2020年計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助對(duì)象認(rèn)定及救助標(biāo)準(zhǔn)解讀

1、特扶條件第3條：“只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女。”那么在政策解釋中又說(shuō)特扶不考慮三個(gè)及以上子女同時(shí)存活過(guò)，應(yīng)如何理解？

答：對(duì)當(dāng)事人生育和收養(yǎng)子女“數(shù)量”合法性進(jìn)行認(rèn)定，不考慮早婚早育、生育間隔、生育審批等因素。違法超生的不能納入扶助范圍。

2、如果合法生育兩個(gè)孩子且同時(shí)存活過(guò)，現(xiàn)在都死亡無(wú)存活子女的是否可作為特扶對(duì)象？

答：可以。

3、曾在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工作過(guò)一對(duì)夫婦，妻子現(xiàn)死亡，本人說(shuō)當(dāng)年曾生過(guò)一男孩當(dāng)時(shí)死亡，現(xiàn)無(wú)子女。但新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)無(wú)法出具當(dāng)時(shí)生育情況證明，本人也多次上訪,問(wèn)現(xiàn)可否確認(rèn)為獎(jiǎng)扶對(duì)象?

 答：如無(wú)確切依據(jù)證明其沒(méi)有生育史，群眾也無(wú)異議，可以納入。

4、雙方再婚,甲再婚前生育一殘疾男孩,乙未生育。甲、乙均納入特扶對(duì)象，甲的特扶標(biāo)準(zhǔn)為350元/月，根據(jù)政策解釋?zhuān)倩榉蚱拮优當(dāng)?shù)分別認(rèn)定，那么乙的特扶標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)為350元/月？

答：因乙沒(méi)有生育史，他之所以享受特扶政策是因?yàn)榕c甲再婚，所以他的特扶標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與甲相同。

5、孤寡老人（無(wú)婚姻史、無(wú)生育史、無(wú)抱養(yǎng)史）能否納入特扶？若不能納入，孤寡老人在知曉特扶政策后與另一個(gè)已納入特扶的老人合法結(jié)婚（領(lǐng)取結(jié)婚證）后能否納入特扶？

答：無(wú)婚姻、生育史、也未收養(yǎng)子女的人不屬特扶范圍。再婚的按有關(guān)政策執(zhí)行。

6、某夫妻再婚，再婚前男女雙方各生育一女，婚后男方子女死亡，女方子女殘疾(三級(jí)以上)。在填寫(xiě)《匯總表》時(shí),夫妻雙方因扶助金不一樣,應(yīng)計(jì)入死亡家庭還是傷殘家庭,還是作為兩個(gè)家庭分開(kāi)統(tǒng)計(jì)?

答:分別認(rèn)定扶助金標(biāo)準(zhǔn)。匯總表按人數(shù)匯總，不是按家庭匯總。

7、特扶對(duì)象女方滿49周歲是如何計(jì)算？

答:按自然年度計(jì)算，即在資格確認(rèn)年度內(nèi)滿49周歲的均符合年齡條件。例如2016年特扶對(duì)象為1967年12月31日前出生。

8、1982年3月到1999年3月期間收養(yǎng)子女未辦司法公正，算不算違法收養(yǎng)?在特扶確認(rèn)前補(bǔ)辦司法公正后可不可以納入特扶?

答:補(bǔ)辦司法公正或登記，或同民政部門(mén)出具證明說(shuō)明符合當(dāng)時(shí)收養(yǎng)條件的可以納入。

9、1973年以前同時(shí)存活過(guò)三個(gè)或三個(gè)以上子女,現(xiàn)無(wú)子女或一個(gè)殘疾子女（三級(jí)以上）能否納入特扶?

答:可以。

20、再婚夫妻以其本人合法生育和收養(yǎng)子女?dāng)?shù)分別認(rèn)定,那么夫妻雙方的特扶金標(biāo)準(zhǔn)是否也按各自子女?dāng)?shù)分別認(rèn)定?

答:是的。

11、一殘疾兒童，父亡，母精神失常走失,現(xiàn)和爺爺、奶奶生活，可否把其法定撫養(yǎng)人爺爺、奶奶作為特別扶助對(duì)象？

答：扶助對(duì)象只能是其父母。

12、男40歲，女50周歲，有一殘疾（三級(jí)以上）孩子，該男子可否作為特扶對(duì)象？

答：可以，女方年滿49周歲即可。

13、特扶中“現(xiàn)無(wú)存活子女”，是否包括“二女戶”子女死亡類(lèi)型，也就是說(shuō)兩個(gè)女孩同時(shí)見(jiàn)面后死亡，可否作為特扶對(duì)象？

答：可以。沒(méi)有違法超生，現(xiàn)子女死亡無(wú)子女的均可。

14、一對(duì)夫妻，男方年滿60周歲已納入獎(jiǎng)扶對(duì)象，女方未滿49周歲，現(xiàn)子女死亡或殘疾，這種情況怎么辦？

答：女方未滿49周歲前，男方繼續(xù)作為獎(jiǎng)扶對(duì)象。女方滿49周歲后，雙方同時(shí)轉(zhuǎn)為特扶對(duì)象。

15、一對(duì)夫妻生了一個(gè)小孩后離婚,小孩判給女方,女方再婚后未再生育,現(xiàn)女方帶來(lái)小孩已死亡又和第二任丈夫離婚,問(wèn)第二任丈夫能否享受特扶?

答:第二任丈夫不納入特扶范圍。

16、再婚夫婦如果再婚后未生育，子女應(yīng)分別計(jì)算，如果再婚后已生育，還是分別計(jì)算孩次嗎？還有解釋上說(shuō)夫妻雙方（含再婚夫妻）以女方年滿49周歲為準(zhǔn)，男方年齡不作規(guī)定。如果子女分別計(jì)算，也是如此嗎？

答：再婚夫婦無(wú)論有沒(méi)有共同生育，子女?dāng)?shù)都分別認(rèn)定。再婚夫婦也以女方年滿49周歲為準(zhǔn)。

17、一對(duì)夫婦1984年符合抱養(yǎng)條件抱養(yǎng)一孩，當(dāng)時(shí)未辦理司法公正或收養(yǎng)登記，現(xiàn)孩子三級(jí)殘疾或死亡，其他特扶條件均符合，該夫婦可否納入特扶？

答：1982-1999年期間收養(yǎng)沒(méi)有辦理司法公正或收養(yǎng)登記，補(bǔ)辦確有困難的，可請(qǐng)民政部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具證明，符合當(dāng)時(shí)收養(yǎng)條件但沒(méi)有辦理手續(xù)的，可以納入獎(jiǎng)扶、特扶范圍。