10月22日上午,我區(qū)召開深化城市街道體制改革動員部署會,區(qū)委副書記、平天湖風(fēng)景區(qū)黨工委書記、區(qū)深化城市街道體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐潔芳出席會議并講話。區(qū)委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、區(qū)政協(xié)黨組副書記、區(qū)深化城市街道體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長汪英主持會議,區(qū)深化城市街道體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議。
會上,宣讀了《貴池區(qū)深化城市街道體制改革實(shí)施方案》,區(qū)委編辦、池陽街道和杏花村街道分別圍繞深化街道體制改革實(shí)施方案作了交流發(fā)言。
會議指出,深化城市街道體制改革是推進(jìn)傳統(tǒng)社會管理向現(xiàn)代社會治理轉(zhuǎn)變,符合現(xiàn)代社會治理規(guī)律、適合貴池實(shí)際的基層社會治理新格局的重大舉措。全區(qū)要統(tǒng)一思想、凝心聚力、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,高質(zhì)量完成體制改革各項(xiàng)任務(wù)。
會議要求,各街道各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,要明確任務(wù)分工、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)確保穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革各項(xiàng)工作。要明確此次改革的重點(diǎn)任務(wù),理清權(quán)責(zé)體系,細(xì)化街道具體職責(zé)任務(wù),完善街道權(quán)責(zé)清單,做好配套措施規(guī)劃,提高運(yùn)作效率,不斷推進(jìn)街道職能體系建設(shè)科學(xué)化、法治化。要堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)街道新的職能定位,優(yōu)化編制資源配置,動態(tài)、科學(xué)地調(diào)配編制資源。各街道要強(qiáng)化大局觀念,正確理解改革、積極主動參與推進(jìn)改革,做好新老機(jī)構(gòu)和人員的銜接,不斷提升工作能力和效率,全面熟悉和掌握新工作崗位內(nèi)容。相關(guān)執(zhí)行部門要主動服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督和管理,做好基層的服務(wù)。社區(qū)要強(qiáng)化自我管理,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),理清工作職責(zé),同時(shí)要為社區(qū)減負(fù),讓社區(qū)工作者有更多精力入網(wǎng)格、訪民情、解民憂。要進(jìn)一步改革和創(chuàng)新社會組織服務(wù)管理方式,開發(fā)并提供公益性、社會化、專業(yè)化的公共服務(wù)。要加強(qiáng)基層協(xié)商民主制度建設(shè),結(jié)合“兩網(wǎng)融合”工作,調(diào)動居民參與熱情,不斷提高城市基層治理的能力和水平。
據(jù)了解,此次深化城市街道體制改革的范圍為主城區(qū)池陽、秋浦、清風(fēng)、杏花村、清溪等5個(gè)街道。江口、里山、秋江、馬衙、梅龍、墩上等6個(gè)街道不納入此次改革范圍。
根據(jù)《貴池區(qū)深化城市街道體制改革實(shí)施方案》,我區(qū)將加快轉(zhuǎn)變城市街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能和定位,把城市街道服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化公共服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)良營商環(huán)境。取消對城市街道招商引資工作的考核,鼓勵有條件的城市街道積極主動參與招商引資。根據(jù)城市街道工作重心的轉(zhuǎn)移方向,從7個(gè)方面明確了城市街道的主要職能,即加強(qiáng)黨的建設(shè)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、指導(dǎo)基層自治、動員社會參與、維護(hù)平安穩(wěn)定。同時(shí),按照權(quán)責(zé)一致原則,賦予城市街道相應(yīng)權(quán)力,強(qiáng)化城市街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
我區(qū)將著眼增強(qiáng)基層黨建、基層治理和服務(wù)群眾實(shí)效,按照構(gòu)建簡約高效的基層管理體制原則,調(diào)整優(yōu)化城市街道黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu),一般設(shè)置“六辦兩中心”。即設(shè)置:綜合辦公室、黨群工作辦公室、城市管理辦公室(綜合行政執(zhí)法辦公室)、社會事務(wù)辦公室、發(fā)展建設(shè)辦公室(財(cái)政分局)、平安建設(shè)辦公室等6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。(其中清溪街道、杏花村街道根據(jù)實(shí)際,可因地制宜再設(shè)置1個(gè)綜合性辦事機(jī)構(gòu)。)
城市街道人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人民武裝等機(jī)構(gòu)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
城市街道按照相關(guān)規(guī)定建立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),其日常工作由城市街道相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
城市街道事業(yè)機(jī)構(gòu)一般設(shè)置黨群服務(wù)中心(為民服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站)、綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心)等2個(gè)副科級事業(yè)單位。(清溪街道、杏花村街道根據(jù)實(shí)際,可因地制宜再設(shè)置1個(gè)副科級事業(yè)單位。副科級事業(yè)單位的設(shè)立須按程序報(bào)批。)
根據(jù)工作計(jì)劃,我區(qū)將加強(qiáng)城市街道體制改革工作保障,建立完善職責(zé)準(zhǔn)入、審批服務(wù)、綜合執(zhí)法、考核評價(jià)、財(cái)政保障等工作機(jī)制,推動體制改革真正落地,確保2021年12月底前基本完成深化城市街道體制改革工作。
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