| 索引號： | 11341802738926061m/202312-00015 | 組配分類： | 權(quán)責清單 |
| 發(fā)布機構(gòu)： | 池州市貴池區(qū)應(yīng)急管理局 | 主題分類： | 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管 |
| 名稱： | 2023年貴池區(qū)應(yīng)急管理局權(quán)責清單 | 文號： | 無 |
| 成文日期： | 發(fā)布日期： | 2023-12-19 | |
| 生效日期： | 廢止日期： |
| 貴池區(qū)應(yīng)急管理局調(diào)整后權(quán)責清單 | ||||||||||
| 序號 | 事項類型 | 事項名稱 | 子項名稱 | 實施層級 | 權(quán)限劃分（有權(quán)限劃分的就填，指導目錄中無劃分的就不填） | 實施依據(jù) | 責任事項 | 追責情形 | 實施機構(gòu)（科室） | 備注 |
| 1 | 行政許可 | 危險化學品經(jīng)營許可 | 市、縣 |
1.《危險化學品安全管理條例》第三十五條：從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，從事其他危險化學品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請（有儲存設(shè)施的，應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請）。申請人應(yīng)當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法進行審查，并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進行現(xiàn)場核查，自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。 2.《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》第五條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級發(fā)證機關(guān)）負責下列企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)：（一）經(jīng)營劇毒化學品的企業(yè)；（二）經(jīng)營易制爆危險化學品的企業(yè)；（三）經(jīng)營汽油加油站的企業(yè)；（四）專門從事危險化學品倉儲經(jīng)營的企業(yè)；（五）從事危險化學品經(jīng)營活動的中央企業(yè)所屬省級、設(shè)區(qū)的市級公司（分公司）；（六）帶有儲存設(shè)施經(jīng)營除劇毒化學品、易制爆危險化學品以外的其他危險化學品的企業(yè)。縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱縣級發(fā)證機關(guān)）負責本行政區(qū)域內(nèi)本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)；沒有設(shè)立縣級發(fā)證機關(guān)的，其經(jīng)營許可證由市級發(fā)證機關(guān)審批、頒發(fā)。 |
1.受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。 2.審查階段責任：材料審核，對材料真實性進行審核，需到現(xiàn)場核查的到現(xiàn)場核查，提出初審意見。 3.決定階段責任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按時辦結(jié)，告知。 4.送達階段責任：制作證書，規(guī)定時間內(nèi)送達。 5.事后監(jiān)管責任：加強對經(jīng)營戶按照法律法規(guī)經(jīng)營的監(jiān)督管理，有關(guān)情況發(fā)生變化時要及時辦理變更手續(xù)。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1、對符合法定條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)申請不予受理、許可的； 2、向不符合法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證的； 3、發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事危險化學品生產(chǎn)活動，不依法處理的； 4、發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的； 5、在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中，索取或者接受企業(yè)的財物，或者謀取其他非法利益的； 6、超越、濫用法定職權(quán)致使行政執(zhí)法行為被撤銷、變更、確認違法，或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任的； 7、超越職權(quán)，違法決定，或者嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡、直接財產(chǎn)損失的； 8、對經(jīng)責令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
危險化學品監(jiān)督管理科 | |||
| 2 | 行政許可 | 煙花爆竹經(jīng)營許可 | 市、縣 |
《煙花爆竹安全管理條例》第十九條：申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起30日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當說明理由。申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當說明理由。 《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第五條：設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級安全監(jiān)管局）根據(jù)省級安全監(jiān)管局的批發(fā)企業(yè)布點規(guī)劃和統(tǒng)一編號，負責本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作?？h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱縣級安全監(jiān)管局，與市級安全監(jiān)管局統(tǒng)稱發(fā)證機關(guān)）負責本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營布點規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。 |
1.受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。 2.審查階段責任：材料審核，對材料真實性進行審核，需到現(xiàn)場核查的到現(xiàn)場核查，提出初審意見。 3.決定階段責任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按時辦結(jié)，告知。 4.送達階段責任：制作證書，規(guī)定時間內(nèi)送達。 5.事后監(jiān)管責任：加強對經(jīng)營戶按照法律法規(guī)經(jīng)營的監(jiān)督管理，有關(guān)情況發(fā)生變化時要及時辦理變更手續(xù)。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1、對符合法定條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)申請不予受理、許可的； 2、向不符合法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證的； 3、發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事危險化學品生產(chǎn)活動，不依法處理的； 4、發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的； 5、在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中，索取或者接受企業(yè)的財物，或者謀取其他非法利益的； 6、超越、濫用法定職權(quán)致使行政執(zhí)法行為被撤銷、變更、確認違法，或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任的； 7、超越職權(quán)，違法決定，或者嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡、直接財產(chǎn)損失的； 8、對經(jīng)責令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的； 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
危險化學品監(jiān)督管理科 | |||
| 3 | 行政許可 | 金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查 | 省、市、縣 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條：礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。 2.《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第五條：縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責范圍內(nèi)承擔本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理?？鐑蓚€及兩個以上行政區(qū)域的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。 3.《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第十五條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門對本行政區(qū)域內(nèi)金屬冶煉建設(shè)項目實施指導和監(jiān)督管理，確定并公布本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門對金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的管轄權(quán)限。 |
1.受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。 2.審查階段責任：材料審核，對材料真實性進行審核，需到現(xiàn)場核查的到現(xiàn)場核查，提出初審意見。 3.決定階段責任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按時辦結(jié)，告知。 4.送達階段責任：制作證書，規(guī)定時間內(nèi)送達。 5.事后監(jiān)管責任：加強對經(jīng)營戶按照法律法規(guī)經(jīng)營的監(jiān)督管理，有關(guān)情況發(fā)生變化時要及時辦理變更手續(xù)。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.對符合法定條件的檢測檢驗機構(gòu)申請不予受理、許可的； 2.對不符合法定條件的檢測檢驗機構(gòu)予以受理、許可的； 3.超越、濫用法定職權(quán)致使行政執(zhí)法行為被撤銷、變更、確認違法，或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任的； 4.超越職權(quán)，違法決定，或者嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡、直接財產(chǎn)損失的； 5.發(fā)生貪污腐敗行為的； 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理二科 | |||
| 4 | 行政許可 | 礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查 | 省、市、縣（應(yīng)急管理部門）；省能源局 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條：礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。 2.《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第五條：縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責范圍內(nèi)承擔本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。第十二條：本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項規(guī)定的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請。 3.《關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查有關(guān)工作的通知》（皖應(yīng)急〔2022〕26號）：省應(yīng)急管理廳負責除國家礦山安全監(jiān)察局負責審查以外的跨行政區(qū)域的建設(shè)項目、金屬非金屬地下礦山建設(shè)項目、設(shè)計邊坡高度150米及以上的金屬非金屬露天礦山和尾礦庫建設(shè)項目?！薄笆袘?yīng)急管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)除國家礦山安全監(jiān)察局、省應(yīng)急管理廳負責審查以外的非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查工作。 4.《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》（國發(fā)〔2015〕27號）附件2決定調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項目錄第1項：政府出資的投資項目審批。 |
