關(guān)于印發(fā)《貴池區(qū)化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治實(shí)施方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，平天湖風(fēng)景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)管委會(huì)，區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位，有關(guān)企業(yè)：

近日，市安委辦印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省安辦關(guān)于深刻吸取河北滄州南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼎睿石化“5?31”火災(zāi)事故教訓(xùn)立即開(kāi)展化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治的通知》（池安辦明電〔2021〕17號(hào)）和《池州市化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治的實(shí)施方案》（池安委辦明電〔2021〕15號(hào)），部署開(kāi)展化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治。為深刻吸取河北滄州南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼎睿“5·31”火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)市安委辦通知精神和區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志批示要求，區(qū)安委辦決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治?，F(xiàn)將《貴池區(qū)化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                   池州市貴池區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

     2021年7月19日

貴池區(qū)化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治

實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)池州市安委會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)省安辦關(guān)于深刻吸取河北滄州南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼎睿石化“5?31”火災(zāi)事故教訓(xùn)立即開(kāi)展化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治的通知》（池安辦明電〔2021〕17號(hào)）和區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志批示要求，有效推進(jìn)全區(qū)范圍內(nèi)化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治工作，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，全面深入排查治理化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化安全措施，堵塞安全漏洞，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范各類事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、排查整治范圍

重點(diǎn)排查臨近城市和人口密集區(qū)、關(guān)系人民生命安全和重要設(shè)施安全的化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)，以油品和化學(xué)品儲(chǔ)存、加工、物流為主的園區(qū)，化學(xué)品儲(chǔ)罐數(shù)量多密度大的港區(qū)和工業(yè)集中區(qū)等。

三、排查整治重點(diǎn)

（一）安全準(zhǔn)入情況。儲(chǔ)罐區(qū)和園區(qū)（集中區(qū)）設(shè)立和布局是否科學(xué)、是否符合相關(guān)規(guī)劃，是否開(kāi)展區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，引進(jìn)項(xiàng)目是否符合安全準(zhǔn)入條件，是否存在只顧發(fā)展不顧安全、降低安全門(mén)檻的問(wèn)題，應(yīng)急救援能力建設(shè)是否符合要求。

（二）屬地安全監(jiān)管情況。儲(chǔ)罐區(qū)和園區(qū)（集中區(qū)）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、專業(yè)監(jiān)管人員配備和監(jiān)管檢查情況，是否落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、試生產(chǎn)等建設(shè)過(guò)程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，是否動(dòng)態(tài)掌握儲(chǔ)存?；返姆N類、數(shù)量、危險(xiǎn)級(jí)別等變化情況，是否存在責(zé)任懸空、漏管失控的問(wèn)題。

（三）化學(xué)品儲(chǔ)存情況。相關(guān)企業(yè)是否存在無(wú)證儲(chǔ)存、超許可范圍儲(chǔ)存、邊建設(shè)邊儲(chǔ)存、儲(chǔ)存物料與設(shè)計(jì)不一致、安全設(shè)施和消防應(yīng)急設(shè)施不完善等行為，尤其要嚴(yán)查違規(guī)用非危化品儲(chǔ)罐儲(chǔ)存?；?、不具備安全條件違規(guī)儲(chǔ)存?；返刃袨?。

（四）安全措施落實(shí)情況。相關(guān)企業(yè)安全和技術(shù)人員配備情況，特種作業(yè)人員是否持證上崗，安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否落實(shí)，日常隱患排查治理制度是否落實(shí)，動(dòng)火等特殊作業(yè)是否嚴(yán)格規(guī)范，儲(chǔ)罐油氣回收系統(tǒng)是否經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并采取防止回燃（火）措施。

四、排查整治安排

（一）開(kāi)展自查。各地要制定具體實(shí)施方案，組織對(duì)本轄區(qū)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)、園區(qū)（集中區(qū)）逐一進(jìn)行檢查；各有關(guān)部門(mén)要組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)進(jìn)行檢查；各地、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要形成檢查問(wèn)題隱患清單。

