35.關(guān)于貴池區(qū)2020年預(yù)算績效工作開展情況的說明

關(guān)于貴池區(qū)2020年預(yù)算績效工作開展情況的說明

為深入貫徹落實(shí)預(yù)算績效管理，加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算支出管理、優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。2020年池州市貴池區(qū)財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府預(yù)算績效管理工作要求，全面推進(jìn)全區(qū)預(yù)算績效管理工作。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)

區(qū)委區(qū)政府高度重視預(yù)算績效管理工作，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)，印發(fā)《貴池區(qū)部門預(yù)算績效管理暫行辦法》（貴辦發(fā)〔2020〕14號(hào)），對(duì)預(yù)算績效主體責(zé)任、績效管理部門和項(xiàng)目范圍、績效目標(biāo)、績效部門自評(píng)、財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)、績效結(jié)果應(yīng)用等進(jìn)行明確，構(gòu)建較為完善的全過程預(yù)算績效管理制度框架，為全面實(shí)施預(yù)算績效管理提供有力的制度支撐。同時(shí)，加大對(duì)預(yù)算單位績效管理工作指導(dǎo)，各預(yù)算部門均出臺(tái)本部門本單位全面實(shí)施預(yù)算績效管理制度辦法，構(gòu)建更加完善的預(yù)算績效管理制度體系。

二、建立預(yù)算績效管理鏈條

1.加強(qiáng)事前績效評(píng)估管理。將績效關(guān)口前移，對(duì)金額較大、民眾關(guān)心和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目支出預(yù)算，要求開展事前績效評(píng)估。

2.加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。2020年，要求預(yù)算單位除日常運(yùn)轉(zhuǎn)類外所用項(xiàng)目支出都需設(shè)定績效目標(biāo)，明確項(xiàng)目起止時(shí)間、基本情況、資金來源、項(xiàng)目金額規(guī)模及測(cè)算過程等，基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)管理全覆蓋。

3.加強(qiáng)績效監(jiān)控管理。一是加強(qiáng)預(yù)算部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算執(zhí)行情況與下一年度預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，對(duì)執(zhí)行進(jìn)度持續(xù)過低的預(yù)算單位由區(qū)財(cái)政局通報(bào)約談，并酌情扣減下一年部門預(yù)算安排，并納入財(cái)政管理工作績效考核目標(biāo)，對(duì)排名持續(xù)靠后的及時(shí)約談、督促整改。二是加強(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控，要求預(yù)算部門定期向財(cái)政部門報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目的績效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)等情況。

4.加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)管理。推行第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)，提高績效評(píng)價(jià)的客觀性和專業(yè)性。2020年開展財(cái)政重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目12個(gè)，涉及資金5.67億元。

5.強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果公開。自2017年以來在政府網(wǎng)站公開預(yù)算績效管理情況和重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果，預(yù)算績效管理工作開展情況在預(yù)算報(bào)告中向本級(jí)人大報(bào)告。

三、構(gòu)建預(yù)算績效管理格局

一是強(qiáng)化績效結(jié)果使用。2020年出臺(tái)的《貴池區(qū)部門預(yù)算績效管理暫行辦法》規(guī)定，將預(yù)算績效結(jié)果與政府績效和干部政績考核掛鉤，作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、選拔任用以及年度考核的重要參考。二是發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。2020年區(qū)政府對(duì)預(yù)算單位工作的考核包含全面實(shí)施預(yù)算績效管理內(nèi)容。財(cái)政重點(diǎn)工作任務(wù)清單中，預(yù)算績效管理作為其中一項(xiàng)工作任務(wù)。三是全面加強(qiáng)工作評(píng)價(jià)。每年在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告中對(duì)預(yù)算部門預(yù)算績效實(shí)施開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和建議。