池陽(yáng)街道環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化劃分方案

池陽(yáng)街道環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化劃分方案

為創(chuàng)新環(huán)境管理體制機(jī)制，有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，確保我街道轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化劃分工作落到實(shí)處，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體目標(biāo)

以強(qiáng)化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，建立橫向到邊、縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，充分發(fā)揮街道、社區(qū)基層單位參與環(huán)境保護(hù)的作用，構(gòu)建覆蓋全局、責(zé)任到人、職能到位的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋，做到不留死角，不留盲區(qū)，不留隱患。

二、劃分要求

環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格按照屬地管理原則進(jìn)行劃分，街道根據(jù)轄區(qū)內(nèi)污染源分布情況，結(jié)合環(huán)境監(jiān)管任務(wù)要求，將轄區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元，并將日常監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和人員，實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場(chǎng)所，使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位得到有效監(jiān)管，主要環(huán)境問(wèn)題得到根本解決。

（一）定區(qū)域。確定每個(gè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格單元的監(jiān)管區(qū)域。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)污染源分布情況及環(huán)保部門制定的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，將本行政區(qū)域劃分成若干環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格單元，每個(gè)網(wǎng)格單元為一個(gè)監(jiān)管片區(qū)，原則上一個(gè)社區(qū)劃分為一個(gè)網(wǎng)格。

（二）定人員。確定每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元的負(fù)責(zé)人和工作人員。原則上網(wǎng)格單元的負(fù)責(zé)人由各社區(qū)書(shū)記擔(dān)任，同時(shí)指定若干社區(qū)工作人員承擔(dān)網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)工作。

（三）定任務(wù)。確定每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元的任務(wù)，原則上網(wǎng)格單元的任務(wù)為：（1）巡查：按照環(huán)保部門制定環(huán)境監(jiān)管任務(wù)對(duì)本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作進(jìn)行日常巡查。（2）報(bào)告：對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，及時(shí)向本級(jí)環(huán)保部門報(bào)告。（3）處置：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依據(jù)環(huán)保部門授予的權(quán)限或按照環(huán)保部門的要求及時(shí)進(jìn)行處置。（4）配合：配合本級(jí)或上級(jí)環(huán)保部門開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。（5）服務(wù)：為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護(hù)方面的服務(wù)。

（四）定責(zé)任。每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元對(duì)本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)承擔(dān)巡查、信息報(bào)告和處置責(zé)任，對(duì)巡查不力，以及對(duì)網(wǎng)格存在的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題報(bào)告不及時(shí)或不報(bào)告、處置不力的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（五）定場(chǎng)所。確定每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場(chǎng)所。

三、工作方式

（一）街道環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全街道環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作，調(diào)度工作進(jìn)展情況，抽查重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)網(wǎng)格劃分過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題提出解決意見(jiàn)。匯總?cè)值谰W(wǎng)格劃分有關(guān)情況和結(jié)果，上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）街道負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分，并指導(dǎo)、督促開(kāi)展網(wǎng)格劃分，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格劃分工作中存在的問(wèn)題。匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格劃分有關(guān)情況和結(jié)果，報(bào)送環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督全街道環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作的落實(shí)，對(duì)不落實(shí)網(wǎng)格單元監(jiān)管人員和辦公場(chǎng)所的社區(qū)進(jìn)行督促檢查，督促落實(shí)整改措施。

四、工作要求

（一）因地制宜。網(wǎng)格劃分工作中，各單位要緊密結(jié)合本地實(shí)際來(lái)進(jìn)行，不搞“一刀切”、一個(gè)模式。污染源較多的社區(qū)配備專職環(huán)境監(jiān)管人員；污染源較少的社區(qū)可由社區(qū)工作人員兼職承擔(dān)環(huán)境保護(hù)工作。

（二）做好保障。各社區(qū)要依法依規(guī)保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)，為網(wǎng)格單元工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。要結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點(diǎn)，建立健全一系列規(guī)章制度，確保網(wǎng)格單元?jiǎng)澐止ぷ饕?guī)范化、制度化。