（二）落實(shí)整改。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題隱患要明確整改責(zé)任單位、時(shí)限、措施等，重大隱患要實(shí)施掛牌督辦，緊盯不放、一抓到底，確保整改到位。敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)超許可范圍儲(chǔ)存的，要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓；未經(jīng)許可從事?；穬?chǔ)存的，要封閉和拆除非法儲(chǔ)存設(shè)施。對(duì)涉嫌犯罪的，要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任；公開(kāi)曝光典型案例，形成有力震懾。

（三）整體提升。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的儲(chǔ)罐區(qū)、園區(qū)（集中區(qū)）要制定整改方案，推動(dòng)提升安全生產(chǎn)水平；對(duì)隱患問(wèn)題突出的企業(yè)和儲(chǔ)罐區(qū)，果斷采取停產(chǎn)停用措施，嚴(yán)防發(fā)生事故。

（四）督導(dǎo)檢查。各地要把此次專項(xiàng)排查整治作為安全生產(chǎn)三年行動(dòng)當(dāng)前集中攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和工作調(diào)度。區(qū)安委辦將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不認(rèn)真、不扎實(shí)的及時(shí)通報(bào)約談，問(wèn)題嚴(yán)重的交上級(jí)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

五、工作要求

（一）提高政治站位。近期，全國(guó)相繼發(fā)生河北滄州“5·31”油罐火災(zāi)、貴州貴陽(yáng)“6·12”?；凡酃捃囆孤┖秃笔?/span>“6·13”燃?xì)獗ㄊ鹿剩o人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)十分慘痛。各地、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要堅(jiān)持底線思維，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以更高的責(zé)任感和使命感扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故。要結(jié)合正在開(kāi)展的?；分卮笪ｋU(xiǎn)源專項(xiàng)檢查督導(dǎo)、非法違法“小化工”專項(xiàng)整治、依法整治非法經(jīng)營(yíng)成品油行為專項(xiàng)行動(dòng)和危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域“防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎七一”安全風(fēng)險(xiǎn)防范集中攻堅(jiān)行動(dòng)等工作，統(tǒng)籌開(kāi)展好排查整治，既要做到忙而不亂，又要確保抓緊抓好，取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。各地要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)急、公安、交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力，嚴(yán)防排查整治漏洞和盲點(diǎn)，確保此次排查整治全覆蓋、無(wú)死角。要加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)工作溝通和信息共享，充分運(yùn)用?；飞a(chǎn)、運(yùn)輸、進(jìn)出口等信息技術(shù)手段，及時(shí)掌握危化品儲(chǔ)存變化，提高針對(duì)性監(jiān)管防控水平。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)和新聞媒體曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，形成強(qiáng)有力的、快速反應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。

（三）狠抓責(zé)任落實(shí)。各地要按照屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到全區(qū)“一盤(pán)棋”，層層夯實(shí)各級(jí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任，組織好本行業(yè)領(lǐng)域的排查治理。各地、各有關(guān)部門(mén)通過(guò)條塊結(jié)合，確保排查整治橫向到邊、縱向到底。各有關(guān)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展自查自改，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

請(qǐng)各地、各有關(guān)部門(mén)于7月31日前將排查情況、化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治檢查表（見(jiàn)附件1、2）、化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)摸排情況表（見(jiàn)附件3）報(bào)送區(qū)安委辦（聯(lián)系人：翟月娥，聯(lián)系電話：0566-2099359）。

附件1：

化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治檢查表(鎮(zhèn)街、園區(qū))

被檢查單位：                                                                                    檢查時(shí)間：

附件2：

化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治檢查表(企業(yè))

被檢查企業(yè)：                                                                                           檢查時(shí)間：

附件3：                        

化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)摸排情況表

鎮(zhèn)街或企業(yè)：                                                                                         時(shí) 間：