1.受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。 2.審查階段責任：材料審核，對材料真實性進行審核，需到現(xiàn)場核查的到現(xiàn)場核查，提出初審意見。 3.決定階段責任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按時辦結(jié)，告知。 4.送達階段責任：制作證書，規(guī)定時間內(nèi)送達。 5.事后監(jiān)管責任：加強對經(jīng)營戶按照法律法規(guī)經(jīng)營的監(jiān)督管理，有關(guān)情況發(fā)生變化時要及時辦理變更手續(xù)。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.對符合法定條件的檢測檢驗機構(gòu)申請不予受理、許可的； 2.對不符合法定條件的檢測檢驗機構(gòu)予以受理、許可的； 3.超越、濫用法定職權(quán)致使行政執(zhí)法行為被撤銷、變更、確認違法，或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任的； 4.超越職權(quán)，違法決定，或者嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡、直接財產(chǎn)損失的； 5.發(fā)生貪污腐敗行為的； 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理一科 | |||
| 5 | 行政處罰 | 對安全評價檢測檢驗機構(gòu)及從業(yè)人員違反有關(guān)規(guī)定的處罰 | 省、市、縣（資質(zhì)認可機關(guān)享有的處罰權(quán)僅限省級） | 《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部令第1號，2019年5月1日施行）第二十七條：申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)（包括資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)變更、增加業(yè)務(wù)范圍等）的，資質(zhì)認可機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。該申請人在一年內(nèi)不得再次申請。第二十八條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)（包括資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)變更、增加業(yè)務(wù)范圍等）的，應(yīng)當予以撤銷。該申請人在三年內(nèi)不得再次申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十九條 未取得資質(zhì)的機構(gòu)及其有關(guān)人員擅自從事安全評價、檢測檢驗服務(wù)的，責令立即停止違法行為，依照下列規(guī)定給予處罰：（一）機構(gòu)有違法所得的，沒收其違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元；沒有違法所得的，處五千元以上一萬元以下的罰款；（二）有關(guān)人員處五千元以上一萬元以下的罰款。對有前款違法行為的機構(gòu)及其人員，由資質(zhì)認可機關(guān)記入有關(guān)機構(gòu)和人員的信用記錄，并依照有關(guān)規(guī)定予以公告。第三十條：安全評價檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，責令改正或者責令限期改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對相關(guān)責任人處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對相關(guān)責任人處五千元以上一萬元以下的罰款：（一）未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同的；（二）違反法規(guī)標準規(guī)定更改或者簡化安全評價、檢測檢驗程序和相關(guān)內(nèi)容的；（三）未按規(guī)定公開安全評價報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗報告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗圖像影像資料的；（四）未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個工作日內(nèi)，書面告知項目實施地資質(zhì)認可機關(guān)的；（五）機構(gòu)名稱、注冊地址、實驗室條件、法定代表人、專職技術(shù)負責人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認可機關(guān)提出變更申請的；（六）未按照有關(guān)法規(guī)標準的強制性規(guī)定從事安全評價、檢測檢驗活動的；（七）出租、出借安全評價檢測檢驗資質(zhì)證書的；（八）安全評價項目組組長及負責勘驗人員不到現(xiàn)場實際地點開展勘驗等有關(guān)工作的；（九）承擔現(xiàn)場檢測檢驗的人員不到現(xiàn)場實際地點開展設(shè)備檢測檢驗等有關(guān)工作的；（十）安全評價報告存在法規(guī)標準引用錯誤、關(guān)鍵危險有害因素漏項、重大危險源辨識錯誤、對策措施建議與存在問題嚴重不符等重大疏漏，但尚未造成重大損失的；（十一）安全生產(chǎn)檢測檢驗報告存在法規(guī)標準引用錯誤、關(guān)鍵項目漏檢、結(jié)論不明確等重大疏漏，但尚未造成重大損失的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 6 | 行政處罰 | 對承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明等違法行為的處罰 | 市、縣 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構(gòu)出具失實報告的，責令停業(yè)整頓，并處三萬元以上十萬元以下的罰款；給他人造成損害的，依法承擔賠償責任。 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 對有前款違法行為的機構(gòu)及其直接責任人員，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格，五年內(nèi)不得從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作；情節(jié)嚴重的，實行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 7 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不依照安全生產(chǎn)法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入的處罰 | 市、縣、鄉(xiāng) |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號） 3.《池州市貴池區(qū)人民政府關(guān)于公布賦予鎮(zhèn)街道部分區(qū)級審批執(zhí)法權(quán)限清單的通知》（貴政﹝2023﹞4號）。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施；僅限鎮(zhèn)人民政府（涉農(nóng)街道辦事處） | ||
| 8 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的處罰 | 市、縣、鄉(xiāng) |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號）。 3.《池州市貴池區(qū)人民政府關(guān)于公布賦予鎮(zhèn)街道部分區(qū)級審批執(zhí)法權(quán)限清單的通知》（貴政﹝2023﹞4號）。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施。 | ||
| 9 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責而導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的處罰 | 市、縣 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款: （一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 10 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 11 | 行政處罰 | 對未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師等七類行為的處罰 | 未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的處罰 | 市、縣、鄉(xiāng) |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款: （一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的； （二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的； （三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的； （四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的； （五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的； （六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案或者未定期組織演練的； （七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號） 3.《池州市貴池區(qū)人民政府關(guān)于公布賦予鎮(zhèn)街道部分區(qū)級審批執(zhí)法權(quán)限清單的通知》（貴政﹝2023﹞4號）。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | ||
| 對危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施；僅限鎮(zhèn)人民政府（涉農(nóng)街道辦事處） | ||||||
| 對未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施。 | |||||||
| 未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案或者未定期組織演練的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施。 | ||||||
| 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施。 | ||||||
| 行政處罰 | 對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合的處罰 | 市、縣、鄉(xiāng) |
1.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合的;(二)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者未如實告知其有關(guān)安全生產(chǎn)事項的;(三)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的;(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的?？h級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全培訓的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號） 3.《池州市貴池區(qū)人民政府關(guān)于公布賦予鎮(zhèn)街道部分區(qū)級審批執(zhí)法權(quán)限清單的通知》（貴政﹝2023﹞4號）。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施；僅限鎮(zhèn)人民政府（涉農(nóng)街道辦事處） | |||
