關(guān)于對(duì)區(qū)政協(xié)十三屆一次會(huì)議第7號(hào)提案的答復(fù)

關(guān)于對(duì)區(qū)政協(xié)十三屆一次會(huì)議

第7號(hào)提案的答復(fù)

陳守法委員：

您提出的關(guān)于《關(guān)于探索推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的建議》的提案（第7號(hào)）收悉，現(xiàn)就辦理情況答復(fù)如下：

一、加快村莊規(guī)劃編制力度。池州市貴池區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國(guó)土空間規(guī)劃（2020—2035）編制及有關(guān)專題研究項(xiàng)目于2019年12月通過(guò)公開招標(biāo)確定，已完成國(guó)土空間總體規(guī)劃下5大專題研究的編制，包括土規(guī)與鎮(zhèn)總規(guī)實(shí)施評(píng)估專題、三區(qū)三線劃定與管控專題、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與整合提升專題、村莊分類和村莊布局專題、水資源和水利設(shè)施專題；并針對(duì)國(guó)土空間總體規(guī)劃初稿內(nèi)容進(jìn)行多次匯報(bào)交流與修改。同時(shí)，貴池區(qū)村莊分類和布局規(guī)劃編制項(xiàng)目正在同步進(jìn)行，計(jì)劃10月底提交分類成果。

二、加快土地確權(quán)登記工作。目前，我區(qū)的房地一體確權(quán)登記工作正在有條不紊的開展。計(jì)劃于近年完成，同時(shí)完成土地所有權(quán)證的頒發(fā)。

三、規(guī)范集體建設(shè)用地入市管理。為解決轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)用地難題，特別是一些重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)，在吸取江浙滬先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我區(qū)摸索推進(jìn)集體建設(shè)用地租賃工作， 并出臺(tái)《關(guān)于做好全區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地租賃工作的通知》。在一定程度上提高了土地利用率，增加了農(nóng)村集體收入，但也試點(diǎn)過(guò)程中也凸顯出一定問(wèn)題。為此，我局積極向區(qū)政府、市局黨組匯報(bào)，爭(zhēng)取省廳支持，草擬了《貴池區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市指導(dǎo)意見(jiàn)（送審稿）》，擬從土地利用計(jì)劃管控、國(guó)土空間規(guī)劃管控等方式穩(wěn)妥推進(jìn)集體建設(shè)用地入市。同時(shí)，意見(jiàn)擬對(duì)入市收益分配方面進(jìn)行規(guī)范。利用土地增值收益調(diào)節(jié)金的方式，合理分配區(qū)、鎮(zhèn)、村、組多方利益。在資金的使用上，也要求分配給集體的收益部分，主要用于集體公益事業(yè)，不得挪用、占用，并明確了監(jiān)督機(jī)關(guān)。

四、切實(shí)加大《土地管理法》的宣傳力度。我區(qū)通過(guò)各種方式開展《土地管理法》的宣傳。一是2021年6月，邀請(qǐng)市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)程學(xué)毛同志，為全區(qū)局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部講解土地管理法；二是2022年8月，局黨組成員、副局長(zhǎng)姚書環(huán)同志在貴池區(qū)黨組織書記暨選派干部培訓(xùn)會(huì)上解讀《土地管理法》；三是結(jié)合“625”土地宣傳日，在馬衙街道、殷匯鎮(zhèn)街頭為群眾解讀《土地管理法》。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)加大《土地管理法》的宣傳力度，體現(xiàn)我局“保發(fā)展、保紅線、維權(quán)益”的部門職責(zé)。

感謝您對(duì)我區(qū)自然資源和規(guī)劃管理事業(yè)（或工作）的關(guān)心支持。

（聯(lián)系人：趙錚  聯(lián)系電話：18815713763）。

                                        （印章）

                                      2022   年  11  月   10 日

注：A表示類為年內(nèi)能夠解決辦理事項(xiàng)，B類為因條件限制或其他原因今年暫時(shí)無(wú)法解決，需要分年度實(shí)施事項(xiàng)，C類為目前難以完成或超出我區(qū)行政職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)。