關(guān)于印發(fā)《池州市貴池區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)秋季工作方案》的通知

各鎮(zhèn)黨委，街道黨工委，鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，平天湖風(fēng)景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)黨工委（管委會(huì)），區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位：

為進(jìn)一步做好重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)和秋季安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《池州市重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)秋季工作方案》（池安辦〔2023〕112號(hào)）文件要求，現(xiàn)將《池州市貴池區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)秋季工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                   池州市貴池區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

                             2023年9月6日

抄送：市安委會(huì)辦公室，區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會(huì)辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室。

池州市貴池區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治

2023行動(dòng)秋季工作方案

為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《池州市貴池區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》，針對(duì)秋季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，擬在全區(qū)開(kāi)展重大事故隱患排查整治秋季攻勢(shì)，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面排查治理安全隱患，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線(xiàn)，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治范圍

（一）城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作方案》和省市區(qū)方案的部署，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)人員崗位安全責(zé)任和技能，“大起底”排查、全鏈條整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。深入排查整治企業(yè)生產(chǎn)、充裝、經(jīng)營(yíng)“問(wèn)題氣”等安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患；深入排查整治“問(wèn)題瓶”“問(wèn)題閥”“問(wèn)題軟管”等燃?xì)饩甙踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患；“問(wèn)題管網(wǎng)”等燃?xì)廨斔团渌桶踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患；餐飲企業(yè)“問(wèn)題環(huán)境”等安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患和燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問(wèn)題。

任務(wù)分工：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊(duì)等單位和屬地政府配合。

（二）交通運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。根據(jù)《池州市貴池區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案暨夏季安全生產(chǎn)大排查方案》，進(jìn)一步深化全區(qū)道路交通安全隱患“大排查、大整治、大清零”攻堅(jiān)提升行動(dòng)，切實(shí)抓好市安委辦、市道交聯(lián)席辦決定掛牌督辦全區(qū)59處突出道路安全隱患的整治工作，確保9月底前銷(xiāo)號(hào)。嚴(yán)查“三超一疲勞”等非法違法行為，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客車(chē)凌晨2點(diǎn)-5點(diǎn)停運(yùn)要求；深化長(zhǎng)途客車(chē)、旅游包車(chē)、公交車(chē)輛隱患清零，加大維護(hù)保養(yǎng)力度，堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)行。

任務(wù)分工：區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)文旅局和屬地政府配合。

（三）非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。圍繞地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效措施推進(jìn)非煤礦山重點(diǎn)縣攻堅(jiān)，在現(xiàn)有礦山技改提升、整頓關(guān)閉、加快尾礦庫(kù)銷(xiāo)號(hào)、建立專(zhuān)職救援隊(duì)伍進(jìn)度等方面下真功夫，確保明年能夠順利摘帽。

任務(wù)分工：區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和屬地政府配合。

（四）冶金工貿(mào)安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。突出“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”及有限空間作業(yè)等重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整治安全隱患。加強(qiáng)冶金煤氣、熔融金屬、粉塵作業(yè)、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等危險(xiǎn)區(qū)域或作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)、檢測(cè)、報(bào)警、防水防潮、應(yīng)急救護(hù)等裝備設(shè)施和使用情況的檢查。

任務(wù)分工：區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊(duì)和屬地政府配合。

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)治理工作。按照全省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作暨化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提升推進(jìn)會(huì)議精神和《池州市貴池區(qū)煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、危廢處置專(zhuān)項(xiàng)整治，排查油庫(kù)、加油站和帶儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全隱患，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為。

任務(wù)分工：區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)消防救援大隊(duì)和屬地政府配合。

（六）建設(shè)施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)排查整治塔吊安裝、運(yùn)行過(guò)程安全隱患，在建工程以及高大支模、深基坑、腳手架、隧道等危險(xiǎn)性較大的工程安全隱患，落實(shí)建筑工地消防安全措施。深入開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)“先通風(fēng)、后檢測(cè)、再作業(yè)”要求。加強(qiáng)高空平臺(tái)、高邊坡、深基坑和大型設(shè)備等重要施工作業(yè)點(diǎn)位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化防墜落、防坍塌、防物體打擊的預(yù)防預(yù)控措施。嚴(yán)厲打擊非法違法轉(zhuǎn)包、分包和掛靠、借用建設(shè)施工資質(zhì)行為。

任務(wù)分工：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)房屋、市政工程；區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程；區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)道路、航道建設(shè)工程；區(qū)水利局負(fù)責(zé)水利水電建設(shè)工程。屬地政府配合。

（七）消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。突出抓好大型商業(yè)綜合體、“三合一”“多合一”“九小場(chǎng)所”、沿街門(mén)店、彩鋼板建筑、高層建筑、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校（含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患；重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制不落實(shí)、違規(guī)用火用電、違規(guī)存放易燃易爆物品、消防設(shè)施損壞（老化）、疏散通道不暢、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電、安全培訓(xùn)演練不到位等嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題。確保省、市政府掛牌的重大消防安全隱患按期銷(xiāo)號(hào)。

