池陽街道安全生產及消防安全事故應急救援預案

為了預防安全生產以及減少火災危害，能在發(fā)生安全生產及火災第一時間內，及時有效地處置各種重特大安全生產及火災事故，做好安全生產及火災事故災難的預防和應急救援，確保國家和公民人身、財產安全。根據國家、省、市、區(qū)有關安全生產及消防安全法律法規(guī)規(guī)定有關規(guī)定，結合我街實際情況，特制定本預案。

一、組織機構及分工情況

在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導下，成立街道安全生產及消防安全事故應急救援領導小組，協(xié)同作戰(zhàn)、最大限度減少人員傷亡和經濟損失。小組成員單位組成如下：

組   長：街道辦事處主任    劉興維

      副組長：街道辦事處副主任  胡孔兵

齊山派出所所長

杏村派出所所長    

池口派出所所長

   成   員：楊曉鳳、許翠芳、徐擁軍、胡孔兵、朱玲芳、仇應來、姚進、唐玉友、丁燕、陸莉、劉峰、汪紹琴、吳明賢、孫繼紅。

  辦公室設在安全生產及消防辦，副組長胡孔兵兼任辦公室主任。

二、處置原則

    （一）組建以轄區(qū)物業(yè)和志愿者巡邏隊員為主，融合街道各部門、派出所、社區(qū)等各類救援力量，協(xié)助區(qū)安監(jiān)和公安消防大隊，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一指揮、協(xié)調下承擔轄區(qū)內各類安全生產及消防安全事故的救援工作。

（二）當發(fā)生安全生產及消防安全突發(fā)事故時，接到事故情況報告后，各成員單位及分管領導和有關人員應及時趕到事故現(xiàn)場，由安全生產及消防安全事故應急救援領導小組統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，及時組織人力、物力，投入救援搶險工作，把安全生產及消防安全事故和人員傷亡事故損失減少到最低程度。

（三）事故處置及救災重點工作是：1、最大限度搶救傷員，確保人民群眾生命安全；2、嚴密控制，防止事故擴大；3、保護城市重點設施安全，如供氣、供水、通訊等；4、積極搶救國家和人民群眾財產，盡量減少損失；5、組織事故調查和善后工作；6、做好社會穩(wěn)定工作。
    三、應急措施
   （一）一旦發(fā)現(xiàn)火警，必須迅速地撥打119報警。
   （二）發(fā)生安全生產及火災的社區(qū)必須及時組織力量到現(xiàn)場處置，同時報告街道安全及消防辦并防止次生災害的發(fā)生。

（三）街道安全及消防辦接到報告后，應立即報告街道辦事處領導。并在第一時間啟動街道安全生產及消防安全事故應急救援預案，迅速組織應急救援領導小組有關人員趕赴現(xiàn)場，并開展救援指揮調度工作。街道接到所轄范圍內發(fā)生事故報告后，在工作時間發(fā)生的，街道分管領導、安全及消防辦應立即趕赴現(xiàn)場；在非工作時間發(fā)生的，由值班領導、干部立即趕赴現(xiàn)場。同時向上級政府領導部門及歸口管理部門報告。

（四）各領導小組成員接到領導小組下達的命令后，應迅速組織好救援隊伍、救援裝備和物資奔赴事故發(fā)生地，根據各自的職責和相應的應急預案，緊急開展搶險救援工作，組織當?shù)厝罕娋o急疏散。   

（五）對于重特大安全生產及火災事故，且安全生產及火災現(xiàn)場火情嚴重，不利撲救的，街道安全生產及消防安全事故應急救援領導小組應作出安全撤退工作，嚴防發(fā)生安全生產及火災再傷亡事故，并及時向上級匯報，請求上級部門給予支援及幫助。

（六）安全生產及消防安全事故發(fā)生后，社區(qū)及有關單位必須嚴格保護現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時必須做出標志，拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
   （七）重特大安全生產及火災事故救援工作結束后，由區(qū)安監(jiān)局和消防大隊下發(fā)給事故單位《安全生產及火災事故現(xiàn)場保護通知書》，街道安全及消防辦通知轄區(qū)派出所進行事故現(xiàn)場保護工作，等待事故原因調查組的調查。
    四、安全生產及消防安全事故報告程序

      （一）轄區(qū)安全生產及火災事故發(fā)生后，社區(qū)立即撥打火警電話119，并將所發(fā)生情況，向街道安全及消防辦報告。

（二）街道安全及消防辦接到報告后，迅速向街道辦事處主任及分管領導報告，并按照規(guī)定及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)維穩(wěn)辦和區(qū)安監(jiān)局報告。重特大事故最新進展情況每2小時續(xù)報一次。

事故報告包括以下內容：

       1、發(fā)生安全生產及火災事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點、類別、報告人和聯(lián)系電話；

       2、安全生產及火災事故的簡要經過、當前傷亡人數(shù)、財產損失的初步估計和發(fā)展趨勢及可能危害范圍。

       3、事故搶救處理的情況和采取的措施；

       4、需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。

安全生產及火災事故的對外報告和公布，由街道消防安全事故應急救援領導小組辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。向有關單位、部門報告，應以街道辦事處書面報告內容為準。

五、工作要求

（一）一切行動按本應急救援預案要求執(zhí)行。

       （二）街道安全生產及消防安全事故應急救援領導小組以及各小組相關單位、人員應該保持24小時通信暢通。

      （三）街道安全生產及消防安全事故應急救援領導小組以及各小組相關單位、人員應在接到關于安全生產及火災警情的報告和處置指令后第一時間趕赴現(xiàn)場處置，因工作不作為或慢作為造成不良后果的，視情節(jié)輕重依法依紀追究相應責任。

      （四）所有參戰(zhàn)部門應該無條件服從街道安全生產及消防安全事故應急救援領導小組及其辦公室的指揮調度，密切配合，通力合作，最大限度地減少人員傷亡、經濟損失和社會影響。在安全生產及火災處置過程中推諉扯皮，造成不良后果的，視情節(jié)輕重依法依紀追究相應責任。

        （五）街道辦事處、安全及消防辦、綜治辦、轄區(qū)派出所和相關社區(qū)居委會應該保持與現(xiàn)場總指揮、各小組以及相關聯(lián)動單位的聯(lián)系，適時收集、匯總、報告災情發(fā)展和處置情況，及時傳達各級領導的指示、批示精神；根據現(xiàn)場總指揮的指示或現(xiàn)場反饋的情況適時調度相關部門參戰(zhàn)；組織編寫安全生產及火災處置信息材料，經領導核準后及時上報相關部門和領導。