貴池區(qū)扶貧資金到戶項目以獎代補扶持暫行辦法（修訂）[包括墩上街道]

按照“村有特色主導產業(yè)、戶有脫貧致富項目”要求，通過實施扶貧項目和資金扶持，支持有發(fā)展產業(yè)意愿和能力的貧困戶，幫助貧困戶提高勞動技能和就業(yè)能力，增加貧困戶收入，促使貧困戶盡早脫貧致富。

一、扶持對象

全區(qū)所有建檔立卡貧困戶。

二、扶持原則

1、貧困戶受益原則。緊緊瞄準貧困村和貧困戶，圍繞增加貧困群眾收入，發(fā)展產業(yè)和促進就業(yè),做到扶真貧、真扶貧，確保精準扶貧、精準脫貧。

2、以獎代補原則。為確保扶貧資金不養(yǎng)懶漢，同時能夠充分調動貧困戶發(fā)展積極性，貧困戶產業(yè)發(fā)展和增收項目一律采取先建后補、以獎代補方式，經驗收合格，補助資金實行“一卡通”方式打卡發(fā)放。

3、設定上限原則。對貧困戶產業(yè)發(fā)展和增收項目，扶貧資金補助額度設立上限，具體標準為貧困戶家庭人均1500元（不含機械設備、特種養(yǎng)殖類和農家樂類）。

4、就高不就低原則。已享受其他財政性扶持資金，超過本補助標準的，扶貧資金不再扶持；低于本補助標準的，扶貧資金給予補齊。

三、扶持標準

通過實施以獎代補，支持貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、休閑農業(yè)、電商等各類產業(yè)。具體標準如下:

1、蔬菜產業(yè)（含食用菌）。貧困戶種植大棚蔬菜1畝以上，按1000元/畝給予獎補；種植露地蔬菜（含蓮藕、茭白、菱角等水生蔬菜）2畝以上的，按200元/畝給予獎補；貧困戶發(fā)展食用菌1000棒以上的按0.2元/棒給予獎補。

 2、畜牧產業(yè)。貧困戶養(yǎng)殖生豬常年存欄2頭以上的，養(yǎng)殖肉牛常年存欄1頭以上，養(yǎng)殖肉羊常年存欄3只以上，養(yǎng)殖禽類常年存欄50羽以上，分別按照生豬500元/頭、牛1500元/頭，羊300元/頭，禽類15元/只標準給予補助；發(fā)展其他種特種養(yǎng)殖的，按固定資產投資額的10%給予補助。

3、漁業(yè)產業(yè)。貧困戶發(fā)展精養(yǎng)魚塘3畝以上，稻漁（蝦）綜合種養(yǎng)2畝以上，觀賞魚（冷水魚）等名特優(yōu)集約化養(yǎng)殖100平方米及以上的，每畝（100平方米）按500元給予獎補。

4、農業(yè)特色產業(yè)。貧困戶發(fā)展茶園、黃精1畝以上的，按照1000元/畝標準給予補助；實施茶園低改（深溝吊槽）1畝以上的，按照500元/畝標準給予補助；貧困戶發(fā)展艾草和野葫蘆等中藥材艾等1畝以上的，按照500元/畝標準給予補助；貧困戶種植優(yōu)質稻米和“雙低”油菜1畝以上的，按50元/畝給予補助。

5、林業(yè)特色產業(yè)。貧困戶新發(fā)展樒樹、山核桃、青梅、油茶、油用牡丹、毛竹、經果林和苗木花卉等1畝以上的，按照500元/畝標準給予補助；新發(fā)展杉木等用材林5畝以上的，按照400元/畝標準給予補助。

6、機械設備類（含電商設備）。貧困戶新購置加工、運輸類機械設備，按照機械設備購入價格的10%給予補助。

7、休閑農業(yè)。貧困戶發(fā)展農家樂按照2000元/戶標準給予補助。

四、驗收方式

嚴格按照《貴池區(qū)扶貧項目管理暫行辦法》（貴扶辦〔2018〕148號）要求，組織驗收扶貧資金到戶項目。對建檔立卡貧困村到戶項目，由駐村扶貧工作隊成員和村“兩委”干部負責現(xiàn)場審查驗收，經駐村扶貧工作隊長和鎮(zhèn)街道包村干部簽字后，申請鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）驗收；非貧困村到戶項目，由村“兩委”干部負責現(xiàn)場審查驗收，經鎮(zhèn)街道包村干部簽字后，申請鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）驗收。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責本轄區(qū)內扶貧項目驗收。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到項目驗收申請后，須于15日內組織鎮(zhèn)街道扶貧、財政部門和農業(yè)、林業(yè)等部門專業(yè)技術人員實地驗收。區(qū)農委、區(qū)扶貧辦和區(qū)財政局對到戶項目進行抽查后，撥付項目資金。

五、本辦法自2019年1月起施行，由區(qū)農委、區(qū)扶貧辦和區(qū)財政局負責解釋。