【校園安全管理】關(guān)于印發(fā)貴池區(qū)教育系統(tǒng)2020年度預(yù)防中小學(xué)生幼兒溺水工作實施方案的通知

各中心學(xué)校、初級中學(xué)，區(qū)直學(xué)校(幼兒園)，民辦學(xué)校(幼兒園)：

現(xiàn)將《貴池區(qū)教育系統(tǒng)2020年度預(yù)防中小學(xué)生幼兒溺水工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。各校要迅速召開會議，將本方案傳達落實到每一所學(xué)校（幼兒園）、每一個班級、每一名教師。

 

 

池州市貴池區(qū)教育體育局

2020年5月15日

 

貴池區(qū)教育系統(tǒng)2020年度

預(yù)防中小學(xué)生幼兒溺水工作實施方案

 

近年來，青少年、兒童溺水身亡事故頻發(fā)，溺水成為每年春夏季青少年、兒童傷亡事件的高發(fā)類型，引起社會各界的廣泛關(guān)注。為全力保障我區(qū)中小學(xué)生、在園幼兒的生命安全，防范此類事故的發(fā)生，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好預(yù)防青少年、兒童溺水工作要求，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于做好預(yù)防青少年、兒童溺水工作要求和會議精神，充分認識防溺水安全工作的重要性和緊迫性，認真落實防溺水工作措施，真正把全區(qū)中小學(xué)、幼兒園和幼兒看護點（以下簡稱各校、學(xué)校）的防溺水工作落到實處，杜絕溺水傷亡事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對全區(qū)教育系統(tǒng)預(yù)防中小學(xué)生、幼兒溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實防溺水工作責(zé)任制，區(qū)教育體育局成立以局長為組長、各科室負責(zé)人為成員的預(yù)防中小學(xué)生幼兒溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育科，教育科科長兼任辦公室主任。

三、主要任務(wù)

（一）強化教育，注重實效。各校要針對不同年齡階段學(xué)生（含在園幼兒，下同）特點，多渠道、多形式開展預(yù)防溺水等安全教育宣傳活動，四月至十月集中開展防溺水系列宣傳教育。一是各校要結(jié)合本校實際情況，制定《預(yù)防溺水安全教育宣傳工作方案》。要在校園、校門口等顯眼處張貼（懸掛）有關(guān)宣傳標語、橫幅。二是繼續(xù)堅持防溺水的“十個一”制度，即：上一堂專題教育課，節(jié)假日前集中開展一次安全教育，組織一次安全知識競賽或展板宣傳活動，召開一次家長會（疫情防控期間，停止舉辦任何進校園的家長會），開展一次家長專訪活動，印發(fā)一份致家長一封信或宣傳材料，布置一篇防溺水家庭作業(yè)，建立每周一次專題教育制度，每日一次安全提醒制度，課前、課后安全提示制度。各校要充分發(fā)揮校園廣播系統(tǒng)和電子顯示屏的作用，配合做好防溺水安全提醒和提示。三是繼續(xù)全面開展學(xué)生“六不”教育，即：不私自下水游泳，不擅自與他人結(jié)伴游泳，不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。四是要充分發(fā)揮“學(xué)校安全教育平臺”的作用，積極開展“2020年中小學(xué)生（幼兒）預(yù)防溺水專題教育”活動（2020年4月20日-6月30日）。五是繼續(xù)關(guān)注特殊群體的安全教育。各校要特別關(guān)注留守兒童、學(xué)困生、后進生、外來務(wù)工人員子女、單親家庭子女等特殊群體的防溺水安全教育。

（二）排查分析，落實措施。一是在校內(nèi)水塘、水池、水井等易發(fā)生溺水的地方設(shè)置警示標志，加裝防護設(shè)施。二是各校要積極配合鎮(zhèn)街、社區(qū)村組和有關(guān)部門，加強對學(xué)校周邊及學(xué)生上、下學(xué)途中有安全隱患的水域排查，摸清學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)路段的水情特點，設(shè)置好警示標志，實現(xiàn)重點水域警示標牌全覆蓋，嚴格落實各種防范和監(jiān)管措施。

（三）嚴格管理，嚴明紀律。各校要嚴格落實各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，健全高溫預(yù)警、定時巡查等制度。一是強化午間休息（含午睡）、考試期間等重點時段的安全管理，建立健全午間、課間等重點時段的教師值班制度，切實做好午間、課間監(jiān)管，不讓學(xué)生、幼兒私自外出。二是強化住校生的管理，及時清點人數(shù)，時刻關(guān)注學(xué)生動向，嚴防住校生脫離監(jiān)管、外出游泳。三是嚴格執(zhí)行請（銷）假登記制度、點名制度和學(xué)生安全信息家長通報制度，班主任等相關(guān)人員要切實負起安全管理責(zé)任，加強在校學(xué)生的日常管理。四是進一步嚴明學(xué)校、班級紀律，切實加強學(xué)生的紀律教育。

