馬衙街道2024年上半年安全生產(chǎn)（消防）工作開展情況及下步工作安排

今年以來，街道安全（消防）工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，緊緊圍繞全年目標任務(wù)，以防火、防事故和防人身傷害為重點，抓教育、抓基礎(chǔ)、抓排查、抓重點、抓責任。在全體干部職工的共同努力下，街道安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，為企業(yè)各項工作順利開展和經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提升起到了較好地保駕護航作用。現(xiàn)將上半年安全工作總結(jié)如下：

一、2024年上半年安全生產(chǎn)（消防）工作主要做法

(一）“抓責任”，確保安全生產(chǎn)責任落實。一是分級簽訂安全責任書，強化責任意識。結(jié)合街道實際，對一至三級安全目標責任書進行了更細致地修訂，各單位、部門在簽訂的過程中進一步結(jié)合基層部門和崗位實際，制定更明確的安全責任目標和安全職責以及考核措施辦法，切實將安全責任層層分解，層層落實。二是堅持安委會例會制度，定期分析安全形勢。堅持季度安委會會議，及時掌握街道安全（消防）工作情況，對安全（消防）工作進行階段性的總結(jié)、分析和部署，在街道各類業(yè)務(wù)工作會議上，將安全（消防）工作和其他工作同部署、同落實、同總結(jié)，強化管理人員責任意識，促使了“一崗雙責”，“一肩雙挑”的責任制度的落實。三是健全完善制度體系，提升管理效能。對照新修訂《安全生產(chǎn)法》《安徽省消防條例》，認真梳理街道安全（消防）管理制度，進一步完善《馬衙街道領(lǐng)導(dǎo)干部安全（消防）責任清單》，強化關(guān)鍵崗位和人員的安全（消防）責任，提高安全（消防）監(jiān)管力度和水平，促進管理的規(guī)范化、標準化、精益化。

   （二）“抓排查”，強化安全隱患治理力度。一是認真開展春節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查、夏季高溫季節(jié)安全生產(chǎn)大檢查、電動車專項整治、夜間安全生產(chǎn)大排查和安全生產(chǎn)（消防）治本攻堅三年行動等安全檢查。街道安監(jiān)辦牽頭組成檢查小組，采取自查和督查相結(jié)合的方式進行，分別對轄區(qū)各單位、部門安全基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理進行檢查。檢查深入到基層一線，細致到電線、管路，嚴格到安全操作規(guī)范行為，使檢查全面覆蓋安全管理的各層面、各環(huán)節(jié)、各要素。上半年共排查各類隱患225項，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達整改通知書，嚴格按照“五定”原則（定人員、定措施、定責任、定標準、定時限）完成整改。二是突出重點開展專項安全檢查。切實抓好“五一”期間安全工作，及時印發(fā)《馬衙街道五一期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案》和《馬衙街道“五一”期間旅游安全工作應(yīng)急預(yù)案》。由街道分管安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊，邀請第三方安全專家，全面深入到基層工作場所一線，重點對非煤礦山、加油站（點）、加氣站、學(xué)校、煙花爆竹及人員密集場所進行檢查，為“五一”佳節(jié)創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定的安全環(huán)境。同時結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“集中開展九小場所消防安全綜合治理行動”等活動，由安監(jiān)辦牽頭組織對轄區(qū)企業(yè)、單位及“五小”企業(yè)和“九小”場所開展拉網(wǎng)式排查，對于一些較大企業(yè)和專業(yè)性強的企業(yè)進行專項檢查，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，五一期間共排查各類安全（消防）隱患45條。三是加強日常監(jiān)管排除安全隱患。嚴格落實安全檢查及隱患治理管理制度要求，每月列出重點工作清單，規(guī)范部門和村（居）安全檢查開展頻率和組織實施要求，納入月度考核和年度績效評價，堅決立足安全檢查“自查、自改、自整到位”的工作要求，充分發(fā)揮各部門、村（居）的安全理念，采用更精細的管理方法，持之以恒地開展全面、細致的動態(tài)隱患排查，預(yù)防各類安全事故發(fā)生。