| 12 | 行政處罰 | 對未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價等四類行為的處罰 | 未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價的處罰 | 市、縣 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任: （一）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價的； （二）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的； （三）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的； （四）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | ||
| 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 13 | 行政處罰 | 對未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志等七類行為的處罰 | 未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的處罰 | 市、縣 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任: （一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的； （二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的； （三）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的； （四）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的； （五）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的； （六）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的； （七）使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | ||
| 安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： | 各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 14 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施等五類行為的處罰 | 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的處罰 | 市、縣 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任: （一）生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的； （二）對重大危險源未登記建檔，未進行定期檢測、評估、監(jiān)控，未制定應(yīng)急預案，或者未告知應(yīng)急措施的； （三）進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的； （四）未建立安全風險分級管控制度或者未按照安全風險分級采取相應(yīng)管控措施的； （五）未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | ||
| 對重大危險源未登記建檔，未進行定期檢測、評估、監(jiān)控，未制定應(yīng)急預案，或者未告知應(yīng)急措施的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對未建立安全風險分級管控制度或者未按照安全風險分級采取相應(yīng)管控措施的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 15 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的處罰 | 市、縣、鄉(xiāng) |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號）。 3.《池州市貴池區(qū)人民政府關(guān)于公布賦予鎮(zhèn)街道部分區(qū)級審批執(zhí)法權(quán)限清單的通知》（貴政﹝2023﹞4號）。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施。 | ||
| 16 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人等四類行為的處罰 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的處罰 | 市、縣 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照規(guī)定對施工項目進行安全管理的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照規(guī)定對施工項目進行安全管理的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 17 | 行政處罰 | 對兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零四條：兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 18 | 行政處罰 | 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求等兩類行為的處罰 | 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的處罰 | 市、縣、鄉(xiāng) |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任: （一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的； （二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道，或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號）。 3.《池州市貴池區(qū)人民政府關(guān)于公布賦予鎮(zhèn)街道部分區(qū)級審批執(zhí)法權(quán)限清單的通知》（貴政﹝2023﹞4號）。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
1因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施。 | |
| 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道，或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施。 | ||||||
| 19 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任的處罰 | 市、縣 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款：（一）在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔的責任的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；（二）在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔的責任的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 20 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法實施監(jiān)督檢查的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零八條：違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法實施監(jiān)督檢查的，責令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 21 | 行政處罰 | 高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任保險的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條：高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任保險的，責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 22 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿等二類行為的處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的處罰 | 市、縣 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由應(yīng)急管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規(guī)定處罰。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | ||
| 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 23 | 行政處罰 | 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位的處罰 | 市、縣 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應(yīng)的賠償?shù)蓉熑瓮?，由?yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款: （一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 24 | 行政處罰 | 對謊報或者瞞報事故等六類行為的處罰 | 對謊報或者瞞報事故的處罰 | 市、縣 | 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）謊報或者瞞報事故的；（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；（六）事故發(fā)生后逃匿的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對事故發(fā)生后逃匿的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 25 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位未落實安全培訓工作經(jīng)費的處罰 | 市、縣、鄉(xiāng) |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號）。 3.《池州市貴池區(qū)人民政府關(guān)于公布賦予鎮(zhèn)街道部分區(qū)級審批執(zhí)法權(quán)限清單的通知》（貴政﹝2023﹞4號） |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施；僅限鎮(zhèn)人民政府（涉農(nóng)街道辦事處） | ||
| 26 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)等七類行為的處罰 | 以違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的處罰 | 市、縣 | 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款：（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；（二）違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的；（三）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；（四）超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的；（五）對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險物品和作業(yè)場所，擅自啟封或者使用的；（六）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；（七）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險物品和作業(yè)場所，擅自啟封或者使用的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 27 | 行政處罰 | 對危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員、未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)的處罰 | 市、縣 | 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條：危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的，責令改正，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的；（二）未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 28 | 行政處罰 | 對未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的處罰 | 市、縣 |
