關(guān)于池州市貴池區(qū)政協(xié)十三屆三次會議第71號提案的答復(fù)

民進(jìn)貴池總支：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌規(guī)劃建設(shè)的建議》（71號）已由我局辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制村莊規(guī)劃

2021年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的關(guān)心支持下，為做好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作，根據(jù)省、市和貴池區(qū)村莊規(guī)劃三年行動方案，有序推進(jìn)我區(qū)村莊規(guī)劃編制工作。截止2024年6月底，14個鎮(zhèn)街172個行政村（不含城市社區(qū)），計劃編制170個，已開展編制162個，其中包括五處國家級傳統(tǒng)村落墩上街道渚湖姜村、棠溪鎮(zhèn)石門村、茅坦村、梅街鎮(zhèn)劉街村、里山街道元四村，（通過專家評審142個，獲得市政府審批20個），計劃2024年底全面完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)。

二、引導(dǎo)做好農(nóng)村住房風(fēng)貌管控

農(nóng)村住房建設(shè)應(yīng)符合村莊規(guī)劃，體現(xiàn)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”要求。推薦具有鄉(xiāng)土風(fēng)貌、地域建筑特色、體現(xiàn)時代氣息的通用設(shè)計方案，注重與整體地理人文環(huán)境相融合，供建房農(nóng)戶選用，并做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)民自建住房原則上不超過三層。城郊融合類村莊應(yīng)在征求村民意見經(jīng)公示無異議的前提下，科學(xué)確定設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。對于具有傳統(tǒng)風(fēng)貌、歷史文化保護(hù)特色的住房，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)修繕。

    三、強(qiáng)化管控，提升鄉(xiāng)村地區(qū)景觀風(fēng)貌

尊重自然地理格局和農(nóng)民意愿，加強(qiáng)鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌引導(dǎo)，健全完善“村莊規(guī)劃+鄉(xiāng)村設(shè)計+農(nóng)房設(shè)計”機(jī)制，村莊規(guī)劃編制過程中充分銜接了傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、貴池區(qū)文物保護(hù)規(guī)劃等專項規(guī)劃。對耕地、林地等自然資源保護(hù)、市政公共服務(wù)等配套設(shè)施的分布以及建設(shè)高度等空間形態(tài)提出的整體管控要求，不搞大拆大建，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。有序開展村莊規(guī)劃落地實施、傳統(tǒng)村落風(fēng)貌提升、和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作。

四、加強(qiáng)宣傳，提升鄉(xiāng)村空間治理水平

利用各類媒體宣傳報道我區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用情況，積極邀請古建筑保護(hù)和開發(fā)方面的專家、文化學(xué)者、相關(guān)民間組織參與到傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展中來，指導(dǎo)建筑修復(fù)、文化尋根等，撰寫散文、詩歌、古村回憶文章，組織攝影展、非遺展演等活動，深挖旅游和文化價值，深入挖掘提煉各地村莊規(guī)劃編制和實施過程中的先進(jìn)典型和樣板案例。同時探索建立“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”責(zé)任制，切實了解村民生活訴求，要求編制單位派駐一兩名鄉(xiāng)村規(guī)劃師駐村，進(jìn)行政策宣傳解讀，駐村調(diào)研時間原則上不少于 15天，入戶訪談，扎根鄉(xiāng)土問計于民。

下一步，我們將積極推進(jìn)村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)入庫，豐富村莊規(guī)劃實施監(jiān)督和動態(tài)完善功能，健全完善村莊規(guī)劃動態(tài)維護(hù)機(jī)制和實施監(jiān)督評估機(jī)制。同時探索建立村民自治監(jiān)督機(jī)制，讓村民成為規(guī)劃編制、審批、實施的參與者，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理可視化、數(shù)字化、智能化。

感謝您對我區(qū)自然資源和規(guī)劃管理工作的關(guān)心支持。

（聯(lián)系人：章淑英     聯(lián)系電話：0566-2816929）

                                 2024年7月12日