清風(fēng)街道預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案

青少年的生命安全涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)乎到社會(huì)的和諧穩(wěn)定與民族的未來(lái)。近年來(lái)，青少年兒童的溺水身亡事故頻發(fā)，溺水成為每年春夏季青少年兒童傷亡事件的高發(fā)類型，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。當(dāng)前，天氣轉(zhuǎn)熱，暑期將至，全街道預(yù)防青少年兒童溺水工作已全面啟動(dòng)，為嚴(yán)防轄區(qū)內(nèi)青少年兒童溺水事故的發(fā)生，確保青少年兒童的生命安全，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

一、工作思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府“關(guān)于做好防溺水工作保障學(xué)生暑期安全”的通知精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，教會(huì)學(xué)生自救技能，提高學(xué)生自護(hù)和防范能力；做到家校配合、聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，著力建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開展預(yù)防學(xué)生溺水安全工作，進(jìn)一步提高社區(qū)、廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生安全管理重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全學(xué)生安全宣傳、教育和保障體系，逐步建立學(xué)生安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到防溺水教育全覆蓋、責(zé)任落實(shí)全覆蓋、安全隱患排查整改全覆蓋，杜絕學(xué)生溺水責(zé)任事故的發(fā)生。

三、具體措施

1、成立組織機(jī)構(gòu)

（1）街道預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長(zhǎng)：吳志龍

副組長(zhǎng)：吳利平

成  員：查小同  韓玫瑛  陳  青  錢旭華  李  華

姚鑫晨

（2）社區(qū)預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組

翠百社區(qū)

組  長(zhǎng)：許明霞

副組長(zhǎng)：汪振嵐

聯(lián)絡(luò)員：鄭  燕

東湖路社區(qū)

組  長(zhǎng)：汪  媛

副組長(zhǎng)：方紅梅

聯(lián)絡(luò)員：王  菲 

百荷園社區(qū)

組  長(zhǎng)：時(shí)素芳

副組長(zhǎng)：余紅艷

聯(lián)絡(luò)員：錢  珊

匯景社區(qū)

組  長(zhǎng)：趙曙芳

副組長(zhǎng)：唐  甜

聯(lián)絡(luò)員：吳彥婧

沿江社區(qū)

組  長(zhǎng)：胡云峰

副組長(zhǎng)：胡  斌

聯(lián)絡(luò)員：丁巧生

城北社區(qū)

組  長(zhǎng)：紀(jì)勝利

副組長(zhǎng)：許玉琴

聯(lián)絡(luò)員：胡玉亭

府學(xué)社區(qū)

組  長(zhǎng)：楊友濤

副組長(zhǎng)：劉燕軍

聯(lián)絡(luò)員：鮑蓓蕾

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。召開社區(qū)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的街道防溺水專題工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于開展預(yù)防青少年兒童溺水工作的文件精神，認(rèn)真研究和分析本項(xiàng)工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好防溺水工作的責(zé)任感和緊迫感。結(jié)合實(shí)際，適時(shí)調(diào)整街居兩級(jí)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的工作方案，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解落實(shí)防控責(zé)任，做到有活動(dòng)、有措施、有落實(shí)。各社區(qū)書記為第一責(zé)任人，在事故發(fā)生時(shí)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救。對(duì)不重視，工作措施落實(shí)不到位而發(fā)生事故的單位，要追究其單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、突出重點(diǎn)，開展全面排查。要通過(guò)部門聯(lián)合檢查、各社區(qū)自查的形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿江處、沿河處、湖泊、山塘、水庫(kù)及水溝、取土施工水坑等重點(diǎn)水域開展全面排查和整治活動(dòng)，對(duì)危險(xiǎn)水域設(shè)立禁止游泳警示牌，確保警示牌覆蓋到所有水域，在水域的主要入口都要設(shè)置，且標(biāo)識(shí)牌要切實(shí)醒目，能夠發(fā)揮作用。要確定專人對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行巡邏，有效勸阻青少年兒童下水游泳，及時(shí)處置突發(fā)事故，防止溺水事故的發(fā)生。

