江口街道2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2024年，江口街道深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指導(dǎo)，主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，穩(wěn)步提升了轄區(qū)法治化水平。現(xiàn)將我街2024年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

1．加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法治引領(lǐng)

江口街道始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想以及黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記、黨中央決策部署上來。2024年以來，街道黨工委組織開展專題學(xué)習(xí)12次，以真學(xué)真信真用、學(xué)懂弄通做實(shí)貫穿學(xué)習(xí)全過程。把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，讓街道全體職工在“深學(xué)”“細(xì)悟”“做實(shí)”中推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，堅(jiān)持把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化于心外化于行，切實(shí)筑牢干事創(chuàng)業(yè)的“壓艙石”。

切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，始終把法治政府建設(shè)擺在全街工作的重要位置常抓不懈。多次主持召開依法治街工作會(huì)議研究部署法治建設(shè)重點(diǎn)工作，把法治思維貫穿于全街工作各方面全過程。

2.推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境

一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化。整合街道資源，明確各部門職責(zé)邊界，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核等制度。二是保護(hù)市場(chǎng)主體，優(yōu)化營(yíng)商氛圍。著力抓好社會(huì)治安管理，扎實(shí)做好重大活動(dòng)安保工作，全力維護(hù)社會(huì)公平正義，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。全年共調(diào)解涉企糾紛26起。切實(shí)打造安全優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)江口經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3.完善制度機(jī)制，規(guī)范決策程序

一是健全依法行政制度，定期清理街道規(guī)范性文件，確保合法合規(guī)。加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件制定的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行合法性審核機(jī)制。二是規(guī)范行政決策程序，制定重大行政決策程序規(guī)定，明確決策范圍、流程。對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定。

4.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，彰顯法治權(quán)威

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識(shí)考試，培訓(xùn)14人次，考試合格率100%。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，配備執(zhí)法記錄儀1臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄。重大執(zhí)法決定法制審核率達(dá)100%，確保執(zhí)法公正。三是創(chuàng)新執(zhí)法方式，采用說服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) + 執(zhí)法”模式，提高執(zhí)法精準(zhǔn)度和效率。

5.依法化解矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定

每月召開矛盾糾紛排查分析例會(huì)，將排查出的矛盾糾紛進(jìn)行收集整理，按照歸類調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究、限期調(diào)處等制度，依法高效解決矛盾。做到排查到位，調(diào)處及時(shí)，把矛盾糾紛化解在基層，控制在萌芽狀態(tài)。定期有針對(duì)性對(duì)各社區(qū)人民調(diào)解員組織培訓(xùn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)，不斷提高調(diào)解人員的技巧方法水平，同時(shí)積極探索在新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的方法和途徑，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)做好人民調(diào)解工作，起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用。2024年共排查化解各類矛盾糾紛208起，調(diào)解成功208起，調(diào)解成功率100%。

6.強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，確保陽(yáng)光運(yùn)行

一是健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系。江口街道堅(jiān)持強(qiáng)化政治監(jiān)督不動(dòng)搖。牢記政治機(jī)關(guān)的“第一屬性”，推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化、長(zhǎng)效化，圍繞上級(jí)重大決策部署落實(shí)情況、街道黨工委重要工作部署落實(shí)情況等，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落到位、見實(shí)效。二是堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，做到依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)。堅(jiān)持推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化，及時(shí)做好澄清正名工作，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為實(shí)干者撐腰。減負(fù)擔(dān)、增效能、聚合力，讓干部職工有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)，恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為，更好為群眾辦實(shí)事、解難題，不斷干出讓群眾認(rèn)可的實(shí)績(jī)。三是全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。豐富公開內(nèi)容、提升公開質(zhì)量，充分利用政府信息公開平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確公開信息。嚴(yán)格審核公開信息，確保內(nèi)容合法合規(guī)，對(duì)每一份擬公開的信息，都執(zhí)行嚴(yán)格細(xì)致的內(nèi)容審查與保密審查，確保信息公開的準(zhǔn)確性、合法性與合規(guī)性。

7.強(qiáng)化保障措施，凝聚建設(shè)合力

一是加強(qiáng)組織保障，調(diào)整充實(shí)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員單位職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同推進(jìn)的工作格局。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，將法治政府建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保執(zhí)法裝備、培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，為法治政府建設(shè)提供有力支持。

二、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)部門的大力支持下，江口街道2024年法治政府建設(shè)工作雖取得了一定成效，但與全區(qū)法治政府建設(shè)的要求還有較大的差距，還存在一些問題和不足：一是行政執(zhí)法水平有待提高。街道執(zhí)法隊(duì)伍中，新入職執(zhí)法人員占比較高，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足。具備全日制法律教育背景或已取得法律職業(yè)資格的人員比例有待提升，且執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)尚不充分，特別是在證據(jù)收集、執(zhí)法流程細(xì)節(jié)防范等方面仍需強(qiáng)化。二是依法行政意識(shí)有待提升。多數(shù)干部的法律意識(shí)、法治觀念與過去相比有較大進(jìn)步，但部分干部在依法行政與完成上級(jí)工作任務(wù)相矛盾時(shí)，首先服從于完成上級(jí)工作任務(wù)，沒有充分認(rèn)識(shí)依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。三是制約監(jiān)督機(jī)制有待完善。從現(xiàn)行運(yùn)行的機(jī)制來看，行政權(quán)的運(yùn)行已經(jīng)受到了多種形式的監(jiān)督，但在基層執(zhí)法領(lǐng)域上，監(jiān)督仍存在很多盲區(qū)，監(jiān)督質(zhì)效和基層工作實(shí)際情況存在脫節(jié)。

三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

下一步，江口街道將繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)全面依法治街工作，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是強(qiáng)化學(xué)法用法，增強(qiáng)干部法治觀念。通過法治實(shí)踐，促進(jìn)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范，從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二是規(guī)范行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治社會(huì)。對(duì)違法者依法嚴(yán)懲，對(duì)守法者無(wú)事不擾，建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來信來訪。建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則，及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理，依法處理好各類社會(huì)矛盾。

三是廣泛深入開展法治宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，制定實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃。結(jié)合全民國(guó)家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn)，部署開展普法、禁毒、反邪教、安全生產(chǎn)等工作。利用公眾號(hào)、微信群等網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，結(jié)合張貼海報(bào)、發(fā)放資料等傳統(tǒng)方法，形成學(xué)法普法的濃厚氛圍。