貴池：多環(huán)節(jié)托管，破解“誰來種地”難題

春耕時節(jié)的貴池鄉(xiāng)村，田間地頭的繁忙景象悄然生變：不再是農(nóng)戶彎腰插秧的剪影，而是流轉(zhuǎn)土地的連片整治、托管團隊的協(xié)同作業(yè)。面對“誰來種地、怎樣種地”的時代之問，貴池區(qū)通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)多環(huán)節(jié)托管模式，將分散耕地納入集約化生產(chǎn)鏈條，有效整合了服務(wù)需求與資源，把一家一戶小生產(chǎn)融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大生產(chǎn)之中，助推貴池農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進一步夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，2024年，全區(qū)糧油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)托管服務(wù)面積達18.6萬余畝，帶動農(nóng)作物畝均增產(chǎn)65斤、畝均節(jié)本80元。

農(nóng)民轉(zhuǎn)身：從承包戶到“田管家”

“我這把年紀不想再操心了，明年200畝地全托給村里！”春耕前夕，馬衙街道馬衙村年過古稀的種植大戶朱邵春找到村黨總支書記、村委會主任趙先賀。這位種了半輩子田的老把式，如今選擇將土地交給專業(yè)公司托管，自己則帶著農(nóng)機加入“田管家”隊伍，每月穩(wěn)拿3000元工資。

馬衙村的探索是貴池破解耕地撂荒難題的縮影。過去，該村4238畝耕地曾因勞動力流失閑置近半，2024年，趙先賀等村干部創(chuàng)新工作方法，把部分農(nóng)戶不愿意耕種或無力耕種的田地從村民手上流轉(zhuǎn)到村集體，再以保底畝產(chǎn)550公斤的協(xié)議統(tǒng)一交給第三方農(nóng)業(yè)托管公司進行全流程科學(xué)化、規(guī)?；N植，以提高糧食產(chǎn)量。首年試點的700畝托管田交出亮眼答卷——實現(xiàn)服務(wù)費收入50.76萬元，帶動75戶農(nóng)戶人均增收超400元，4位經(jīng)驗豐富的村民轉(zhuǎn)型為專職“田管家”。

實實在在的效益打破觀望僵局，越來越多和朱邵春一樣的村民愿意把田地交給村里統(tǒng)一管理。今年春耕前，該村樂村組、新建組、共義組村民紛紛主動要求加入托管體系，推動全村托管面積擴至近2000畝，新增受益農(nóng)戶400戶。

農(nóng)業(yè)多環(huán)節(jié)托管有效解決了土地撂荒、粗放經(jīng)營等問題，讓年邁的農(nóng)民從繁重的勞動中解脫出來，讓年輕的勞動力安心外出務(wù)工，據(jù)悉，截至2024年底，我區(qū)農(nóng)業(yè)多環(huán)節(jié)托管已服務(wù)小農(nóng)戶1.26萬戶；帶動農(nóng)戶戶均增收約245元。

模式創(chuàng)新：“三級聯(lián)動”重構(gòu)生產(chǎn)關(guān)系

與馬衙村達成合作的池州市綠久豐農(nóng)業(yè)科技有限公司，是貴池農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的先行者。這家老牌農(nóng)業(yè)企業(yè)提供的托管服務(wù)不僅將年紀漸長、精力有限的農(nóng)村勞動力從土地解放出來，其創(chuàng)新的“服務(wù)組織+村集體+新型經(jīng)營主體或生產(chǎn)負責人”三級聯(lián)動托管“聯(lián)合體”托管模式，也為正值壯年、計劃在糧食種植領(lǐng)域大展拳腳的大戶們提供了一個新方向。

“老吳，這兩天小麥要揚穗了，記得及時打藥。過兩天帶你去墩上那邊的育秧大棚看看新品種！”近日，唐田鎮(zhèn)鳳凰村的“合伙人”吳年生又接到了綠久豐田管家的電話，這樣的“叮囑”他幾乎每三天就會聽到一次。

2023年，唐田鎮(zhèn)和池州市綠久豐農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂農(nóng)業(yè)托管合同，在本鎮(zhèn)鳳凰村、吳田社區(qū)推行農(nóng)業(yè)托管“聯(lián)合體”模式。在該模式下，村集體同樣首先從村民手中流轉(zhuǎn)土地與托管公司合作，分別與村民、托管公司簽訂土地流轉(zhuǎn)合同和托管服務(wù)合同。不同的是，原先村中的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營大戶成了企業(yè)和村集體的“合伙人”，簽訂生產(chǎn)合作合同。在生產(chǎn)過程中，該公司僅提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)資供應(yīng)、耕種防收及田間生產(chǎn)指導(dǎo)等服務(wù)，具體的生產(chǎn)安排、田間管理及用工則皆由“合伙人”成員負責。三份合同建立起“保底產(chǎn)量+保底投入”的利益機制，實現(xiàn)資源整合與風險共擔。