任務(wù)分工：區(qū)消防救援大隊(duì)牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教育體育局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和屬地政府配合。

（八）特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。強(qiáng)化鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備，特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品質(zhì)量等方面安全隱患的排查消除工作。加強(qiáng)纜車(chē)、索道、大型游樂(lè)設(shè)施等設(shè)備檢查，杜絕因負(fù)荷大，持續(xù)運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，發(fā)生事故。

任務(wù)分工：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)文化和旅游局和屬地政府配合。

（九）文化旅游場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。要加強(qiáng)涉水、涉山等旅游景點(diǎn)隱患排查，按規(guī)定配足救生衣、救生員，遇惡劣天氣應(yīng)及時(shí)停運(yùn)索道、漂流等旅游項(xiàng)目。強(qiáng)化圖書(shū)館、博物館、網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)、營(yíng)業(yè)性演出消防隱患排查，強(qiáng)化旅游景點(diǎn)星級(jí)酒店、特種設(shè)備等方面安全隱患的排查消除工作。

任務(wù)分工：區(qū)文化和旅游局牽頭，區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局和屬地政府配合。

（十）校園安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。深刻吸取齊齊哈爾體育館屋頂坍塌事故教訓(xùn)，在開(kāi)學(xué)前對(duì)校園校舍、食堂、幼兒園及其配套設(shè)施、衛(wèi)生食品和防溺水等開(kāi)展全面排查。

任務(wù)分工：區(qū)教育和體育局牽頭，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊(duì)和屬地政府配合。

（十一）民爆物品和民用船舶制造業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。聚焦民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用全生命周期排查安全隱患。開(kāi)展民用船舶制造業(yè)安全隱患全面排查，加強(qiáng)用工人員持證、用火、用電、用氣和有限空間的排查管理。

任務(wù)分工：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局和屬地政府配合。

（十二）能源領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展石油天然氣長(zhǎng)輸管道、電力（含發(fā)電、供配電、電化學(xué)儲(chǔ)能電站）、糧食儲(chǔ)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。

任務(wù)分工：區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)水利局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)消防救援大隊(duì)和屬地政府配合。

（十三）農(nóng)機(jī)和漁業(yè)船舶安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)非法上路載人，漁船應(yīng)檢未檢、人證不符；強(qiáng)化農(nóng)機(jī)和漁業(yè)船舶安全隱患的排查消除工作。

任務(wù)分工：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心、區(qū)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和屬地政府配合。

（十四）森林防火工作。突出重要路口、山場(chǎng)、林區(qū)、景區(qū)，強(qiáng)化火源管控和隱患排查治理，全力確保全區(qū)森林草原防滅火形勢(shì)安全穩(wěn)定。

任務(wù)分工：區(qū)林業(yè)局牽頭，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)消防救援大隊(duì)和屬地政府配合。

其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，各鎮(zhèn)街、管委會(huì)，各部門(mén)也要按照《池州市貴池區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》，認(rèn)真抓好本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

三、工作要求

（一）繃緊“思想弦”。當(dāng)前全區(qū)仍處在生產(chǎn)生活高峰期、道路運(yùn)輸繁忙期、外出旅游黃金期，室外作業(yè)、外出旅游等事故易發(fā)多發(fā)。秋季又趕上中秋、國(guó)慶假期，人流客流增多，將給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)不利影響，各鎮(zhèn)街、管委會(huì)，各部門(mén)要繃緊安全生產(chǎn)弦，超前部署、做好防范。

（二）打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。重大隱患專(zhuān)項(xiàng)整治2023行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入“精準(zhǔn)執(zhí)法”階段。各鎮(zhèn)街、管委會(huì)，各部門(mén)要聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，聚焦第一責(zé)任人履職情況，深入企業(yè)、一線(xiàn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，全面體檢、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)執(zhí)法，嚴(yán)查各類(lèi)非法違法和違規(guī)違章行為。通過(guò)差異化的執(zhí)法處罰措施強(qiáng)化政企互信，推動(dòng)企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動(dòng)報(bào)告重大事故隱患。

（三）建立“閉環(huán)網(wǎng)”。建立完善隱患治理臺(tái)賬。堅(jiān)持“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)”制度，在組織開(kāi)展秋季隱患大排查的同時(shí)要認(rèn)真梳理春夏兩季隱患排查整治情況，確保所有問(wèn)題隱患得到有效管控及時(shí)清零。一時(shí)難以整改到位的，要制定詳細(xì)可操作的整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，實(shí)行掛牌督辦，同時(shí)采取必要措施，確保安全，堅(jiān)持閉環(huán)管理。  

 (四）嚴(yán)格“責(zé)任制”。各鎮(zhèn)街、管委會(huì)，各部門(mén)要根據(jù)《池州市貴池區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》和本方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，細(xì)化措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。并于每周四上午下班前將本周隱患排查整治工作開(kāi)展情況報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室（見(jiàn)附件1），區(qū)安委辦將于10月底適時(shí)組織督查。督查結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。