  （三）“抓基礎(chǔ)”，持續(xù)提升安全工作水平。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，確保滿足防范要求。嚴格落實“三同時”規(guī)定，對新、改、擴建基建項目安全設(shè)施，街道安監(jiān)部門提前介入，有針對性地提出安全需求，并由建設(shè)單位將需求納入工程中的各個環(huán)節(jié)，確保了各類安全設(shè)施設(shè)備配置合理、設(shè)置規(guī)范，從根本上消除了安全基礎(chǔ)建設(shè)項目的“安全不合理問題”。二是抓好分類管理。針對轄區(qū)企業(yè)單位具體情況，我街道主要劃分為以下幾種類別進行分類監(jiān)管，即企業(yè)安全、學(xué)校安全、道路交通安全、建筑工地安全、危險品安全、旅游景區(qū)安全、“九小場所”安全等，分類建立臺賬信息，分類定期開展專項整治行動。三是抓好風(fēng)險預(yù)警。堅持關(guān)口前移，重心下沉，摸清底數(shù)，從源頭抓起。街道安監(jiān)辦根據(jù)日常檢查和各主管部門的督查通報，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、安全投入情況等，建立重點跟蹤排查企業(yè)信息臺賬，明確檢查內(nèi)容清單,時間節(jié)點,排查進度。加強與企業(yè)的信息溝通，及時掌握企業(yè)安全動態(tài)，動態(tài)更新企業(yè)風(fēng)險臺賬，為后續(xù)工作開展提供精準指導(dǎo)。同時抓好應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強日常應(yīng)急預(yù)案演練,確保一旦發(fā)生險情，能夠快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。5月17日街道組織應(yīng)急隊伍進行防汛抗旱演練；4月2日、5月11日街道消防站分別指導(dǎo)大路幼兒園和貴池區(qū)平天湖幼兒園開展應(yīng)急逃生疏散演練。   

（四）“抓教育”，全員參與提高宣教效果。一是多渠道開展安全宣傳，增強教育效果。以“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”“安全生產(chǎn)月”為契機，充分利用各種載體，強化正面引導(dǎo)和宣傳推動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)（消防）知識，5月12日和6月16日有街道安監(jiān)辦牽頭，由市場監(jiān)督管理所、派出所、消防站、文旅辦、綜治辦、馬衙衛(wèi)生院、交通及社區(qū)志愿者，分別在楊安、碧山、南星社區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳和安全生產(chǎn)及急救知識宣講；同時邀請相關(guān)專家開展安全（消防）法制專題培訓(xùn)活動，5月29日邀請安全專家在四樓教師開展防汛抗旱、遇險逃生、防火救火等安全知識培訓(xùn)。組織各崗位員工觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片、《生產(chǎn)安全-責任在肩》等警示教育宣傳片。通過“七進”、“人人講安全 個個會應(yīng)急-暢通生命通道”系列活動，發(fā)動全街道各崗位員工廣泛參與，積極營造“安全生產(chǎn)、人人有責”的濃厚氛圍。組織村居志愿者、樓棟長走街串巷、敲門入戶開展安全宣傳活動；同時利用微信群、QQ群、LED顯示屏、橫幅等平臺持續(xù)宣傳消防安全知識，共發(fā)放各類宣傳資料3500余份，懸掛橫幅20余條，LED顯示屏滾動宣傳40余條。二是重視新進人員崗前培訓(xùn)。為確保新進員工具備與新崗位相適應(yīng)的安全管理知識和安全防范意識，安監(jiān)辦嚴格按照安全標準化要求，督促企業(yè)開展對新招人員開展新員工崗前“一級”安全培訓(xùn)，培訓(xùn)圍繞企業(yè)安全文化理念、規(guī)章制度、安全常識、危險源辨識控制和應(yīng)急措施等內(nèi)容開展，強化提高了安全意識，樹立了牢固的安全觀念。結(jié)合春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查，督促轄區(qū)企業(yè)對新入職的員工開展崗前培訓(xùn)，如靈芝加油站對今年新入職的3名員工進行了崗前培訓(xùn)，合格后方可上崗。三是督促特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)。督促轄區(qū)相關(guān)企業(yè)嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗、季度安全培訓(xùn)和安全月例會制度，通過開展安全警示教育，互助談心活動等提醒特種作業(yè)人員提高警惕，規(guī)范操作。上半年督促轄區(qū)16名特種作業(yè)人員考取各自行業(yè)的操作證書。四是加強企業(yè)管理人員的培訓(xùn)。根據(jù)街道年度安全（消防）培訓(xùn)計劃，街道于4月28日和5月9日分別邀請消防安全專員和安全生產(chǎn)專家來街道對轄區(qū)企業(yè)負責人進行消防安全知識和安全生產(chǎn)管理方面等相關(guān)知識培訓(xùn)，共有67位轄區(qū)企業(yè)負責人參加了培訓(xùn)。