（四）多方聯(lián)防，確保平安。中小學(xué)生、幼兒溺水事故主要發(fā)生在校外，發(fā)生在脫離家長監(jiān)護和學(xué)校、幼兒園管理的時段。一是各校要加強與家長的聯(lián)系，立即通過印發(fā)《防溺水致學(xué)生家長一封信》的形式，增強家長特別是留守兒童監(jiān)護人的安全意識和責(zé)任意識，督促其切實擔(dān)負起學(xué)生離校期間的監(jiān)管責(zé)任。所有《防溺水致學(xué)生家長一封信》的“回執(zhí)”必須回收并妥善保管。要結(jié)合當(dāng)前疫情防控有關(guān)規(guī)定，通過班級家長QQ群、微信群等形式，及時召開預(yù)防溺水專題線上家長會。二是學(xué)校在暑假前還要向每位學(xué)生及家長發(fā)放一份包括預(yù)防溺水內(nèi)容的《致學(xué)生家長一封信》，回執(zhí)也要回收存檔。三是各校要在節(jié)假日和暑假前，與當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯M行一次溝通，就放假期間的學(xué)生安全各種要求和各方職責(zé)進行對接，要留存對接工作記錄和實證材料。

四、工作要求

（一）進一步明確防溺水工作職責(zé)，實行責(zé)任包保。各校要將防溺水教育職責(zé)和任務(wù)要求落實到學(xué)校各部門、班主任和學(xué)科教師，要有責(zé)任分工、任務(wù)要求、考核手段。各校校長要分別與完小、教學(xué)點、幼兒園負責(zé)人簽訂承諾責(zé)任書，班主任、教師和關(guān)鍵崗位人員均要簽訂承諾責(zé)任書。

（二）進一步完善防溺水工作方案，重視應(yīng)急處置。各校要結(jié)合校情、地情，完善學(xué)?！额A(yù)防溺水安全教育宣傳工作方案》，方案要從日常教育時間安排到具體活動形式的設(shè)計上，充分體現(xiàn)地域性、可行性、豐富性和活潑性，做到每校一案。同時，各校要完善應(yīng)急防范和處置措施，做好應(yīng)急處置工作。

（三）進一步細化防溺水工作措施，提高工作成效。一是教師要將防溺水教育覆蓋到每一位學(xué)生。中高考結(jié)束前，要集中開展一次以防溺水、防交通事故等為重點的安全教育。暑假前集中開展一次學(xué)生防溺水安全教育。相關(guān)教育材料由學(xué)校統(tǒng)一存檔備查。二是學(xué)校將防溺水教育家訪工作覆蓋到每一位學(xué)生家長，落實家長家庭教育和校外監(jiān)護責(zé)任。各校要充分利用家長會、家訪等多種平臺，開展好面向每位家長、學(xué)生的防溺水宣傳教育活動，確保將宣傳教育覆蓋到每個學(xué)生及家長。此外，各校要動員全體教職員工，在暑假期間開展安全“大家訪”活動。三是充分發(fā)揮共青團、少先隊、“五老”隊伍的作用，增強防溺水的宣傳力量。各校要組織防溺水義務(wù)宣傳隊，開展防溺水工作社會宣傳，將預(yù)防溺水宣傳材料發(fā)放到每個村、組。

（四）進一步規(guī)范辦學(xué)行為，加強督促檢查。一是各校要嚴格規(guī)范辦學(xué)行為，嚴禁學(xué)校和教師組織學(xué)生違規(guī)補課。對學(xué)校、教師違規(guī)補課、辦班等行為，區(qū)教育體育局將嚴肅查處。二是各校要切實加強對轄區(qū)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化經(jīng)常性督促檢查，建立健全防溺水工作的責(zé)任追究制。對工作責(zé)任未落實、安全教育不到位、防控措施不健全而出現(xiàn)學(xué)生安全事故的學(xué)校，要依法追究管理責(zé)任。三是加大明查暗訪力度。區(qū)教育體育局將經(jīng)常性對全區(qū)學(xué)校防溺水工作的開展情況進行督查，對督查中存在問題的學(xué)校和教師進行全區(qū)通報。四是各校要按照有關(guān)文件要求，對涉及學(xué)校師生生命安全的事故，尤其是傷亡事故要在第一時間及時報告，不得遲報或瞞報。

（五）進一步完善工作檔案，規(guī)范過程管理。安全工作檔案不僅能夠展示學(xué)校安全工作軌跡，反映學(xué)校安全工作成效，還是學(xué)校安全目標考核、事故倒查、責(zé)任追究的重要依據(jù)。各校必須建立健全防溺水教育等相關(guān)的安全工作檔案。主要包括：宣傳教育制度、責(zé)任分工與落實、教育工作材料等（如學(xué)校會議記錄、承諾書、《致學(xué)生家長一封信》及回執(zhí)、教師備課筆記、班主任工作手冊、班級安全教育記錄、學(xué)生安全教育講稿、家訪記錄、家長會材料、學(xué)生實踐作業(yè)、宣傳教育活動圖片等）。安全工作檔案資料要及時收集、定期整理、完整歸檔，并落實專人長期保管，以防丟失。完小、教學(xué)點、幼兒園的安全工作檔案由中心學(xué)校統(tǒng)一管理和保存。

學(xué)?！额A(yù)防溺水安全教育宣傳工作方案》請于5月22日前報區(qū)教體局教育科備案。