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十條：知道或者應(yīng)當知道生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，責令立即停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，并處5000元以上1萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 29 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員弄虛作假，騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準文件的處罰 | 市、縣 | 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員弄虛作假，騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準文件的，撤銷許可及批準文件，并按照下列規(guī)定處以罰款：（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，并處5000元以上1萬元以下的罰款。（二）對有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款。有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員未依法辦理安全生產(chǎn)許可證書變更手續(xù)的，責令限期改正，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 30 | 行政處罰 | 對未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作，責令停止違法行為的處罰 | 市、縣 | 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十二條：未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作，責令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處以罰款：（一）機構(gòu)有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，并處5000元以上1萬元以下的罰款。（二）有關(guān)人員處5000元以上1萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 31 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查等七類行為的處罰 | 對在應(yīng)急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的處罰 | 市、縣 | 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》第四十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）在應(yīng)急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預案評審的；（三）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；（四）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預案評估的；（五）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預案修訂的；（六）未落實應(yīng)急預案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應(yīng)急預案備案的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對未按照規(guī)定開展應(yīng)急預案評審的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對未按照規(guī)定開展應(yīng)急預案評估的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對未按照規(guī)定進行應(yīng)急預案修訂的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對未落實應(yīng)急預案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應(yīng)急預案備案的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 32 | 行政處罰 | 對安全評價檢測檢驗機構(gòu)未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同等十一類行為的處罰 | 對未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同的處罰 | 市、縣 | 《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》第三十條：安全評價檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，責令改正或者責令限期改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對相關(guān)責任人處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對相關(guān)責任人處五千元以上一萬元以下的罰款：（一）未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同的；（二）違反法規(guī)標準規(guī)定更改或者簡化安全評價、檢測檢驗程序和相關(guān)內(nèi)容的；（三）未按規(guī)定公開安全評價報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗報告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗圖像影像資料的；（四）未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個工作日內(nèi)，書面告知項目實施地資質(zhì)認可機關(guān)的；（五）機構(gòu)名稱、注冊地址、實驗室條件、法定代表人、專職技術(shù)負責人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認可機關(guān)提出變更申請的；（六）未按照有關(guān)法規(guī)標準的強制性規(guī)定從事安全評價、檢測檢驗活動的；（七）出租、出借安全評價檢測檢驗資質(zhì)證書的；（八）安全評價項目組組長及負責勘驗人員不到現(xiàn)場實際地點開展勘驗等有關(guān)工作的；（九）承擔現(xiàn)場檢測檢驗的人員不到現(xiàn)場實際地點開展設(shè)備檢測檢驗等有關(guān)工作的；（十）安全評價報告存在法規(guī)標準引用錯誤、關(guān)鍵危險有害因素漏項、重大危險源辨識錯誤、對策措施建議與存在問題嚴重不符等重大疏漏，但尚未造成重大損失的；（十一）安全生產(chǎn)檢測檢驗報告存在法規(guī)標準引用錯誤、關(guān)鍵項目漏檢、結(jié)論不明確等重大疏漏，但尚未造成重大損失的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | ||
| 對違反法規(guī)標準規(guī)定更改或者簡化安全評價、檢測檢驗程序和相關(guān)內(nèi)容的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對未按規(guī)定公開安全評價報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗報告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗圖像影像資料的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個工作日內(nèi)，書面告知項目實施地資質(zhì)認可機關(guān)的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對機構(gòu)名稱、注冊地址、實驗室條件、法定代表人、專職技術(shù)負責人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認可機關(guān)提出變更申請的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對未按照有關(guān)法規(guī)標準的強制性規(guī)定從事安全評價、檢測檢驗活動的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對出租、出借安全評價檢測檢驗資質(zhì)證書的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對安全評價項目組組長及負責勘驗人員不到現(xiàn)場實際地點開展勘驗等有關(guān)工作的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對承擔現(xiàn)場檢測檢驗的人員不到現(xiàn)場實際地點開展設(shè)備檢測檢驗等有關(guān)工作的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對安全評價報告存在法規(guī)標準引用錯誤、關(guān)鍵危險有害因素漏項、重大危險源辨識錯誤、對策措施建議與存在問題嚴重不符等重大疏漏，但尚未造成重大損失的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對安全生產(chǎn)檢測檢驗報告存在法規(guī)標準引用錯誤、關(guān)鍵項目漏檢、結(jié)論不明確等重大疏漏，但尚未造成重大損失的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 33 | 行政處罰 | 對組織學生從事接觸有毒有害、易燃易爆、放射性等危險物品活動的處罰 | 市、縣 | 《安徽省安全生產(chǎn)條例》第五十一條：違反本條例第二十八條第二款、第三款規(guī)定，學校、幼兒園除教學研究活動外，組織學生從事接觸有毒有害、易燃易爆、放射性等危險物品活動的，責令停止違法行為，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；將教學場所作為危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所或者將正常使用的教學場所作為機動車停車場的，責令停止違法行為，并處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 34 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品安全管理條例》第七十五條：生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動，處20萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 35 | 行政處罰 | 未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設(shè)項目的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品安全管理條例》第七十六條：未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設(shè)項目的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 36 | 行政處罰 | 對未依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證從事危險化學品生產(chǎn)的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品安全管理條例》第七十七條：未依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證從事危險化學品生產(chǎn)，或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產(chǎn)的，分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。