關(guān)于印發(fā)《清風(fēng)街道預(yù)防青少年兒童溺水工作實施方案》的通知

青少年的生命安全涉及千家萬戶，關(guān)乎到社會的和諧穩(wěn)定與民族的未來。近年來，青少年兒童的溺水身亡事故頻發(fā)，溺水成為每年春夏季青少年兒童傷亡事件的高發(fā)類型，引起社會各界的廣泛關(guān)注。當前，天氣轉(zhuǎn)熱，暑期將至，全街道預(yù)防青少年兒童溺水工作已全面啟動，為嚴防轄區(qū)內(nèi)青少年兒童溺水事故的發(fā)生，確保青少年兒童的生命安全，結(jié)合我街道實際，制定本方案。

一、工作思路

認真貫徹落實區(qū)政府“關(guān)于做好防溺水工作保障學(xué)生暑期安全”的通知精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強化安全教育，增強學(xué)生安全意識，教會學(xué)生自救技能，提高學(xué)生自護和防范能力；做到家校配合、聯(lián)防聯(lián)控，落實各項防控措施，著力建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理長效機制。

二、工作目標

通過開展預(yù)防學(xué)生溺水安全工作，進一步提高社區(qū)、廣大師生和學(xué)生家長對學(xué)生安全管理重要性的認識，建立健全學(xué)生安全宣傳、教育和保障體系，逐步建立學(xué)生安全管理的長效機制，切實做到防溺水教育全覆蓋、責任落實全覆蓋、安全隱患排查整改全覆蓋，杜絕學(xué)生溺水責任事故的發(fā)生。

三、具體措施

1、成立組織機構(gòu)

（1）街道預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：吳志龍

副組長：吳利平

成  員：查小同  韓玫瑛  陳  青  錢旭華  李  華

姚鑫晨

（2）社區(qū)預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組

翠百社區(qū)

組  長：許明霞

副組長：汪振嵐

聯(lián)絡(luò)員：鄭  燕

東湖路社區(qū)

組  長：汪  媛

副組長：方紅梅

聯(lián)絡(luò)員：王  菲 

百荷園社區(qū)

組  長：時素芳

副組長：余紅艷

聯(lián)絡(luò)員：錢  珊

匯景社區(qū)

組  長：趙曙芳

副組長：唐  甜

聯(lián)絡(luò)員：吳彥婧

沿江社區(qū)

組  長：胡云峰

副組長：胡  斌

聯(lián)絡(luò)員：丁巧生

城北社區(qū)

組  長：紀勝利

副組長：許玉琴

聯(lián)絡(luò)員：胡玉亭

府學(xué)社區(qū)

組  長：楊友濤

副組長：劉燕軍

聯(lián)絡(luò)員：鮑蓓蕾

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實相關(guān)責任。召開社區(qū)、相關(guān)部門負責人參加的街道防溺水專題工作會議，學(xué)習(xí)傳達上級關(guān)于開展預(yù)防青少年兒童溺水工作的文件精神，認真研究和分析本項工作面臨的形勢和存在的問題，統(tǒng)一思想，提高認識，增強抓好防溺水工作的責任感和緊迫感。結(jié)合實際，適時調(diào)整街居兩級防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實可行的工作方案，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層分解落實防控責任，做到有活動、有措施、有落實。各社區(qū)書記為第一責任人，在事故發(fā)生時要第一時間趕赴現(xiàn)場組織施救。對不重視，工作措施落實不到位而發(fā)生事故的單位，要追究其單位負責人的責任。

3、突出重點，開展全面排查。要通過部門聯(lián)合檢查、各社區(qū)自查的形式對轄區(qū)內(nèi)沿江處、沿河處、湖泊、山塘、水庫及水溝、取土施工水坑等重點水域開展全面排查和整治活動，對危險水域設(shè)立禁止游泳警示牌，確保警示牌覆蓋到所有水域，在水域的主要入口都要設(shè)置，且標識牌要切實醒目，能夠發(fā)揮作用。要確定專人對重點水域、重點時段進行巡邏，有效勸阻青少年兒童下水游泳，及時處置突發(fā)事故，防止溺水事故的發(fā)生。

