索引號: | 11341802003285531F/202102-00010 | 組配分類: | 國土空間總體規(guī)劃批前公示 |
發(fā)布機構: | 貴池區(qū)涓橋鎮(zhèn)人民政府 | 主題分類: | 綜合政務 |
名稱: | 池州市貴池區(qū)涓橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2018—2030) | 文號: | 無 |
成文日期: | 發(fā)布日期: | 2021-02-22 | |
生效日期: | 廢止日期: |
涓橋鎮(zhèn)全鎮(zhèn)都處于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),寧宜城際高鐵以北區(qū)域處于重點管制區(qū),其他區(qū)域都處于一般管制區(qū)范圍內(nèi)。本次涓橋鎮(zhèn)按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制要求,將規(guī)劃范圍分為兩個層次,即鎮(zhèn)域范圍、鎮(zhèn)區(qū)范圍。
本次涓橋鎮(zhèn)(鎮(zhèn)域)總體規(guī)劃一方面依據(jù)上位總體規(guī)劃,另一方面考慮規(guī)劃建設與管理實際,建議對涓橋鎮(zhèn)規(guī)劃管制范圍進行局部調(diào)整具體如下:
重點管制區(qū):也是城市統(tǒng)籌區(qū),規(guī)劃將涓橋鎮(zhèn)境內(nèi)杏花村文化旅游區(qū)劃為城市規(guī)劃重點控制區(qū)(不含新材料工業(yè)園范圍),總面積約36.23平方公里。此區(qū)域在市政道路建設、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等方面與中心城區(qū)和杏花村文化旅游區(qū)進行統(tǒng)籌考慮,不作為本次鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的重點。
一般管制區(qū): 是本次規(guī)劃重點規(guī)劃區(qū),即重點管制區(qū)以外的區(qū)域,總面積約124.09平方公里。本次規(guī)劃將對此區(qū)域的村莊布點、用地布局、基礎設施、服務設施等結合池州市總體規(guī)劃的要求做出具體詳細安排。
規(guī)劃將涓橋集鎮(zhèn)區(qū)和桂畈新材料工業(yè)園作為鎮(zhèn)區(qū)范圍,其規(guī)劃面積分別為1.88、0.63平方公里,總計為2.51平方公里。
2.2融入?yún)^(qū)域、一體發(fā)展。
2.3明確格局 、強化管控。
2.4控制增量、存量優(yōu)化。
2.5傳承文化、特色發(fā)展。
本次涓橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃在全面考慮上位總體規(guī)劃的基礎上明確其規(guī)劃期限如下:
近期:規(guī)劃期限為2018~2025年;
遠期:規(guī)劃期限為2026~2030年。
在國家城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀背景下,立足涓橋鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢,以服務城區(qū)為主導,以鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)為特色,打造涓橋鄉(xiāng)村振興的新樣板。
規(guī)劃形成“一帶一環(huán)、兩核三片”的空間結構。
“一帶”:沿老318國道串聯(lián)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微加工業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)帶;
“一環(huán)”:鄉(xiāng)村旅游環(huán);
“兩核”:杏花村文旅核、集鎮(zhèn)商貿(mào)核;
“三片”:西部旅游片片、東部山林經(jīng)濟片、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片。
根據(jù)本鎮(zhèn)特點,本次規(guī)劃到2030年涓橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)模為1015公頃,詳見下表:
用地名稱 |
用地面積(ha) |
城市建設用地 |
249 |
鎮(zhèn)建設用地 |
95.29 |
村莊建設用地 |
564.14 |
鎮(zhèn)區(qū)外工業(yè)用地 |
39.88 |
鎮(zhèn)區(qū)外商業(yè)用地 |
67.56 |
區(qū)域公用設施用地 |
18.67 |
采礦用地 |
29.4 |
合計 |
1063.94 |
本次規(guī)劃到2030年涓橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設用地總規(guī)模為95.29公頃,其中集鎮(zhèn)區(qū)的建設用地規(guī)模為49.15公頃,桂畈新材料工業(yè)園的建設用地規(guī)模為46.14公頃。
本次規(guī)劃結合現(xiàn)有村莊的實際情況,劃分為整治型和搬遷型兩類村莊。
