貴池區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查工作方案

當(dāng)前進(jìn)入秋季天氣涼爽、天晴少雨，是各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)施工的黃金期，各類安全風(fēng)險(xiǎn)增加，事故易發(fā)頻發(fā)。為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行 動(dòng)走深走實(shí)，有效防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)，減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)市安委會(huì)要求，區(qū)安委會(huì)決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，集中開 展秋季安全生產(chǎn)大排查，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患全面徹底梳理、 排查和整治，做到不留空白、不留死角，有效減少一般事故， 堅(jiān)決遏制較大事故。

二、持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治

（一）建筑施工領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查工程轉(zhuǎn)包、違法分包、不按方案施工、盲目搶工期趕進(jìn)度以及未批先建等重大隱患情況； 深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械、高邊坡以及房屋拆遷等施工部位和環(huán)節(jié)的隱患排查治理情況；施工、監(jiān)理單位資質(zhì)，項(xiàng)目人員資質(zhì)是否符合要求，動(dòng)火動(dòng)焊、起重作業(yè)、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等特種作業(yè)人員是否持證上崗情況。從最容易忽視的環(huán)節(jié)入手查隱患找問題，開展拉網(wǎng)式隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患閉環(huán)整改，做好建筑工地存在的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查及防控。

任務(wù)分工：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)房屋市政工程、建筑工地和自建房安全；區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)電力、油氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程；區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)道路建設(shè)工程；區(qū)水利局負(fù)責(zé)水利水 電工程；區(qū)教育體育局負(fù)責(zé)教育領(lǐng)域；區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)衛(wèi)生領(lǐng)域；屬地政府配合。

（二）消防領(lǐng)域。要聚焦重點(diǎn)檢查全區(qū)“三合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下空間、宗教活 動(dòng)場(chǎng)所等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防 安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況，持續(xù)深入推進(jìn)消防安全隱患排 查整治，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、滅火器材以及建筑周邊公共消防設(shè) 施進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全用電檢查并采取嚴(yán)格的預(yù)防 措施，嚴(yán)防因亂拉亂接臨時(shí)用電、用電超負(fù)荷等引發(fā)火災(zāi)。持 續(xù)深入推進(jìn)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治，打通消防“生命 通道”推進(jìn)實(shí)施，堅(jiān)決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全 出口和消防車通道，堅(jiān)決防范各類火災(zāi)事故發(fā)生。

任務(wù)分工：區(qū)消防救援局牽頭，區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)教體局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和屬地政府配合。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄?；诽幹玫雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管與防控，督促?；髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)抓好開停車、檢維修、承包商以及動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)，持續(xù)開展非法違法“小化工”整治。強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹行業(yè)超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，超量?jī)?chǔ)存等違章違規(guī)行為，保持嚴(yán)格執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。

任務(wù)分工：區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)自然資源規(guī)劃局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)消防救援局和屬地政府配合。

（七）城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。要深刻吸取淮南鳳臺(tái)“8.28”一氧 化碳中毒事件教訓(xùn)，持續(xù)深化燃?xì)獍踩珯z查和專項(xiàng)治理。結(jié)合治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，圍繞瓶裝液化氣 “氣、瓶、閥、管、灶、環(huán)境”等要素，排查核查企業(yè)經(jīng)營(yíng)、 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、充裝、供應(yīng)、配送、使用“全鏈條”安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。按照城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?/span>“帶病運(yùn)行”專項(xiàng)整治要求，深入排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，突出商業(yè)綜 合體、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，排查整治燃?xì)夤艿肋`規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間、使用不合格的氣瓶、灶具、軟管和減壓 閥，不按規(guī)定安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等問題隱患；加快燃?xì)夤艿?nbsp;等設(shè)施老化更新改造，提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平。

任務(wù)分工：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援局和屬地政府配合。

（八）特種設(shè)備領(lǐng)域。要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備，聚焦檢查燃?xì)鈿馄?、壓力容器（含氣瓶）、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索 道、觀光車輛、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的檢查維護(hù)和 隱患排查治理情況；商場(chǎng)、醫(yī)院、高層建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所的電梯使用情況 強(qiáng)化作業(yè)人員持證上崗、安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)違章行為。

