關(guān)于印發(fā)《貴池區(qū)防汛預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動工作機制實施細則（試行）》的通知

序號

叫應(yīng)

主體

預(yù)警

類型

預(yù)警

等級

預(yù)警對象

（微信、短信并做好記錄）

叫應(yīng)對象

（電話叫應(yīng)為主）

1

氣象部門

暴雨、臺風(fēng)和強對流

橙色

防汛重點責(zé)任單位、預(yù)警覆蓋鎮(zhèn)街（管委會）主要、分管負責(zé)人，預(yù)警覆蓋村（社區(qū)）防汛責(zé)任人。

應(yīng)急局、水利局、自規(guī)局分管負責(zé)同志。

紅色

區(qū)防指成員單位、預(yù)警覆蓋鎮(zhèn)街（管委會）主要、分管負責(zé)人，預(yù)警覆蓋村（社區(qū)）防汛責(zé)任人。

指揮長、第一副指揮長、常務(wù)副指揮長、防指辦主任（應(yīng)急局局長）、水利局局長、自規(guī)局局長、住建局局長。

通過與應(yīng)急部門商定渠道叫應(yīng)預(yù)警覆蓋鎮(zhèn)街（管委會）主要負責(zé)人。

2

水利

部門

洪水

災(zāi)害

接到上級或水文部門黃色及以上預(yù)警和河湖將發(fā)生超警及以上洪水預(yù)警后

預(yù)警覆蓋鎮(zhèn)街（管委會）主要負責(zé)人；提醒預(yù)警覆蓋村（社區(qū)）防汛責(zé)任人。

指揮長和第一、常務(wù)等有關(guān)副指揮長，防指有關(guān)成員單位主要、分管負責(zé)人。

3

交通運輸部門

洪水

災(zāi)害

接到水利部門黃色及以上預(yù)警和河湖將發(fā)生超警及以上洪水預(yù)警后

交通運輸部門應(yīng)與水利等部門建立洪水預(yù)警信息共享機制。

接水利部門預(yù)警信息后，及時“叫應(yīng)”交通運輸企業(yè)、渡口、在建涉水工程等單位負責(zé)同志。

3

水利

部門

山洪

災(zāi)害

橙色

有關(guān)鎮(zhèn)街（管委會）分管負責(zé)人，提醒預(yù)警覆蓋村（社區(qū)）防汛責(zé)任人。

水利、應(yīng)急部門分管負責(zé)同志。

紅色

有關(guān)鎮(zhèn)街（管委會）主要、分管負責(zé)人，提醒預(yù)警覆蓋村（社區(qū)）防汛責(zé)任人。

常務(wù)副指揮長和水利、應(yīng)急主要負責(zé)同志。

4

自規(guī)部門

地質(zhì)災(zāi)害

橙色

防汛重點責(zé)任單位、預(yù)警覆蓋鎮(zhèn)街（管委會）主要、分管負責(zé)人，預(yù)警覆蓋村（社區(qū)）防汛責(zé)任人。

自規(guī)局、應(yīng)急局分管負責(zé)同志。

紅色

防汛重點責(zé)任單位主要、分管負責(zé)人，一般防汛責(zé)任單位分管負責(zé)人，有關(guān)鎮(zhèn)街（管委會）主要負責(zé)人，一般單位分管負責(zé)人，預(yù)警覆蓋鎮(zhèn)街（管委會）主要、分管、村（社區(qū)）防汛責(zé)任人。

自規(guī)局、應(yīng)急局主要負責(zé)同志。

5

住建部門

城區(qū)內(nèi)澇（應(yīng)與水利、水文部門建立主城區(qū)洪澇預(yù)警信息共享機制）

中度

城區(qū)防洪重點責(zé)任單位、有關(guān)街道分管負責(zé)人、預(yù)警覆蓋社區(qū)防汛責(zé)任人、監(jiān)管的建筑工地負責(zé)人。

住建局、水利局、應(yīng)急局分管負責(zé)同志。

重度

城區(qū)防洪重點責(zé)任單位主要、分管負責(zé)人，預(yù)警覆蓋街道主要、分管負責(zé)人，預(yù)警覆蓋社區(qū)防汛責(zé)任人、監(jiān)管的建筑工地負責(zé)人。

主城區(qū)主要負責(zé)同志，應(yīng)急、住建和水利等部門主要負責(zé)同志。

6

其他相關(guān)單位

其他防指成員單位在收到氣象、水利、自規(guī)等部門發(fā)布的預(yù)警信息或接到應(yīng)急部門叫應(yīng)時，應(yīng)主動判斷并叫應(yīng)相關(guān)單位和責(zé)任人。

序號

聯(lián)動主體

預(yù)警類型

應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動措施

1

區(qū)、鎮(zhèn)街（管委會）兩級防辦

各類防汛預(yù)警

組織有關(guān)部門會商研判暴雨、洪澇風(fēng)險，及時部署防范應(yīng)對工作，根據(jù)預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)，視情向重點地區(qū)派出工作組。

收到暴雨紅色預(yù)警

當(dāng)時，區(qū)級防指應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，同級人民政府負責(zé)人應(yīng)在崗指揮，通過電話或視頻調(diào)度預(yù)警覆蓋的鎮(zhèn)街（管委會）主要負責(zé)人。各防汛包保責(zé)任人應(yīng)督促指導(dǎo)包保鎮(zhèn)街（管委會）落實防汛措施，必要時下沉包保地區(qū)。

暴雨、洪水橙色及以上級別預(yù)警

區(qū)、鎮(zhèn)街（管委會）兩級防指應(yīng)組織研判重點區(qū)域人員風(fēng)險，必要時及時發(fā)布轉(zhuǎn)移指令，組織受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移。