整治型村莊:主要指具有良好現(xiàn)狀基礎的自然村,現(xiàn)狀配套設施不夠完善,規(guī)劃重點加強對現(xiàn)狀村莊進行配套設施完善,提升改造居住環(huán)境。同時依托部分有條件的現(xiàn)狀村莊可以進行擴建拓展。
搬遷型村莊:根據(jù)規(guī)劃要求,對部分交通閉塞、設施不足、規(guī)模較小的自然村,或因重大項目建設需要搬遷的村莊, 規(guī)劃將對其進行整體搬遷,并禁止在原有村莊的基礎上進行擴大建設。
根據(jù)涓橋鎮(zhèn)整體發(fā)展需要,對需要整體搬遷型的村莊,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安置和就近村莊集中建設相結合方式。
■高速、鐵路及高壓線防護區(qū)域范圍內(nèi)村莊,包括德上高速、中心城區(qū)西外環(huán)線、規(guī)劃阜六景鐵路線、川氣東送燃氣線、西氣東輸燃氣線、礦產(chǎn)品運輸廊道等。
■杏花村文化旅游區(qū)范圍內(nèi)的村莊。
■偏遠型、交通不便、設施不足的村莊。
■易受地質(zhì)災害影響的村莊。
此區(qū)域內(nèi)禁止農(nóng)民私人建房,此區(qū)域內(nèi)各項建設嚴格按照池州相關規(guī)劃或有關規(guī)定要求實施管理,采取統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設、分期實施的原則,規(guī)劃集中安置點進行建設。當前區(qū)域中的村莊,應該予以控制發(fā)展。
涓橋鎮(zhèn)位處城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),拆遷安置應納入池州市中心城區(qū)統(tǒng)籌考慮,根據(jù)村民自身實際情況,通過各類政策有序引導安置。
上述區(qū)域以外的其他村莊,主要為環(huán)境整治型。環(huán)境整治型村莊是指依據(jù)規(guī)劃,不影響城市建設,通過村莊規(guī)劃對老村莊實施環(huán)境綜合整治,允許適當增加或減少居戶的村莊,詳見圖冊村莊布點規(guī)劃圖和村莊用地規(guī)劃圖。
本次規(guī)劃村莊總建設用地規(guī)模為564.14公頃。
規(guī)劃從多視角把握產(chǎn)業(yè)定位與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過政策銜接、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢、上位規(guī)劃、自身發(fā)展及周邊產(chǎn)業(yè)競合分析5個方面進行統(tǒng)籌考慮,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的背景下,結合“自身發(fā)展+預期需求”兩條線索,預判產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對涓橋鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、潛導產(chǎn)業(yè)做出判斷。
依托政策、區(qū)位、資源優(yōu)勢,圍繞“山、水、村”三大元素,突出田園鄉(xiāng)村主題,發(fā)展鄉(xiāng)野觀光、鄉(xiāng)俗體驗、鄉(xiāng)村度假等村旅游綜合體,構筑一三產(chǎn)業(yè)互動融合的大旅游格局。
(1)第一產(chǎn)業(yè):特色化發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用;
(2)第二產(chǎn)業(yè):依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢發(fā)展第二產(chǎn)業(yè);
(3)第三產(chǎn)業(yè):依托杏花村旅游區(qū),立足自身生態(tài)優(yōu)勢。
市場定位——服務城區(qū)、放眼長三角
產(chǎn)品定位——鄉(xiāng)村旅游(主打)、文化體驗、休閑觀光、養(yǎng)生度假
產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位——全域鄉(xiāng)村旅游引領區(qū)、國家級特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地
鄉(xiāng)鎮(zhèn)輕工、加工試點區(qū)
規(guī)劃形成“一帶一環(huán)、兩核三片”的產(chǎn)業(yè)空間布局結構:
一帶:沿老318國道(G236)串聯(lián)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微加工業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)帶。
一環(huán):特色鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。
兩核:依托集鎮(zhèn)形成的集鎮(zhèn)商貿(mào)服務核心;依托杏花村形成的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展核
三片:東部的山林經(jīng)濟片區(qū)、西部的休閑旅游片區(qū)、南部的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)。
運用反規(guī)劃思維,以生態(tài)保護先行,劃定三區(qū)三線;