違反本條例規(guī)定，化工企業(yè)未取得危險化學品安全使用許可證，使用危險化學品從事生產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整頓。違反本條例規(guī)定，未取得危險化學品經(jīng)營許可證從事危險化學品經(jīng)營的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動，沒收違法經(jīng)營的危險化學品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 37 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未對其鋪設(shè)的危險化學品管道設(shè)置明顯的標志，或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的等十二類情形的處罰 | 對生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未對其鋪設(shè)的危險化學品管道設(shè)置明顯的標志，或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品安全管理條例》第七十八條:有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：（一）生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未對其鋪設(shè)的危險化學品管道設(shè)置明顯的標志，或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的；（二）進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè)，施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預案、采取相應(yīng)的安全防護措施，或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導的；（三）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學品安全標簽的；（四）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學品不相符，或者在包裝（包括外包裝件）粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內(nèi)危險化學品不相符，或者化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽所載明的內(nèi)容不符合國家標準要求的；（五）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性不立即公告，或者不及時修訂其化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的；（六）危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的危險化學品的；（七）危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的；（八）生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志，或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置的；（九）危險化學品專用倉庫未設(shè)專人負責管理，或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的；（十）儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的；（十一）危險化學品專用倉庫未設(shè)置明顯標志的；（十二）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)不辦理危險化學品登記，或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | ||
| 對進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè)，施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預案、采取相應(yīng)的安全防護措施，或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學品安全標簽的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學品不相符，或者在包裝（包括外包裝件）粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內(nèi)危險化學品不相符，或者化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽所載明的內(nèi)容不符合國家標準要求的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性不立即公告，或者不及時修訂其化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的危險化學品的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志，或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對危險化學品專用倉庫未設(shè)專人負責管理，或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對危險化學品專用倉庫未設(shè)置明顯標志的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)不辦理危險化學品登記，或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內(nèi)容變更手續(xù)的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 38 | 行政處罰 | 對重復使用的危險化學品包裝物、容器，在重復使用前不進行檢查等七項情形的處罰 | 對重復使用的危險化學品包裝物、容器，在重復使用前不進行檢查的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品安全管理條例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件，并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對重復使用的危險化學品包裝物、容器，在重復使用前不進行檢查的；（二）未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的；（三）未依照本條例規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的；（四）未將危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi)，或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的；（五）危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定的；（六）危險化學品專用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的；（七）未對危險化學品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗的。從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對未依照規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 對未將危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi)，或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對危險化學品專用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||||||
| 對未對危險化學品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗的處罰 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 39 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學品，或者丟棄危險化學品的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品安全管理條例》第八十二條：生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學品，或者丟棄危險化學品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 40 | 行政處罰 | 對違反規(guī)定銷售劇毒、易制爆化學品的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品安全管理條例》第八十四條:危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品經(jīng)營許可證，并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照：（一）向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的；（二）不按照劇毒化學品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學品的；（三）向個人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險化學品的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 41 | 行政處罰 | 對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的處罰 | 市、縣、鄉(xiāng) |
1.《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條：對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號）。 3.《池州市貴池區(qū)人民政府關(guān)于公布賦予鎮(zhèn)街道部分區(qū)級審批執(zhí)法權(quán)限清單的通知》（貴政﹝2023﹞4號） |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施。 | ||
| 42 | 行政處罰 | 對未按照標準生產(chǎn)煙花爆竹的處罰 | 市、縣 | 《煙花爆竹安全管理條例》第三十七條：生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證：（一）未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)的；（二）生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的；（三）雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的；（四）生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規(guī)定的，或者使用的原料超過國家標準規(guī)定的用量限制的；（五）使用按照國家標準規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的；（六）未按照國家標準的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說明，或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 43 | 行政處罰 | 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的處罰 | 市、縣、鄉(xiāng) |
1.《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條：從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號）。 3.《池州市貴池區(qū)人民政府關(guān)于公布賦予鎮(zhèn)街道部分區(qū)級審批執(zhí)法權(quán)限清單的通知》（貴政﹝2023﹞4號）。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施。 | ||
