圍是：全街道各行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位，做到不留盲區(qū)，不留死角，不留余地，不留尾巴，并建立問題清單，責(zé)任清單，整改清單。

二、任務(wù)分工

成立14+N個(gè)小組分工負(fù)責(zé)，堅(jiān)持關(guān)口前移、防患于未然，持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理，全面消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

（一）能源領(lǐng)域（電力、油氣長輸管線）安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

由街道分管發(fā)展改革委的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展石油天然氣長輸管道、電力（含發(fā)電、供配電）、糧食儲(chǔ)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

    由街道分管應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。

    （三）工貿(mào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

    由分管應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。

    （四）消防安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

    由分管消防的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全隱患排查工作。

    （五）綜合交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

    由分管交通運(yùn)輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展交通建設(shè)領(lǐng)域和交通運(yùn)輸企業(yè)、快遞物流企業(yè)安全隱患排查工作。

    （六）學(xué)校安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

    由分管教育和體育的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展學(xué)校（含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、體育場館、校車等校園安全隱患排查整治工作。

    （七）道路交通安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

    由分管政法的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展道路交通安全等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。

    （八）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、漁業(yè)）安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展農(nóng)機(jī)、漁業(yè)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。

    （九）民政福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

    由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展養(yǎng)（敬）老院、福利機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。

    （十）特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

    由分管市場監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展電梯、鍋爐、叉車等特種設(shè)備領(lǐng)域安全隱患排查整治工作。

    （十一）文化場所和旅游安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

    由分管文化和旅游的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展文博單位、文化場所、星級飯店、旅行社、旅游景區(qū)及民宿、劇本殺等行業(yè)領(lǐng)域開展安全隱患排查工作。

    （十二）房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

    由分管城建的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展房屋建筑、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、供排水等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作。

    （十三）商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

由分管經(jīng)信領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展賓館、飯店、超市、成品油倉儲(chǔ)及商貿(mào)零售、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。

（十四）住宅小區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

由分管物業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展住宅小區(qū)消防安全隱患排查工作，重點(diǎn)排查高層建筑的消防、特種設(shè)備等設(shè)施安全排查，檢查物業(yè)服務(wù)公司落實(shí)消防安全責(zé)任情況。

水利、衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)、城市管理、供銷等其他單位要按照安全生產(chǎn)“三管三必須”原則，主動(dòng)開展主管行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作，確保安全穩(wěn)定。

 三、排查內(nèi)容

（一）圍繞重大安全隱患開展排查。對照各行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，梳理分析本地區(qū)本行業(yè)存在的易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患，立即部署開展排查整治，力爭實(shí)現(xiàn)重大隱患“清零”。

（二）找準(zhǔn)“小切口”開展排查。堅(jiān)持具體抓、抓具體，聚焦生產(chǎn)安全事故直接原因和日常監(jiān)管執(zhí)法暴露出的共性問題，分析研判各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，靶向發(fā)力，以從業(yè)人員不規(guī)范佩戴使用勞動(dòng)防護(hù)用品、習(xí)慣性違章、外包單位管理、醇基燃料、新行業(yè)新領(lǐng)域等小細(xì)節(jié)和監(jiān)管盲點(diǎn)為切入口，提高隱患排查治理的精準(zhǔn)性和針對性。

（三）突出工作重點(diǎn)開展排查。各部門要緊盯道路交通、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、電力、工貿(mào)、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、文化旅游、民政福利機(jī)構(gòu)、商貿(mào)、消防等行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作開展常態(tài)化隱患排查治理，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。

四、工作方式

（一）企業(yè)自查自糾（即日起至3月上旬）。全街道各生產(chǎn)經(jīng)營單位對照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底地自查。要圍繞重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，并建立臺(tái)賬，清單化管理。對排查出的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，按期消除隱患。

（二）部門監(jiān)督檢查（即日起至3月底）。各有關(guān)部門要采取明查與暗訪相結(jié)合、日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式，突出周末、夜間等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)調(diào)控監(jiān)管時(shí)段，實(shí)施錯(cuò)峰監(jiān)管、加大抽查頻次。街道各監(jiān)管部門要科學(xué)合理確定監(jiān)管對象，做到既要保證檢查覆蓋率又要避免多頭檢查重復(fù)執(zhí)法。

（三）街道安委會(huì)督查（4月）。街道安委會(huì)將成立綜合督查組，對相關(guān)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域春季安全生產(chǎn)大排查工作開展情況進(jìn)行督查，具體督查時(shí)間由街道安委會(huì)辦公室另行通知。

五、工作要求

（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，把開展春節(jié)安全生產(chǎn)大排查作為有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生的重大舉措來抓，按照“不放過任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患”的要求，認(rèn)真部署安排本地本行業(yè)領(lǐng)域春季安全生產(chǎn)大排查工作。

要按照區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署安排，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對存在的安全生產(chǎn)重大問題，要親自研究部署，親自督辦檢查；分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，帶隊(duì)深入企業(yè)一線開展安全檢查。

（二）明確分工，嚴(yán)格執(zhí)法。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，立即在本行業(yè)本領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大排查。要結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面堵塞治理漏洞，切實(shí)防止“認(rèn)不清”“想不到”“管不了”“治不好”的問題發(fā)生。牢固樹立“嚴(yán)是愛，寬是害”的理念，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促企業(yè)立即整改；對重大安全隱患要分級建立臺(tái)賬清單，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，不能確保安全的要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不能以整改代替處罰；對重大隱患拒不整改構(gòu)成刑事犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對一時(shí)難以解決的突出問題隱患要報(bào)街道協(xié)調(diào)解決。

（三）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各社區(qū)要充分利用各種媒體，采取多種方式，對春季安全生產(chǎn)大排查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和形成全社會(huì)重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。對安全檢查走過場、隱患排查治理不力以及一些典型案例，要予以曝光。對于工作進(jìn)展遲緩的要進(jìn)行批評、約談、通報(bào)。

（四）認(rèn)真總結(jié)，定期會(huì)商。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排，全國兩會(huì)期間，實(shí)行一日一調(diào)度、一日一會(huì)商、一日一報(bào)告，為黨的二十屆二中全會(huì)和全國兩會(huì)勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。自即日起請各相關(guān)單位每日下午4:00前報(bào)送安全生產(chǎn)大排查大整治大督查日報(bào)表（附件1），每周五上午下班前報(bào)送安全生產(chǎn)大排查大整治大督查周報(bào)表（附件2）和“小切口”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況（附件3）報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室，3月底前報(bào)送階段性工作總結(jié)。

附件：1.安全生產(chǎn)大排查大整治大督查日報(bào)表

2.安全生產(chǎn)大排查大整治大督查周報(bào)表

3.“小切口”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況報(bào)告        

附件3

安全生產(chǎn)“小切口”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況主要內(nèi)容

一、針對本地區(qū)本行業(yè)什么問題、難題開展了什么小切口專項(xiàng)整治行動(dòng)

二、如何部署推進(jìn)工作落實(shí)的

三、取得了什么工作成效（注重用數(shù)據(jù)說話）