采取低沖擊的開發(fā)理念,建立開發(fā)建設準入機制,走生態(tài)化的發(fā)展之路。
保全生態(tài)環(huán)境——嚴格控制區(qū)域生態(tài)“底線”的保障條件,防止生態(tài)環(huán)境惡化,保護區(qū)域生態(tài)結構,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,構建生態(tài)安全格局。
保護戰(zhàn)略性資源——通過對具有整體戰(zhàn)略意義的資源和交通發(fā)展空間的管制,防止戰(zhàn)略性空間資源的破壞和低效利用,保障區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和基礎設施可持續(xù)發(fā)展的空間條件,保持區(qū)域整體競爭力。
優(yōu)化空間結構——通過空間分類管理,針對地區(qū)發(fā)展差異,通過制定標準、政策傾斜,基礎設施引導等措施,提高城鎮(zhèn)建設水平,實現(xiàn)區(qū)域全面發(fā)展。
協(xié)調(diào)矛盾沖突——通過協(xié)調(diào)發(fā)展中的沖突和矛盾,保障區(qū)域整體利益,實現(xiàn)“雙贏”和“多贏”。
為有效保護鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境,指導城鎮(zhèn)合理開發(fā),以用地條件綜合評價為基礎,綜合自然資源、工程地質(zhì)條件、生態(tài)適宜性等多方面因素,將涓橋鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的用地劃分為已建區(qū)、適建區(qū)、限建區(qū)和禁建區(qū)四大功能管制區(qū)。
2.3 限建區(qū):生態(tài)較敏感、地形不適宜區(qū),以生態(tài)空間為主。
對于符合上位規(guī)劃要求的已建區(qū),可以按建設用地要求進行建設開發(fā)及規(guī)劃管理。對于不符合上位規(guī)劃要求的已建區(qū),應制定改造整治計劃,對其進行逐步改造,以滿足遠期規(guī)劃的需要。
適建區(qū)基本適宜進行各類村鎮(zhèn)建設,也是未來規(guī)劃建設重點引導區(qū)和調(diào)控區(qū),是優(yōu)先建設開發(fā)區(qū),在符合城鎮(zhèn)上位規(guī)劃的基礎上,可用于各類開發(fā)建設行為。
除重點項目、村莊建設和完善、基礎設施建設、公共服務設施配套、環(huán)境改造提升等建設行為外,原則上是城鎮(zhèn)建設用地需要盡量避讓的區(qū)域。
原則上禁止任何城鎮(zhèn)開發(fā)建設行為。
鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀建設基礎上沿236國道兩側集約集中發(fā)展。
規(guī)劃到2030年,鎮(zhèn)區(qū)總建設用地規(guī)模為95.29平方公里。
規(guī)劃形成“一帶串三區(qū)”的鎮(zhèn)區(qū)空間格局。
“一帶”:是指沿現(xiàn)236國道(老318國道)兩側集中布置的金融商貿(mào)、工業(yè)、旅游服務集聚帶。
“三區(qū)”:分別指涓橋集鎮(zhèn)核心區(qū)、小微創(chuàng)業(yè)園、新材料工業(yè)園。
在建的改線318國道從東側經(jīng)過涓橋集鎮(zhèn)區(qū),集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部交通將得以優(yōu)化。
結合現(xiàn)狀路網(wǎng)情況,基本形成具有下述特點的鎮(zhèn)區(qū)道路交通體系。
1)強化內(nèi)外交通的快速轉換,以減少過境交通對城鎮(zhèn)的干擾,并保持城鎮(zhèn)交通的通暢性;
2)充分利用現(xiàn)狀路網(wǎng),減少拆遷和工程量;
3)將城鎮(zhèn)路網(wǎng)與區(qū)域路網(wǎng)進行合理銜接,提高區(qū)域間交流。
規(guī)劃本著切實可行的原則,規(guī)劃道路網(wǎng)為主干路、干路、支路三級道路體系。
規(guī)劃采用樹枝狀+方格網(wǎng)的路網(wǎng)格局,規(guī)劃的主干路紅線按20~30米控制,支路紅線按12~15米進行控制,支路按7~10米進行控制,道路紅線控制情況詳見道路交通規(guī)劃圖。
涓橋鎮(zhèn)人流量和車流量一般,隨著過境公路改線到鎮(zhèn)區(qū)外圍,原318國道兩側有足夠空間來安排沿路停車帶,本次規(guī)劃不在安排專用停車場。
在居住區(qū)和商業(yè)區(qū)規(guī)劃設計時,應考慮在社區(qū)中心和商業(yè)集中區(qū)等交通密集地區(qū),合理設置服務半徑和停車空間,滿足家用小汽車、農(nóng)用車以及貨車的停車問題,解決鎮(zhèn)區(qū)停車問題。
按照《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》,涓橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人均綜合用水指標可為150~350L/人·d,鎮(zhèn)區(qū)外人均綜合用水指標可為80~160L/人·d。
鎮(zhèn)區(qū)具體用水量納入主城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃。
