馬衙街道2023年法治政府建設(shè)情況匯報

2023年以來在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，馬衙街道堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)《法治貴池建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》、《貴池法治社會建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，營造了良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下：

一、依法全面履行政府職能

（一）提高政治站位，強(qiáng)化法治組織保障

我街道高度重視法治政府建設(shè)工作，將法治政府建設(shè)列入2023年度工作的重要內(nèi)容，作為日常性、長期性的工作全面推進(jìn)。一是堅持黨工委全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成立以街道黨工委書記、辦事處主任為雙組長，其他班子成員為副組長，分管負(fù)責(zé)同志、政法委員具體抓的街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，為全面推進(jìn)法治建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)與督促落實(shí)提供強(qiáng)有力的組織保障。二是制定2023年度工作計劃，召開會議研究法治政府建設(shè)工作，確保存在的問題和困難得到及時解決。三是完善考評機(jī)制，將依法行政工作納入2023年度目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核，激發(fā)干部主動學(xué)法用法，提高法治政府建設(shè)的工作積極性和工作水平，確保法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效。

（二）堅持依法行政，深化行政審批制度改革

一是全面落實(shí)相關(guān)規(guī)定，對下放到街道的審批權(quán)限做到縱向同步、橫向協(xié)調(diào)。對保留的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行目錄化、編碼化管理，減少了審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化了審批流程。二是嚴(yán)控新設(shè)行政許可，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，定期聽取公眾意見，對合法性、必要性和合理性進(jìn)行審查。在便民服務(wù)中心，建立一個部門受理、統(tǒng)一送達(dá)的工作機(jī)制。三是落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單制度。進(jìn)一步規(guī)范了行政事業(yè)性收費(fèi)行為，沒有法定依據(jù)的行政收費(fèi)一律取消，擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的一律停止執(zhí)行。對服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行了清單管理，從源頭上杜絕了擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍等行為的發(fā)生。四是將依法治村（社區(qū)）作為依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容，大力宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》，提高居民自治水平，使村（社區(qū)）依法實(shí)行“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”，嚴(yán)格落實(shí)街道干部包村制度，深入群眾把握動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)社會的不穩(wěn)定因素，化解各類矛盾糾紛，有效預(yù)防群體性案件的發(fā)生，有力促進(jìn)依法治村（社區(qū)）工作的開展。

二、依法全面履行行政職能

（一）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度

為切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)工作中的“關(guān)鍵作用”，今年以來開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討、書記上黨課、法治講座等形式多樣的學(xué)法活動，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。通過自學(xué)和集體學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、憲法、《民法典》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等，并積極組織街道全體干部職工參加學(xué)法用法考試，進(jìn)一步提升街道領(lǐng)導(dǎo)干部職工的法治思維和能力。

（二）全面推行政務(wù)公開制度

政務(wù)公開是服務(wù)群眾的一個得力平臺。從街道成立之初，便著力抓好政務(wù)公開欄、政務(wù)信息網(wǎng)站建設(shè)，及時更新政務(wù)公開欄目信息，及時發(fā)布政務(wù)信息，著力抓好辦事流程的信息公開，進(jìn)一步增加政府工作透明度，方便群眾來訪辦事。民政、人社、應(yīng)急、衛(wèi)生等部門辦事流程均上墻公示。統(tǒng)一為各村（社區(qū)）制作了宣傳櫥窗和宣傳欄，推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，以建立村務(wù)監(jiān)督委員會為重點(diǎn)，確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。

（三）全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制

2023年至今我街道多部門聯(lián)合開展了3·8婦女維權(quán)周、3·15消費(fèi)者維權(quán)、4·15國家安全日、6·26禁毒日、防電詐、反XJ、道路交通安全、消防安全、禁毒禁賭等一系列法治宣傳教育活動，切實(shí)抓好青少年、農(nóng)民工等重點(diǎn)對象普法宣傳教育，努力消除普法盲區(qū)死角，實(shí)現(xiàn)法治教育宣傳全覆蓋，形成全社會尊法學(xué)法守法用法共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。

（四）全面落實(shí)法律顧問合法性審查制度

我街道成立了合法性審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，形成了以司法所、政府法律顧問為骨干的合法性審查隊(duì)伍，根據(jù)規(guī)定的重大行政決策事項(xiàng)范圍和審查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身權(quán)限，確定審查范圍和標(biāo)準(zhǔn)，把合法性審查作為重大事項(xiàng)決策的必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的事項(xiàng)不得提交討論。在制定重大行政決策過程中充分聽取街道法律顧問的意見，提升法律服務(wù)決策的質(zhì)量。

三、依法不斷創(chuàng)新社會治理模式

（一）健全依法化解糾紛機(jī)制

一是建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。堅持把及時排查化解各類矛盾糾紛作為維護(hù)社會穩(wěn)定最基礎(chǔ)的工作，構(gòu)建了街、警、村三位一體的大調(diào)解工作體系。建立定期排查調(diào)處機(jī)制，街道每半月、村（社區(qū)）每周排查一次，重大節(jié)日、敏感時期隨時排查，對排查出的問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、限期解決。創(chuàng)新重大矛盾糾紛調(diào)處會商制度，將疑難復(fù)雜的矛盾糾紛作為會商重點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自會商會審。二是建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。建立了矛盾糾紛三級網(wǎng)絡(luò)調(diào)處體系，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處、定期排查、帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度，形成了以黨工委辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治中心具體運(yùn)作、職能部門共同參與、社會各界整體聯(lián)動的矛盾糾紛多元化解工作格局。

（二）健全完善信訪工作制度

今年以來，我街道堅持完善信訪案件化解工作機(jī)制，把信訪工作納入法治化軌道建設(shè)，深入推進(jìn)“訴訪分離”和“網(wǎng)上信訪”，強(qiáng)力推動“逐級走訪”，制定了以教育、疏導(dǎo)為主的工作思路，以解決重點(diǎn)疑難問題為突破口，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪案件化解要求，所有信訪案件經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)逐件批示，逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，堅持因案施策、全力化解。同時，嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作條例》，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護(hù)信訪秩序，落實(shí)信訪責(zé)任，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段，依法及時、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。依法處置涉訪違法行為，通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，努力打造陽光信訪、法治信訪。截至目前，我街道信訪積案已全部清零。

四、存在的問題和不足

2023年，我街道在區(qū)委區(qū)政府、區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，在法治政府建設(shè)工作中取得了初步成績。但與上級和群眾要求相比，仍存在一些差距，主要表現(xiàn)在：一是執(zhí)法人員數(shù)量不足，執(zhí)法能力有待加強(qiáng)，工作人員的能力和水平還有待提高。二是群眾法律意識有待加強(qiáng)與提高。

五、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)，健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)誠信政府建設(shè)。

2、進(jìn)一步堅持科學(xué)民主依法決策，加大法治審核力度，落實(shí)政府法律顧問和公職律師制度。

3、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

4、進(jìn)一步推動基層社會治理法治化。有效化解社會矛盾，深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)社會治理要求，扎實(shí)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)和權(quán)威，進(jìn)一步提升全民普法實(shí)效性。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督，更加強(qiáng)化行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，保障群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

6、提高工作人員依法行政能力，提高街道干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員法治教育，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。