4、完善制度，建立有效機制。各單位要針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認真總結(jié)經(jīng)驗和不足，規(guī)范完善相關(guān)安全制度和安全預(yù)案，探索建立安全家訪機制、安全對接機制和聯(lián)防聯(lián)控機制。同時要認真落實安全保衛(wèi)制度，特別是節(jié)假日的值班保衛(wèi)制度，各單位要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強值班力量，值班電話要保證24小時暢通。要實行重大安全事故信息的報告制度，及時如實上報相關(guān)信息，不得瞞報、遲報、漏報。如遇突發(fā)溺水事故，要迅速行動并妥善處理。建立安全警示機制。街居兩級防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組負責督促社區(qū)在其轄區(qū)水域內(nèi)設(shè)立醒目的安全警示標志，加強日常巡查。建立安全家訪機制。由社區(qū)負責人帶隊，教師、團干部參加，在節(jié)假日特別是暑假期間，聯(lián)合開展一次專題家訪活動，了解青少年兒童假期生活狀況，開展防溺水面對面教育，提高青少年兒童自我防范意識，教育家長（監(jiān)護人）切實擔負起監(jiān)護人責任，和學(xué)生家長（監(jiān)護人）簽訂防溺水承諾書。對留守兒童要落實監(jiān)護人，予以重點關(guān)愛。建立假期安全對接機制。各社區(qū)與學(xué)校在節(jié)假日前要進行一次溝通，就放假期間安全工作要求和各方職責進行對接。突出抓好各類考試畢業(yè)離校后及暑期等節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責任。建立聯(lián)防聯(lián)控機制。街道辦事處職責主要是：①傳達上級文件精神，制定工作方案，明確責任，強化措施，督促檢查落實。②領(lǐng)導(dǎo)、組織溺水防控工作，提供必要的預(yù)防經(jīng)費和物資保障。③在主要路口、地段懸掛橫幅、張貼標語，組織宣傳教育。④安排有關(guān)部門、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)重點水域和事故多發(fā)地開展排查，設(shè)立警示牌、落實專人值守。⑤及時組織實施事故搶救工作。社居委職責主要是：①在主要交通要道、主要水口及易發(fā)溺水事故地段懸掛橫幅、張貼標語，向?qū)W生家長發(fā)出《告學(xué)生家長防溺水的一封信》，聯(lián)合學(xué)校及相關(guān)部門進行家訪，開展廣泛宣傳。②負責對轄區(qū)內(nèi)的水域設(shè)立警示牌，確定一名專職監(jiān)管員開展日常巡查。③按照分片實行包保責任制，配合監(jiān)護人、學(xué)校做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。④與學(xué)校在節(jié)假日前要進行一次溝通，就放假期間安全工作要求和各方職責進行對接。⑤及時發(fā)現(xiàn)和報告溺水事故，組織搶救。

5、加強宣傳，提高安全意識。要通過在主要交通要道、主要水口及易發(fā)溺水事故地段懸掛橫幅、樹立警示標牌、上門發(fā)放宣傳單，在學(xué)校開設(shè)溺水安全教育課、發(fā)放《告學(xué)生家長防溺水的一封信》等形式，廣泛宣傳溺水安全教育的重要性，樹立預(yù)防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識，提高自我防范能力，進一步增強群防群控意識，動員全社會力量參與青少年兒童溺水防控工作。要堅持疏堵結(jié)合，免費向?qū)W生開放社區(qū)活動室、農(nóng)家書屋等場所，安排專人負責做好相關(guān)服務(wù)。

五、相關(guān)要求

該項工作要于6月10日前制定并部署完畢，做到標識到位、宣傳到位、巡查到位。在開展青少年兒童預(yù)防溺水工作中，嚴格實行責任追究制。各社區(qū)第一責任人要切實擔負起職責，加強與有關(guān)部門相互配合，互通信息，充分發(fā)揮聯(lián)動機制的特殊作用，努力形成相互協(xié)調(diào)，齊抓共管溺水防控的良好局面。各社區(qū)要及時將本單位防溺水方案、好的做法、經(jīng)驗報至街道防溺辦，街道防溺辦將擇優(yōu)上報。

聯(lián)系人：姚鑫晨

郵箱：1500417594@qq.com

聯(lián)系電話：18856648883