⑵規(guī)劃:村鎮(zhèn)近期依靠現(xiàn)有供水設施供水,遠期根據(jù)人口變化調(diào)整給水設施規(guī)模,增加凈水設施。遠期鎮(zhèn)區(qū)及236國道沿線的居民點的供水來源納入主城區(qū)供水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃。
八一自來水廠供水能力能滿足近遠期用水需要,遠期供水從池州城區(qū)供水管網(wǎng)接入,并增設供水泵站。
規(guī)劃采用生活——生產(chǎn)——消防相統(tǒng)一的供水管網(wǎng)系統(tǒng)。管網(wǎng)沿道路兩側布置,主干管成環(huán)狀鋪設,以提高供水穩(wěn)定性,支管呈枝狀布置節(jié)約管網(wǎng)材料。管網(wǎng)水質(zhì)要達到國家規(guī)定的生活飲用水水質(zhì)標準。
規(guī)劃遠期涓橋鎮(zhèn)區(qū)采取雨污分流式排水體制。保留涓橋集鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有一污水處理設施,污水統(tǒng)一管道收集,排入市政管網(wǎng)統(tǒng)一處理。雨水主要就近排入附近溝渠,匯入河流。
①雨水量預測
雨水量計算采用池州市統(tǒng)一暴雨強度計算公式,
②排水管網(wǎng)
近期充分利用地形、地勢、現(xiàn)有水體,使雨水排放完全做到就近自排,無需動力。規(guī)劃遠期完成規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)所有雨水管網(wǎng)建設,保證涓橋鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)雨水能就近排入周邊水體。
雨水管網(wǎng)結合地形,采取分散式集水口,主要干管與水體正交,快速排入水體。
根據(jù)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》GB 50318-2017,城市綜合生活污水排放系數(shù)取0.85(標準0.8—0.9)。
其中工業(yè)污水需經(jīng)過企業(yè)自己進行內(nèi)部處理, 排入城鎮(zhèn)污水管渠的污水水質(zhì)應符合現(xiàn)行國家標準《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》GB/T 31962的要求后方可排入城鎮(zhèn)污水管道系統(tǒng)。
①污水管網(wǎng)
考慮城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大,規(guī)劃劃分合理的污水分區(qū),根據(jù)地形走勢,污水管網(wǎng)沿主要道路鋪設。污水經(jīng)收集后,匯入污水處理廠凈化處理,達標后排放入就近水體,或者為附近農(nóng)田灌溉再利用。
按照“小容量、密布點、短半徑”的原則,以高中壓配電網(wǎng)采用放射式結構、低壓配電網(wǎng)采用干線式結構的方式,對變配電變壓器進行建設與改造。優(yōu)化街道辦事處供區(qū)配網(wǎng)。電網(wǎng)規(guī)劃:規(guī)劃10KV輸電線路沿干路布置,近期采用高桿架設,遠期盡可能利用電力電纜。結合村莊布點的遷移改造,重新布置部分臺區(qū)變電器,廢棄搬遷村莊的原有變電器,在部分擴建村莊、大型工業(yè)企業(yè)架設變電臺區(qū),增加容量,做到各中心村均設變電器。
(1)郵政
共享鎮(zhèn)域內(nèi)郵政所。
(2)通信、有線電視(互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設)
規(guī)劃保留現(xiàn)有電信所1處。
加快寬帶基礎設施升級改造,推進寬帶提速、加快廣播電視數(shù)字化改造;加快擴大光纖到戶網(wǎng)絡覆蓋范圍和規(guī)模,積極采用無線技術,加快寬帶網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸;推廣農(nóng)業(yè)電子商務,推進電商配送設施建設。
鎮(zhèn)區(qū)耗氣用戶主要包括居民生活、商業(yè)、工業(yè)等用戶用氣。
現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)多為液化石油氣供應,近期以液化天然氣(LNG)為主要氣源,遠期從杏花村文化旅游區(qū)方向接入,燃氣壓力級制為中壓一級燃氣輸配系統(tǒng),燃氣中壓支管直接進入用戶,經(jīng)調(diào)壓后使用。
燃氣管道按遠期需要統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設,主干管靠近用氣大戶,配氣管網(wǎng)結合輸氣干管形成環(huán)網(wǎng)供氣。
燃氣管道布置在道路的東側、南側。地下燃氣管道與建筑物、構筑物或相鄰管道之間的水平凈距,地下燃氣管道于構筑物或相鄰管道之間垂直凈距,地下燃氣管道埋設的最小覆土深度應嚴格按《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》中的要求執(zhí)行。覆土深度一般按1.2米考慮。
(1)總目標
力爭使環(huán)境污染得到有效防治,環(huán)境質(zhì)量得到有效提高,使鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)進入良性循環(huán),最終達到經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(2)治理目標