（五）“抓重點”，做好關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險防控。一是抓好道路交通安全。嚴格落實《馬衙街道安全生產(chǎn)（消防）治本攻堅三年行動實施方案》《馬衙街道夏季高溫季節(jié)安全生產(chǎn)大排查方案的通知》要求，督促轄區(qū)非煤礦山、礦產(chǎn)品加工等相關(guān)企業(yè)進一步提高對交通安全管理工作重要性的認識，充分利用工作例會、安全晨會等時機，提醒駕駛員保證充足的睡眠，合理作息時間，嚴禁疲勞駕駛，根據(jù)季節(jié)氣候環(huán)境因素，在時間安排上充分考慮駕駛員的身體生物鐘，盡量減少在中午及夜間長時間行車。結(jié)合夏季安全生產(chǎn)大檢查，深入開展道路交通安全自查，重點查制度執(zhí)行，查車輛運行、查人員教育、查事故苗頭、查麻痹思想等，杜絕交通安全事故的發(fā)生。于3月16日、6月15日分別指導(dǎo)金山村委及華東明珠石材有限公司對運輸車隊駕駛員開展交通安全教育培訓(xùn)。二是強化消防安全管理。加大對旅游景區(qū)、民宿、賓館酒店、商超、養(yǎng)老院等人員和物資設(shè)備密集場所消防的檢查力度，督促其消防基礎(chǔ)設(shè)施配置到位、規(guī)劃合理、規(guī)范安裝并有效運行，監(jiān)督各經(jīng)營場所加強對水泵房、消防監(jiān)控室、火災(zāi)報警和滅火系統(tǒng)、各類消防器材的日常管理，確保安全出口、疏散通道和消防通道暢通無阻。街道消防站每周組織一次對重點場所消防隱患進行排查，截止6月份共排查各類消防安全隱患26條。對轄區(qū)餐飲行業(yè)所使用液化氣罐進行檢查，嚴禁使用有銹蝕、缺陷、超期等安全性能不符合的氣罐鋼瓶，要求各經(jīng)營場所安裝燃氣泄露報警器。有18家餐飲企業(yè)使用液化氣不符合規(guī)范。三是加強相關(guān)方監(jiān)督管理。嚴格按照《進一步深化生產(chǎn)經(jīng)營單位外包作業(yè)安全專項整治實施方案》的通知要求，明確外來施工、作業(yè)方的安全主體責任和各單位對相關(guān)方的安全監(jiān)管責任。認真履行臨時動火、臨時用電、有限空間等特種作業(yè)審批手續(xù)，做好對相關(guān)方的安全交底和現(xiàn)場監(jiān)督工作。

二、存在的問題和不足

一是生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理主體責任落實不到位，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患自查根本沒有開展。二是個別企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)不重視，重生產(chǎn)，輕安全，安全生產(chǎn)資金投入少。三是從業(yè)人員安全知識缺乏，自我保護意識淡薄，如街道外立面改造工程現(xiàn)場施工人員高空作業(yè)不帶安全帽、不系安全繩。四是部分企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全管理混亂，安全警示標識設(shè)置不夠，電力線路布置不規(guī)范（主要體現(xiàn)在毛竹加工廠、廢品回收站）。五是部分在建工程現(xiàn)場管理人員安全履職不到位，存在蠻干，如安徽人口學(xué)校實訓(xùn)樓建設(shè)工程現(xiàn)場，地下車庫施工現(xiàn)場停電作業(yè)、高空吊裝嚴重超載現(xiàn)象。六是部分“三合一”場所屬于居民自建房，一家人生活經(jīng)營住宿全在里面，整改難度大。

三、下步工作計劃   

一是扎實深入安全生產(chǎn)（消防）治本攻堅三年專項行動。按照三個階段的要求加強對專項行動的督促檢查，落實打非治違和隱患排查治理各項措施，完善監(jiān)管機制，健全隱患排查治理體系，嚴防嚴控生產(chǎn)安全事故。二是狠抓安全生產(chǎn)責任體系完善。按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管和“三個必須”的要求，進一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系，加快實現(xiàn)和完善“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”，督促企業(yè)落實相關(guān)措施。三是扎實推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和管理，提高應(yīng)急救援能力。進一步強化應(yīng)急預(yù)案管理，建全應(yīng)急演練機制。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲備和緊急調(diào)用機制，提高應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮和聯(lián)動響應(yīng)能力。四是加大宣傳教育力度，引導(dǎo)“三合一”場所經(jīng)營者嚴格按照“三合一”場所整改要求進行整改。