各類防汛預(yù)警

實行 24 小時值班值守，加強與氣象、水利、自規(guī)、住建等部門實時會商，對重點地區(qū)進行跟蹤調(diào)度。必要時防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位實行聯(lián)合值守，對下級防汛抗旱指揮機構(gòu)、有關(guān)部門值班值守和防汛責(zé)任人到崗履職情況進行抽查、暗訪。

根據(jù)預(yù)警“叫應(yīng)”需要

區(qū)、鎮(zhèn)街（管委會）兩級防辦應(yīng)收集防汛責(zé)任人名單和聯(lián)系方式，并動態(tài)更新。

根據(jù)預(yù)警“叫應(yīng)”需要

區(qū)防指應(yīng)強化督導(dǎo)檢查，嚴肅工作紀(jì)律，確保工作機制落地落實。區(qū)防辦將不定期對各地各有關(guān)部門防汛預(yù)警“叫應(yīng)”和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動工作情況進行動態(tài)評估，發(fā)現(xiàn)問題視情通報。各地應(yīng)積極收集上報因“叫應(yīng)”及時、聯(lián)動有力有效避免人員傷亡的典型案例，區(qū)防辦將視情給予通報表揚。

2

氣象、水利部門

各類防汛預(yù)警

滾動更新降雨、洪水實況及預(yù)報，更新頻次和降雨落區(qū)預(yù)報精度由各級防指根據(jù)本地防汛特點確定。

3

教體、科經(jīng)、公安、自規(guī)、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文旅、應(yīng)急、發(fā)改、供電等部門

各類防汛預(yù)警

根據(jù)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)預(yù)案要求，立即組織開展災(zāi)害風(fēng)險研判，重點分析災(zāi)害可能對本行業(yè)領(lǐng)域造成的影響，部署、督促、跟蹤落實防范應(yīng)對措施，視情向重點地區(qū)派出工作組。

暴雨紅色預(yù)警

應(yīng)當(dāng)研判是否采取停工、停業(yè)、停課、停運等措施。

4

住建、交通、水利部門

橙色及以上級別防汛預(yù)警

在建工程項目應(yīng)針對橙色及以上級別預(yù)警，“叫應(yīng)”項目法人和施工現(xiàn)場總負責(zé)人，監(jiān)督指導(dǎo)落實災(zāi)害風(fēng)險防范措施。

5

消防救援隊伍、專業(yè)搶險隊伍、基層應(yīng)急隊伍等應(yīng)急力量

各類防汛預(yù)警

應(yīng)做好搶險救援準(zhǔn)備，必要時在重點區(qū)域前置人員、裝備。

6

自規(guī)、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文旅、氣象、消防救援等區(qū)防指成員單位及各鎮(zhèn)街（管委會）防指

暴雨、臺風(fēng)黃色及以上級別預(yù)警生效期

應(yīng)在每日8時前向區(qū)防辦報送本行業(yè)領(lǐng)域、本地防汛防臺風(fēng)工作情況。

7

各鎮(zhèn)街（管委會）、村（社區(qū)）

暴雨、臺風(fēng)橙色及以上級別，洪水黃色及以上級別，山洪地質(zhì)災(zāi)害橙色及以上級別，城區(qū)內(nèi)澇高等級預(yù)警

（一）鎮(zhèn)街（管委會）、村（社區(qū)）主要負責(zé)人在崗指揮，鎮(zhèn)（街）防汛包保責(zé)任人下沉到包保村（社區(qū)）督促指導(dǎo)防汛防臺風(fēng)工作。

（二）鎮(zhèn)街（管委會）“叫應(yīng)”村（社區(qū)）防汛責(zé)任人，村（社區(qū)）通過上門、大喇叭、警報器、銅鑼、應(yīng)急廣播、電話等方式預(yù)警到戶、到人，覆蓋到區(qū)域內(nèi)建筑工地、工礦企業(yè)、景區(qū)景點、農(nóng)家樂、民宿等。

（三）鎮(zhèn)街（管委會）及時研判危險區(qū)域風(fēng)險，及時發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令，按照預(yù)案轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

（四）鎮(zhèn)街（管委會）可對轄區(qū)內(nèi)景區(qū)景點、建筑工地、地下空間、道路橋梁、沿河低洼地帶等重點部位進行臨時管控，必要時提請區(qū)級人民政府或行業(yè)主管部門采取停工、停業(yè)、停課、停運等措施。

（五）鎮(zhèn)街（管委會）督促指導(dǎo)村（社區(qū)）組織力量對山洪災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點和風(fēng)險區(qū)、城鄉(xiāng)積澇點、小型水庫（水電站）、塘壩、圩堤、危舊房等進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告村（社區(qū)）防汛責(zé)任人、鎮(zhèn)街（管委會）防辦。鎮(zhèn)街（管委會）、村（社區(qū)）應(yīng)立即對險情開展先期處置，視情組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移。緊急情況下，巡查人員可立即組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移。

（六）鎮(zhèn)街（管委會）、村（社區(qū)）對集中安置人員落實專人管理，危險解除前，已轉(zhuǎn)移人員不得返回。

（七）鎮(zhèn)街（管委會）、村（社區(qū)）落實專人負責(zé)信息報送工作，鎮(zhèn)街（管委會）第一時間向區(qū)級防辦報告突發(fā)險情災(zāi)情，對人員轉(zhuǎn)移安置情況進行滾動報告。

8

氣象、水利、自規(guī)、住建、應(yīng)急等部門和各電信運營商

根據(jù)預(yù)警“叫應(yīng)”需要

應(yīng)建立電話智能外呼系統(tǒng)，及時、有效規(guī)模化“叫應(yīng)”相關(guān)責(zé)任人，各電信運營企業(yè)應(yīng)給予支持保障。