a污水、廢水治理目標
生活污水全部進入污水處理站集中處理,污水處理率達到100%;
工業(yè)廢水經(jīng)排放單位處理達到現(xiàn)行國家標準《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》GB/T 31962-2015有關要求后進入鎮(zhèn)區(qū)污水處理站集中處理。
b廢氣治理目標
工業(yè)廢氣由排放單位處理合格后排放,達標排放率近期和遠期均為100%;煙塵控制區(qū)覆蓋達到100%。
c鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾治理目標
鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理率100%,全部采用分類處理。
(1)切實加強對環(huán)境保護工作的領導,全面推行、落實環(huán)境保護、污染治理目標責任制。
(2)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的各項法律規(guī)定,以確保環(huán)境保護規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
(3)深入開展宣傳教育工作,加大環(huán)境保護法制教育的深度和力度,努力提高全民的環(huán)境意識和法制觀念。
(4)合理調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)的用地布局,劃分環(huán)境功能區(qū),按照各功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標準制定相應措施,確保各功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
(5)加強環(huán)境管理,嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)?!叭瑫r”制度,加強環(huán)境監(jiān)察,確保污染處理設施正常運轉,穩(wěn)定達標排放。
(6)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);依靠科技進步,引導企業(yè)向輕污染、無污染、低能耗、低物耗方向發(fā)展。
(7)推廣實施雨污分流制,完善排水系統(tǒng),建立污水處理廠,對生活污水和工業(yè)廢水進行集中處理。
(8)加強鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)噪聲環(huán)境管理,有計劃淘汰高噪聲車輛,對固定噪聲源加強治理,嚴禁商場播放高音喇叭。
(9)進一步做好固體廢棄物管理工作,嚴禁有害廢棄物任意排放
本次涓橋鎮(zhèn)不再獨立設置消防站,充分利用區(qū)域消防站共享。
規(guī)劃采用生活、生產(chǎn)、消防統(tǒng)一供水的系統(tǒng),承擔有消防任務的給水管徑不少于ф150毫米;城鎮(zhèn)主次干路交叉口、大型超市、集貿(mào)市場及其它重要設施、居住區(qū)設置消火栓;規(guī)劃一次消防用水量為25L/s。
涓橋鎮(zhèn)域現(xiàn)有的水庫較多,防洪設施標準較低,山體容易誘發(fā)洪水、山洪、泥石流等災害。規(guī)劃對涓橋防洪安排如下:
①大力植樹造林,防止水土流失,減少暴雨徑流量,從而緩解洪水危害。
②在周圍山體選擇山溝地段、洼地建壩攔蓄洪水,起到分洪、導洪、緩解災時洪水的作用。
③盡可能利用天然的沖溝排除洪水,對天然沖溝進行保護,在山腳關鍵部位設截洪溝,及時排泄洪水,防止泥石流的發(fā)生。
④根據(jù)地形條件,在流域內(nèi)采取綜合性的水土保持措施,力求水土不下溝;當河流貫穿村莊或從一側通過,村莊低于洪水位時,結合其經(jīng)濟發(fā)展狀況,綜合考慮工程、經(jīng)濟效果修建防洪堤。
⑤河堤堤線的規(guī)劃中應依據(jù)現(xiàn)河道的主要趨勢和流向,考慮河堤平滑連接符合水流條件為主要要求布置。按五十年的標準修建兩岸防洪堤。河堤的砌護采用漿砌石片護坡,內(nèi)坡1:1.5,外坡1:2.0草皮護坡,護坡基礎底設置于最大沖刷深度以下,以保證河堤砌護的穩(wěn)定。
涓橋一般建筑抗震設防標準達6度,生命線工程提高一度設防。重點工程應先進行地震安全性評價工作。
規(guī)劃從現(xiàn)狀出發(fā),本著“預防為主,平震結合”的方針,各類主要用地、街區(qū),建筑在規(guī)劃設計時應結合當?shù)乜拐鹪O防標準和國家有關技術規(guī)范確定合理的抗震設防標準和措施,保證在發(fā)生地震時,能在政府領導和各部門配合下,有效地組織人員疏散與搶險救護,減輕生命線工程(即災害發(fā)生時危及人民生命安全及生存環(huán)境的工程項目)的破壞,并在災害過后,以盡快恢復生產(chǎn)、生活,最大限度地減輕震災所造成的損失。
在坡度大于15度的坡地,為預防山體滑坡和崩塌,在未采取充分的保護措施的前提下,嚴格禁止建設。
在坡地和山腳下的一切建設,需要事先進行有關地質(zhì)災害評估,在評估允許的條件內(nèi),方可進行建設活動。
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