而在當時，吳年生不敢輕易轉(zhuǎn)換身份，對村里的“新動靜”持觀望態(tài)度。直到次年豐收季節(jié)，他驚訝地發(fā)現(xiàn)“合伙人”們的畝均產(chǎn)量要遠高于他的田地。抱著疑問，吳年生今年也加入了聯(lián)合體行列。簽約后，他不僅獲得全程農(nóng)技指導(dǎo)，還能根據(jù)田管家提供的品種特性分析科學(xué)選種?！斑^去跟風種植畝產(chǎn)400公斤頂天，現(xiàn)在托管田穩(wěn)定在550公斤以上?！眳悄晟殖痔锕芗揖幹频耐度氘a(chǎn)出表，各項成本、風險系數(shù)清晰羅列。

這種工業(yè)化管理思維正在釋放效能：綠久豐通過集中采購農(nóng)資、標準化作業(yè)，帶動托管土地成本下降20%。截至2024年底，全區(qū)推廣“聯(lián)合體”模式2萬余畝，農(nóng)戶節(jié)本增效達30%。

村集體進階：從耕種者到服務(wù)商

同樣在農(nóng)業(yè)多環(huán)節(jié)托管中實現(xiàn)多方共贏、風險共擔的還有馬衙街道金山村。這個自2022年便在全區(qū)率先開展村級統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)全流程托管的村莊，又以新的實踐為村集體轉(zhuǎn)型提供新范式。

“托管面積越來越多，我們意識到應(yīng)當適當放手，騰出更多精力處理村中其他事務(wù)。”金山村駐村第一書記章煒介紹。今年，該村對流轉(zhuǎn)土地開展分層托管：前端與墩上育秧大戶共建基地，中端委托專業(yè)團隊托管種植、與科研機構(gòu)攻關(guān)再生稻單產(chǎn)提升，后端建設(shè)烘干中心延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

一改過去的全流程“操心”，今年金山村村集體聚焦產(chǎn)業(yè)鏈兩端發(fā)力：投資氣吸式育秧設(shè)備進行集約化育秧，聯(lián)合安徽至簡農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司建設(shè)烘干中心破解存儲難題?！拔覀冋龔纳a(chǎn)者轉(zhuǎn)向服務(wù)者?！闭聼橆A(yù)計，今年該村村集體收入僅農(nóng)業(yè)板塊增收超50萬元，村民地租、務(wù)工收入也將進一步提升。

青春賦能：“新農(nóng)人”解鎖“新農(nóng)經(jīng)”

與金山村在糧食烘干領(lǐng)域深度合作的安徽至簡農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司正是近年來深耕農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貴池新起之秀。該企業(yè)自2022年在烏沙鎮(zhèn)成立以來，與烏沙鎮(zhèn)多村合作，整合近萬畝農(nóng)田資源，大力推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化種植，發(fā)展水稻、大豆、油菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過科學(xué)管理、良種推廣和機械化作業(yè)，該鎮(zhèn)農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)顯著提升。

而令人意想不到的是，該企業(yè)的創(chuàng)始人——“90后”新農(nóng)人林曉軍過去是從事金融業(yè)的農(nóng)業(yè)“門外漢”。在機緣巧合下，林曉軍發(fā)現(xiàn)烏沙鎮(zhèn)有大片良田撂荒，這讓他意識到貴池農(nóng)業(yè)領(lǐng)域必定大有可為，便果斷轉(zhuǎn)行成立農(nóng)業(yè)公司，通過線上線下多種手段鉆研農(nóng)業(yè)知識?！皩W(xué)習(xí)東西還是年輕人快！小林總來了以后我見到了好多沒見過的新機械、新方法！”烏沙鎮(zhèn)的資深“老農(nóng)人”朱新啟感慨地告訴記者，自己在烏沙種了十幾年小麥，每年畝產(chǎn)穩(wěn)定在400斤上下，而林曉軍種小麥的第一年，便通過科學(xué)精細化種植方式獲得了畝均產(chǎn)量700斤的“好成績”，這令他不得不嘆服。如今，朱新啟已成為至簡農(nóng)業(yè)的一名全職田管家，年收入超過10萬元。

林曉軍還善用跨界思維改寫農(nóng)業(yè)邏輯，他巧妙地將金融風控理念引入種植管理，投資建設(shè)烘干倉儲設(shè)施，通過“規(guī)模經(jīng)營+錯峰銷售”模式，延長糧食銷售周期，2024年，該企業(yè)的糧食銷售均價每斤高于普通散戶0.03元，同時發(fā)展西瓜、桃樹等經(jīng)濟作物，形成“糧食保底、多元增收”的產(chǎn)業(yè)格局，帶動80余名村民就業(yè)。去年，該企業(yè)年產(chǎn)值已突破2500萬元，年收益約200萬元。

如今，越來越多新鮮血液為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)市場注入活力，服務(wù)領(lǐng)域日益廣泛，服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。截至2024年底，全區(qū)實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的服務(wù)主體共有238個。其中，2024年新增服務(wù)組織30個，新增年服務(wù)收入474萬元。

近年來，貴池積極整合農(nóng)業(yè)服務(wù)資源，通過政策引導(dǎo)、服務(wù)組織牽頭、財政支持，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織持續(xù)擴容，土地托管從單一環(huán)節(jié)向育秧、植保、烘干等全鏈條延伸，構(gòu)建起全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的托管服務(wù)體系，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。清晨的田野上，連片秧苗在專業(yè)團隊管護下舒展新綠——這場由多環(huán)節(jié)托管引發(fā)的農(nóng)業(yè)變革，正在鋪就貴池農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的嶄新路徑。