貴池區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動秋季大排查工作方案

當(dāng)前進入秋季天氣涼爽、天晴少雨，是各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)施工的黃金期，各類安全風(fēng)險增加，事故易發(fā)頻發(fā)。為切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行 動走深走實，有效防范各類安全風(fēng)險，減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)市安委會要求，區(qū)安委會決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動秋季大排查，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，進一步壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，堅持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，集中開 展秋季安全生產(chǎn)大排查，對安全風(fēng)險和事故隱患全面徹底梳理、 排查和整治，做到不留空白、不留死角，有效減少一般事故， 堅決遏制較大事故。

二、持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治

（一）建筑施工領(lǐng)域。重點檢查工程轉(zhuǎn)包、違法分包、不按方案施工、盲目搶工期趕進度以及未批先建等重大隱患情況； 深基坑、高支模、腳手架、起重機械、高邊坡以及房屋拆遷等施工部位和環(huán)節(jié)的隱患排查治理情況；施工、監(jiān)理單位資質(zhì)，項目人員資質(zhì)是否符合要求，動火動焊、起重作業(yè)、臨時用電、高處作業(yè)等特種作業(yè)人員是否持證上崗情況。從最容易忽視的環(huán)節(jié)入手查隱患找問題，開展拉網(wǎng)式隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患閉環(huán)整改，做好建筑工地存在的自然災(zāi)害風(fēng)險排查及防控。

任務(wù)分工：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)房屋市政工程、建筑工地和自建房安全；區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)電力、油氣長輸管道建設(shè)工程；區(qū)交通運輸局負責(zé)道路建設(shè)工程；區(qū)水利局負責(zé)水利水 電工程；區(qū)教育體育局負責(zé)教育領(lǐng)域；區(qū)衛(wèi)健委負責(zé)衛(wèi)生領(lǐng)域；屬地政府配合。

（二）消防領(lǐng)域。要聚焦重點檢查全區(qū)“三合一”場所、人員密集場所、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下空間、宗教活 動場所等單位和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防 安全操作規(guī)程建立及落實情況，持續(xù)深入推進消防安全隱患排 查整治，加強對消防設(shè)施、滅火器材以及建筑周邊公共消防設(shè) 施進行全面檢查，重點加強對安全用電檢查并采取嚴(yán)格的預(yù)防 措施，嚴(yán)防因亂拉亂接臨時用電、用電超負荷等引發(fā)火災(zāi)。持 續(xù)深入推進電動自行車安全隱患全鏈條整治，打通消防“生命 通道”推進實施，堅決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全 出口和消防車通道，堅決防范各類火災(zāi)事故發(fā)生。

任務(wù)分工：區(qū)消防救援局牽頭，區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教體局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和屬地政府配合。

（六）危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。重點強化危險化學(xué)品 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄?；诽幹玫雀鱾€環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管與防控，督促?；髽I(yè)嚴(yán)格落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)抓好開停車、檢維修、承包商以及動火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理，結(jié)合危險化學(xué)品儲存場所風(fēng)險集中排查整治行動，持續(xù)開展非法違法“小化工”整治。強化煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹行業(yè)超范圍生產(chǎn)經(jīng)營，超量儲存等違章違規(guī)行為，保持嚴(yán)格執(zhí)法高壓態(tài)勢。

任務(wù)分工：區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)自然資源規(guī)劃局、區(qū)交通運輸局、區(qū)消防救援局和屬地政府配合。

（七）城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域。要深刻吸取淮南鳳臺“8.28”一氧 化碳中毒事件教訓(xùn)，持續(xù)深化燃氣安全檢查和專項治理。結(jié)合治本攻堅三年行動和城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治，圍繞瓶裝液化氣 “氣、瓶、閥、管、灶、環(huán)境”等要素，排查核查企業(yè)經(jīng)營、 生產(chǎn)、儲存、充裝、供應(yīng)、配送、使用“全鏈條”安全風(fēng)險和事故隱患。按照城鎮(zhèn)燃氣管道“帶病運行”專項整治要求，深入排查燃氣管網(wǎng)和涉及燃氣各領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患，突出商業(yè)綜 合體、餐飲經(jīng)營場所等人員密集場所，排查整治燃氣管道違規(guī)占壓、穿越密閉空間、使用不合格的氣瓶、灶具、軟管和減壓 閥，不按規(guī)定安裝燃氣泄漏報警器等問題隱患；加快燃氣管道 等設(shè)施老化更新改造，提升燃氣本質(zhì)安全水平。