| 44 | 行政處罰 | 對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的易制毒化學品的處罰 | 市、縣 | 《易制毒化學品管理條例》四十條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由負有監(jiān)督管理職責的行政主管部門給予警告，責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的易制毒化學品可以予以沒收；逾期不改正的，責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓；逾期整頓不合格的，吊銷相應(yīng)的許可證：（一）易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口單位未按規(guī)定建立安全管理制度的；（二）將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的；（三）超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營、購買易制毒化學品的；（四）生產(chǎn)、經(jīng)營、購買單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機關(guān)和有關(guān)行政主管部門備案銷售情況的；（五）易制毒化學品丟失、被盜、被搶后未及時報告，造成嚴重后果的；（六）除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑以及第三類易制毒化學品外，使用現(xiàn)金或者實物進行易制毒化學品交易的；（七）易制毒化學品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合本條例規(guī)定要求的；（八）生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學品的單位不如實或者不按時向有關(guān)行政主管部門和公安機關(guān)報告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫存等情況的。 企業(yè)的易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營許可被依法吊銷后，未及時到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更或者企業(yè)注銷登記的，依照前款規(guī)定，對易制毒化學品予以沒收，并處罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 45 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學品的單位或者個人拒不接受有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的處罰 | 市、縣 | 《易制毒化學品管理條例》第四十二條：生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學品的單位或者個人拒不接受有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的，由負有監(jiān)督管理職責的行政主管部門責令改正，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告；情節(jié)嚴重的，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 46 | 行政處罰 | 對工（庫）房沒有設(shè)置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識的和未向零售經(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)的處罰 | 市、縣 | 《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十三條： 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：（一）工（庫）房沒有設(shè)置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識的；（二）未向零售經(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 47 | 行政處罰 | 對不具備安全培訓條件、未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓、未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的處罰 | 市、縣 | 《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十四條：安全培訓機構(gòu)有下列情形之一的，責令限期改正，處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，給予警告，處1萬元以上3萬元以下的罰款： （一）不具備安全培訓條件的； （二）未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的； （三）未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的； 安全培訓機構(gòu)采取不正當競爭手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓機構(gòu)的，依照前款規(guī)定處罰。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 48 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的處罰 | 市、縣 | 《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關(guān)證書外，處3000元以下的罰款，并自撤銷其相關(guān)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請該證書。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 49 | 行政處罰 | 對從業(yè)人員安全培訓的時間少于規(guī)定、新招的危險工藝操作崗位人員未經(jīng)實習期滿獨立上崗作業(yè)的、人員未按照規(guī)定重新參加安全培訓的處罰 | 市、縣 | 《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責令改正，處3萬元以下的罰款： （一）從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》或者有關(guān)標準規(guī)定的； （二）礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，未經(jīng)實習期滿獨立上崗作業(yè)的； （三）相關(guān)人員未按照本辦法第十二條規(guī)定重新參加安全培訓的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 50 | 行政處罰 | 對未按照規(guī)定將安全評價報告以及整改方案的落實情況備案，或者未將其劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況備案的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品安全管理條例》第八十一條第二款：生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)或者使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案，或者儲存危險化學品的單位未將其劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的，分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 51 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的處罰 | 市、縣 | 《安徽省安全生產(chǎn)條例》第五十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報請縣級以上人民政府決定予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 52 | 行政處罰 | 對在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，或者在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品等十類情形的處罰 | 市、縣 |
《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條：批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令其限期改正，處5000元以上3萬元以下的罰款：（一）在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，或者在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品的；（二）采購和銷售質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的煙花爆竹的；（三）在倉庫內(nèi)違反國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定儲存煙花爆竹的；（四）在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的；（五）對假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時銷毀的；（六）未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的；（七）未將黑火藥、引火線的采購、銷售記錄報所在地縣級安全監(jiān)管局備案的；（八）倉儲設(shè)施新建、改建、擴建后，未重新申請辦理許可手續(xù)的；（九）變更企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址，未申請辦理許可證變更手續(xù)的；（十）向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 53 | 行政處罰 | 對零售經(jīng)營者變更零售點名稱、主要負責人或者經(jīng)營場所，未重新辦理零售許可證等兩類行為的處罰 | 市、縣 | 《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十五條：零售經(jīng)營者有下列行為之一的，責令其限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上30000元以下的罰款：（一）變更零售點名稱、主要負責人或者經(jīng)營場所，未重新辦理零售許可證的；（二）存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 54 | 行政處罰 | 對煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證的處罰 | 市、縣、鄉(xiāng) |
1.《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十六條：煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證的，責令其停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的，依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號）。 3.《池州市貴池區(qū)人民政府關(guān)于公布賦予鎮(zhèn)街道部分區(qū)級審批執(zhí)法權(quán)限清單的通知》（貴政﹝2023﹞4號）。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施；僅限牛頭山鎮(zhèn)人民政府 | ||