任務(wù)分工：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，區(qū)文化和旅游局、區(qū)應(yīng)急局和屬地政府配合。

（九）文化旅游場(chǎng)所領(lǐng)域。要加強(qiáng)涉山、涉水旅游景點(diǎn)隱患排查，加強(qiáng)安全提示，按規(guī)定配足救生衣、救生員，遇惡劣天氣及時(shí)停運(yùn)索道、高空等項(xiàng)目。要加強(qiáng)出游高峰期景區(qū)游客 流量預(yù)警預(yù)報(bào)、分流疏導(dǎo)，做好游樂設(shè)施、安防設(shè)施檢查維護(hù)。 加強(qiáng)商場(chǎng)、酒店、網(wǎng)吧、合規(guī)藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防隱患排查，切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

任務(wù)分工：區(qū)文化和旅游局牽頭，區(qū)消防救援局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局和屬地政府配合。

（十）校園安全領(lǐng)域。深刻吸取山東泰安“9.3”交通事故教訓(xùn)，立即組織“三個(gè)全覆蓋”排查整治，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校安全管理，加強(qiáng)校園周邊交通秩序管控。結(jié)合治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)， 對(duì)宿舍樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所開展常態(tài)化安全隱患排查整治，及時(shí)消除各類安全隱患；進(jìn)一步壓實(shí)校園安全責(zé)任，普及防溺水、消防、交通等安全常識(shí)。

任務(wù)分工：區(qū)教育體育局牽頭，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援局和屬地政府配合。

（十一）民爆物品和民用船舶制造業(yè)領(lǐng)域。聚焦民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用全生命周期排查安全隱患。開展民用船舶制造業(yè)安全隱患全面排查，加強(qiáng)用工人員持證、用 火、用電、用氣和有限空間的排查管理。

任務(wù)分工：區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局和屬地政府配合。

（十二）能源領(lǐng)域。開展石油天然氣長(zhǎng)輸管道、電力（含 發(fā)電、供配電、電化學(xué)儲(chǔ)能電站）、糧食儲(chǔ)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。

任務(wù)分工：區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)水利局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援局和屬地政府配合。

（十三）森林防火領(lǐng)域。突出重要路口、山場(chǎng)、林區(qū)、景區(qū)，強(qiáng)化火源管控和隱患排查治理，堅(jiān)決打擊違規(guī)用火行為，全力確保全區(qū)森林草原防滅火形勢(shì)安全穩(wěn)定。

任務(wù)分工：區(qū)林業(yè)局牽頭，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)消防救援局和屬地政府配合。

其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際，按照《貴池區(qū)安全生產(chǎn)治本攻 堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、工作要求

（一）壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。秋季又趕上中秋、國(guó)慶假期， 各類安全風(fēng)險(xiǎn)疊加。各鎮(zhèn)街、管委會(huì)、區(qū)直有關(guān)單位要深入分析總結(jié)以往安全防范工作規(guī)律，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，始終繃緊安全生產(chǎn)弦。要結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)主線任務(wù)，堅(jiān)持屬地與部門相配合，深入推進(jìn)秋季安全生產(chǎn)大排查，把安全落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化安全管理水平。

（二）強(qiáng)化隱患動(dòng)態(tài)清零。各鎮(zhèn)街、管委會(huì)、區(qū)直有關(guān)單位要堅(jiān)持企業(yè)自查與部門檢查相結(jié)合，持續(xù)深入推進(jìn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)，要堅(jiān)持“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)” 制度，建立完善隱患排查臺(tái)賬，認(rèn)真梳理春夏兩季以及省、市、 區(qū)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患整治情況，確保所有問題隱患得到有效管控及時(shí)和真正清零。對(duì)于一時(shí)難以整改到位的隱患，要制定詳細(xì)的整改方案，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，確保安全。