任務(wù)分工：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援局和屬地政府配合。

（八）特種設(shè)備領(lǐng)域。要突出重點區(qū)域、重點設(shè)備，聚焦檢查燃氣氣瓶、壓力容器（含氣瓶）、大型游樂設(shè)施、客運索 道、觀光車輛、場（廠）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的檢查維護和 隱患排查治理情況；商場、醫(yī)院、高層建筑等重點場所的電梯使用情況 強化作業(yè)人員持證上崗、安全教育培訓(xùn)，堅決杜絕各類違規(guī)違章行為。

任務(wù)分工：區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)文化和旅游局、區(qū)應(yīng)急局和屬地政府配合。

（九）文化旅游場所領(lǐng)域。要加強涉山、涉水旅游景點隱患排查，加強安全提示，按規(guī)定配足救生衣、救生員，遇惡劣天氣及時停運索道、高空等項目。要加強出游高峰期景區(qū)游客 流量預(yù)警預(yù)報、分流疏導(dǎo)，做好游樂設(shè)施、安防設(shè)施檢查維護。 加強商場、酒店、網(wǎng)吧、合規(guī)藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)、娛樂場所等人員密集場所消防隱患排查，切實防范和化解風(fēng)險。

任務(wù)分工：區(qū)文化和旅游局牽頭，區(qū)消防救援局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局和屬地政府配合。

（十）校園安全領(lǐng)域。深刻吸取山東泰安“9.3”交通事故教訓(xùn)，立即組織“三個全覆蓋”排查整治，進一步優(yōu)化學(xué)校安全管理，加強校園周邊交通秩序管控。結(jié)合治本攻堅三年行動， 對宿舍樓、教學(xué)樓、實驗室、食堂等重點場所開展常態(tài)化安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患；進一步壓實校園安全責(zé)任，普及防溺水、消防、交通等安全常識。

任務(wù)分工：區(qū)教育體育局牽頭，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援局和屬地政府配合。

（十一）民爆物品和民用船舶制造業(yè)領(lǐng)域。聚焦民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用全生命周期排查安全隱患。開展民用船舶制造業(yè)安全隱患全面排查，加強用工人員持證、用 火、用電、用氣和有限空間的排查管理。

任務(wù)分工：區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局和屬地政府配合。

（十二）能源領(lǐng)域。開展石油天然氣長輸管道、電力（含 發(fā)電、供配電、電化學(xué)儲能電站）、糧食儲備等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。

任務(wù)分工：區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)水利局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援局和屬地政府配合。

（十三）森林防火領(lǐng)域。突出重要路口、山場、林區(qū)、景區(qū)，強化火源管控和隱患排查治理，堅決打擊違規(guī)用火行為，全力確保全區(qū)森林草原防滅火形勢安全穩(wěn)定。

任務(wù)分工：區(qū)林業(yè)局牽頭，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)消防救援局和屬地政府配合。

其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實際，按照《貴池區(qū)安全生產(chǎn)治本攻 堅三年行動實施方案》要求，開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、工作要求

（一）壓緊壓實工作責(zé)任。秋季又趕上中秋、國慶假期， 各類安全風(fēng)險疊加。各鎮(zhèn)街、管委會、區(qū)直有關(guān)單位要深入分析總結(jié)以往安全防范工作規(guī)律，進一步強化思想認識，明確責(zé)任、主動擔(dān)當(dāng)，始終繃緊安全生產(chǎn)弦。要結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動主線任務(wù)，堅持屬地與部門相配合，深入推進秋季安全生產(chǎn)大排查，把安全落實到每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，不斷強化安全管理水平。

（二）強化隱患動態(tài)清零。各鎮(zhèn)街、管委會、區(qū)直有關(guān)單位要堅持企業(yè)自查與部門檢查相結(jié)合，持續(xù)深入推進重大事故隱患動態(tài)清零行動，要堅持“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號” 制度，建立完善隱患排查臺賬，認真梳理春夏兩季以及省、市、 區(qū)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患整治情況，確保所有問題隱患得到有效管控及時和真正清零。對于一時難以整改到位的隱患，要制定詳細的整改方案，嚴(yán)格落實管控措施，確保安全。