| 55 | 行政處罰 | 對已經(jīng)批準的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營單位未報原批準部門審查同意擅自開工建設(shè)的處罰 | 市、縣 | 《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第二十九條：已經(jīng)批準的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營單位未報原批準部門審查同意擅自開工建設(shè)的，責令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 56 | 行政處罰 | 對《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第七條第一項、第二項、第三項和第四項規(guī)定以外的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計等四類情形的處罰 | 市、縣 | 《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第三十條：本辦法第七條第一項、第二項、第三項和第四項規(guī)定以外的建設(shè)項目有下列情形之一的，對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位責令限期改正，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款：（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計的；（二）安全設(shè)施設(shè)計未組織審查，并形成書面審查報告的；（三）施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計施工的；（四）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收合格，并形成書面報告的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 57 | 行政處罰 | 對建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后未進行檢驗、檢測等四類情形的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條：建設(shè)單位有下列行為之一的，責令改正，可以處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后未進行檢驗、檢測的；（二）在申請建設(shè)項目安全審查時提供虛假文件、資料的；（三）未組織有關(guān)單位和專家研究提出試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，或者未制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案，進行試生產(chǎn)（使用）的；（四）未組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)（使用）方案進行審查、對試生產(chǎn)（使用）條件進行檢查確認的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 58 | 行政處罰 | 對未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)或者應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合規(guī)定等五類情形的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品登記管理辦法》第三十條：登記企業(yè)有下列行為之一的，責令改正，可以處3萬元以下的罰款：（一）未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)或者應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合本辦法第二十二條規(guī)定的；（二）在危險化學品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化，未按規(guī)定按時辦理危險化學品登記變更手續(xù)的；（三）危險化學品登記證有效期滿后，未按規(guī)定申請復核換證，繼續(xù)進行生產(chǎn)或者進口的；（四）轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的危險化學品登記證，或者不如實填報登記內(nèi)容、提交有關(guān)材料的。（五）拒絕、阻撓登記機構(gòu)對本企業(yè)危險化學品登記情況進行現(xiàn)場核查的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 59 | 行政處罰 | 對已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十二條：已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，責令改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，吊銷其經(jīng)營許可證。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 60 | 行政處罰 | 對已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)未依照規(guī)定申請變更的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十三條：已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一，未依照本辦法的規(guī)定申請變更的，責令限期改正，處1萬元以下的罰款；逾期仍不申請變更的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 61 | 行政處罰 | 對企業(yè)未取得安全使用許可證，擅自使用危險化學品從事生產(chǎn)，且達到危險化學品使用量的數(shù)量標準規(guī)定等兩類情形的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品安全使用許可證實施辦法》第三十七條：企業(yè)未取得安全使用許可證，擅自使用危險化學品從事生產(chǎn)，且達到危險化學品使用量的數(shù)量標準規(guī)定的，責令立即停止違法行為并限期改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整頓。企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù)，仍然使用危險化學品從事生產(chǎn)，且達到危險化學品使用量的數(shù)量標準規(guī)定的，依照前款規(guī)定給予處罰。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 62 | 行政處罰 | 對企業(yè)偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全使用許可證，或者使用偽造、變造的安全使用許可證的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品安全使用許可證實施辦法》第三十八條：企業(yè)偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全使用許可證，或者使用偽造、變造的安全使用許可證的，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 63 | 行政處罰 | 對企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)主要負責人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更，未按照《危險化學品安全使用許可證實施辦法》第二十四條規(guī)定的時限提出安全使用許可證變更申請或者將隸屬關(guān)系變更證明材料報發(fā)證機關(guān)的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品安全使用許可證實施辦法》第三十九條：企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)主要負責人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更，未按照本辦法第二十四條規(guī)定的時限提出安全使用許可證變更申請或者將隸屬關(guān)系變更證明材料報發(fā)證機關(guān)的，責令限期辦理變更手續(xù)，處1萬元以上3萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 64 | 行政處罰 | 對增加使用的危險化學品品種，且達到危險化學品使用量的數(shù)量標準規(guī)定等三類情形的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品安全使用許可證實施辦法》第四十條：企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)有下列情形之一，未按照本辦法第二十五條的規(guī)定提出變更申請，繼續(xù)從事生產(chǎn)的，責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）增加使用的危險化學品品種，且達到危險化學品使用量的數(shù)量標準規(guī)定的；（二）涉及危險化學品安全使用許可范圍的新建、改建、擴建建設(shè)項目，其安全設(shè)施已經(jīng)竣工驗收合格的（三）改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 65 | 行政處罰 | 偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險化學品經(jīng)營許可證，或者使用偽造、變造的危險化學品經(jīng)營許可證的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十一條；偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證，或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證的，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 66 | 行政處罰 | 對化學品單位未規(guī)定對化學品進行物理危險性鑒定或者分類等三類行為的處罰 | 市、縣 | 《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》第十九條：化學品單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未按照本辦法規(guī)定對化學品進行物理危險性鑒定或者分類的；（二）未按照本辦法規(guī)定建立化學品物理危險性鑒定與分類管理檔案的；（三）在辦理化學品物理危險性的鑒定過程中，隱瞞化學品的危險性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 67 | 行政處罰 | 對鑒定機構(gòu)在物理危險性鑒定過程中偽造、篡改數(shù)據(jù)或者有其他弄虛作假行為等三類行為的處罰 | 市、縣 | 《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》第二十條：鑒定機構(gòu)在物理危險性鑒定過程中有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從鑒定機構(gòu)名單中除名并公告： （一）偽造、篡改數(shù)據(jù)或者有其他弄虛作假行為的； （二）未通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，仍從事鑒定工作的； （三）泄露化學品單位商業(yè)秘密的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 68 | 行政處罰 | 對礦山企業(yè)未按照規(guī)定建立健全領(lǐng)導帶班下井制度或者未制定領(lǐng)導帶班下井月度計劃的處罰 | 市、縣 | 《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第十八條：礦山企業(yè)未按照規(guī)定建立健全領(lǐng)導帶班下井制度或者未制定領(lǐng)導帶班下井月度計劃的，給予警告，并處3萬元的罰款；對其主要負責人給予警告，并處1萬元的罰款;情節(jié)嚴重的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 69 | 行政處罰 | 對礦山企業(yè)未制定領(lǐng)導帶班下井制度等三類行為的處罰 | 市、縣 | 《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第十九條：礦山企業(yè)存在下列行為之一的，責令限期整改，并處3萬元的罰款;對其主要負責人給予警告，并處1萬元的罰款:(一)未制定領(lǐng)導帶班下井制度的；(二)未按照規(guī)定公告領(lǐng)導帶班下井月度計劃的；(三)未按照規(guī)定公示領(lǐng)導帶班下井月度計劃完成情況的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 70 | 行政處罰 | 對礦山企業(yè)領(lǐng)導未按照規(guī)定填寫帶班下井交接班記錄、帶班下井登記檔案，或者弄虛作假的處罰 | 市、縣 | 《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第二十條：礦山企業(yè)領(lǐng)導未按照規(guī)定填寫帶班下井交接班記錄、帶班下井登記檔案，或者弄虛作假的，給予警告，并處1萬元的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 71 | 行政處罰 | 對礦山企業(yè)領(lǐng)導未按照規(guī)定帶班下井的處罰 | 市、縣 | 《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第二十一條：礦山企業(yè)領(lǐng)導未按照規(guī)定帶班下井的，對礦山企業(yè)給予警告，處3萬元的罰款;情節(jié)嚴重的，依法責令停產(chǎn)整頓;對違反規(guī)定的礦山企業(yè)領(lǐng)導按照擅離職守處理，并處1萬元的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 72 | 行政處罰 | 對發(fā)生生產(chǎn)安全事故而沒有領(lǐng)導帶班下井的礦山企業(yè)的處罰 | 市、縣 | 《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第二十二條：對發(fā)生生產(chǎn)安全事故而沒有領(lǐng)導帶班下井的礦山企業(yè)，依法責令停產(chǎn)整頓，暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證，并依照下列規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴重的，提請有關(guān)人民政府依法予以關(guān)閉:(一)發(fā)生一般事故，處50萬元的罰款；(二)發(fā)生較大事故，處100萬元的罰款；(三)發(fā)生重大事故，處500萬元的罰款；(四)發(fā)生特別重大事故，處2000萬元的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 73 | 行政處罰 | 對地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員等三類行為的處罰 | 市、縣 |