4、完善制度，建立有效機(jī)制。各單位要針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，規(guī)范完善相關(guān)安全制度和安全預(yù)案，探索建立安全家訪機(jī)制、安全對(duì)接機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)制度，特別是節(jié)假日的值班保衛(wèi)制度，各單位要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)值班力量，值班電話要保證24小時(shí)暢通。要實(shí)行重大安全事故信息的報(bào)告制度，及時(shí)如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。如遇突發(fā)溺水事故，要迅速行動(dòng)并妥善處理。建立安全警示機(jī)制。街居兩級(jí)防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促社區(qū)在其轄區(qū)水域內(nèi)設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)日常巡查。建立安全家訪機(jī)制。由社區(qū)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，教師、團(tuán)干部參加，在節(jié)假日特別是暑假期間，聯(lián)合開展一次專題家訪活動(dòng)，了解青少年兒童假期生活狀況，開展防溺水面對(duì)面教育，提高青少年兒童自我防范意識(shí)，教育家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人責(zé)任，和學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）簽訂防溺水承諾書。對(duì)留守兒童要落實(shí)監(jiān)護(hù)人，予以重點(diǎn)關(guān)愛。建立假期安全對(duì)接機(jī)制。各社區(qū)與學(xué)校在節(jié)假日前要進(jìn)行一次溝通，就放假期間安全工作要求和各方職責(zé)進(jìn)行對(duì)接。突出抓好各類考試畢業(yè)離校后及暑期等節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。街道辦事處職責(zé)主要是：①傳達(dá)上級(jí)文件精神，制定工作方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，督促檢查落實(shí)。②領(lǐng)導(dǎo)、組織溺水防控工作，提供必要的預(yù)防經(jīng)費(fèi)和物資保障。③在主要路口、地段懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，組織宣傳教育。④安排有關(guān)部門、社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)水域和事故多發(fā)地開展排查，設(shè)立警示牌、落實(shí)專人值守。⑤及時(shí)組織實(shí)施事故搶救工作。社居委職責(zé)主要是：①在主要交通要道、主要水口及易發(fā)溺水事故地段懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)出《告學(xué)生家長(zhǎng)防溺水的一封信》，聯(lián)合學(xué)校及相關(guān)部門進(jìn)行家訪，開展廣泛宣傳。②負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水域設(shè)立警示牌，確定一名專職監(jiān)管員開展日常巡查。③按照分片實(shí)行包保責(zé)任制，配合監(jiān)護(hù)人、學(xué)校做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。④與學(xué)校在節(jié)假日前要進(jìn)行一次溝通，就放假期間安全工作要求和各方職責(zé)進(jìn)行對(duì)接。⑤及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告溺水事故，組織搶救。

5、加強(qiáng)宣傳，提高安全意識(shí)。要通過(guò)在主要交通要道、主要水口及易發(fā)溺水事故地段懸掛橫幅、樹立警示標(biāo)牌、上門發(fā)放宣傳單，在學(xué)校開設(shè)溺水安全教育課、發(fā)放《告學(xué)生家長(zhǎng)防溺水的一封信》等形式，廣泛宣傳溺水安全教育的重要性，樹立預(yù)防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識(shí)，提高自我防范能力，進(jìn)一步增強(qiáng)群防群控意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與青少年兒童溺水防控工作。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，免費(fèi)向?qū)W生開放社區(qū)活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等場(chǎng)所，安排專人負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)。

五、相關(guān)要求

該項(xiàng)工作要于6月10日前制定并部署完畢，做到標(biāo)識(shí)到位、宣傳到位、巡查到位。在開展青少年兒童預(yù)防溺水工作中，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。各社區(qū)第一責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，加強(qiáng)與有關(guān)部門相互配合，互通信息，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制的特殊作用，努力形成相互協(xié)調(diào)，齊抓共管溺水防控的良好局面。各社區(qū)要及時(shí)將本單位防溺水方案、好的做法、經(jīng)驗(yàn)報(bào)至街道防溺辦，街道防溺辦將擇優(yōu)上報(bào)。

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