《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十五條：地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：（一）未按照本規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；（二）特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的；（三）從事坑探工程作業(yè)的人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 74 | 行政處罰 | 對地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程等三類行為的處罰 | 市、縣 | 《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十六條：地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的，給予警告，并處3萬元以下的罰款：（一）未按照本規(guī)定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程的；（二）未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的；（三）坑探工程安全專篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意擅自施工的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 75 | 行政處罰 | 對地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定向工作區(qū)域所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告的處罰 | 市、縣 | 《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十七條：地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定向工作區(qū)域所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告的，給予警告，并處2萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 76 | 行政處罰 | 地質(zhì)勘探單位將其承擔的地質(zhì)勘探工程項目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位的處罰 | 市、縣 | 《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十八條：地質(zhì)勘探單位將其承擔的地質(zhì)勘探工程項目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者并處10萬元以上20萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方承擔連帶賠償責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 77 | 行政處罰 | 對一等、二等、三等尾礦庫未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等八類行為的處罰 | 市、縣 |
《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第八條第二款：一等、二等、三等尾礦庫應(yīng)當安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。 第十九條：尾礦庫應(yīng)當每三年至少進行一次安全現(xiàn)狀評價。安全現(xiàn)狀評價應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準的要求。 尾礦庫安全現(xiàn)狀評價工作應(yīng)當有能夠進行尾礦壩穩(wěn)定性驗算、尾礦庫水文計算、構(gòu)筑物計算的專業(yè)技術(shù)人員參加。 上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設(shè)計壩高時，應(yīng)當對壩體進行一次全面勘察，并進行穩(wěn)定性專項評價。 第二十條：尾礦庫經(jīng)安全現(xiàn)狀評價或者專家論證被確定為危庫、險庫和病庫的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當分別采取下列措施：(一)確定為危庫的，應(yīng)當立即停產(chǎn)，進行搶險，并向尾礦庫所在地縣級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管單位報告；(二)確定為險庫的，應(yīng)當立即停產(chǎn)，在限定的時間內(nèi)消除險情，并向尾礦庫所在地縣級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管單位報告；(三)確定為病庫的，應(yīng)當在限定的時間內(nèi)按照正常庫標準進行整治，消除事故隱患。 第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全防汛責任制，實施24小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守，并針對可能發(fā)生的垮壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等生產(chǎn)安全事故和影響尾礦庫運行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險情制定并及時修訂應(yīng)急救援預案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，放置在便于應(yīng)急時使用的地方。 應(yīng)急預案應(yīng)當按照規(guī)定報相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并每年至少進行一次演練。 第二十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當編制尾礦庫年度、季度作業(yè)計劃，嚴格按照作業(yè)計劃生產(chǎn)運行，做好記錄并長期保存。 第二十四條：尾礦庫出現(xiàn)下列重大險情之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責立即報告當?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府，并啟動應(yīng)急預案，進行搶險：(一)壩體出現(xiàn)嚴重的管涌、流土等現(xiàn)象的；(二)壩體出現(xiàn)嚴重裂縫、坍塌和滑動跡象的；(三)庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位的；(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的；(五)其他危及尾礦庫安全的重大險情。 第二十六條：未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行技術(shù)論證并同意，以及尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計原審批部門批準，任何單位和個人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業(yè)。 第二十九條第一款：尾礦庫運行到設(shè)計最終標高的前12個月內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當進行閉庫前的安全現(xiàn)狀評價和閉庫設(shè)計，閉庫設(shè)計應(yīng)當包括安全設(shè)施設(shè)計。 第三十九條：生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 78 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準變更相關(guān)事項的處罰 | 市、縣 |
《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條：對生產(chǎn)運行的尾礦庫，未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準，任何單位和個人不得對下列事項進行變更：(一)筑壩方式；(二)排放方式；(三)尾礦物化特性；(四)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標高和最終壩軸線的位置；(五)壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置；(六)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸；(七)設(shè)計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫等。 第四十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的，給予警告，并處3萬元的罰款；情節(jié)嚴重的，依法責令停產(chǎn)整頓或者提請縣級以上地方人民政府按照規(guī)定權(quán)限予以關(guān)閉。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 79 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反規(guī)定不主動閉庫的處罰 | 市、縣 |
《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十八條第一款：尾礦庫運行到設(shè)計最終標高或者不再進行排尾作業(yè)的，應(yīng)當在一年內(nèi)完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的，應(yīng)當報經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后方可延期，但延長期限不得超過6個月。 第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定第二十八條第一款規(guī)定不主動實施閉庫的，給予警告，并處3萬元的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 80 | 行政處罰 | 對小型露天采石場未至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員，或者未聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的處罰 | 市、縣 |
《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第六條：小型露天采石場應(yīng)當至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員，或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 第三十六條：違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，責令限期改正，并處1萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 81 | 行政處罰 | 對小型露天采石場新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施未按照規(guī)定履行設(shè)計審查程序的處罰 | 市、縣 |
《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十條：小型露天采石場新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施應(yīng)當按照規(guī)定履行設(shè)計審查程序。 第三十七條：違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 82 | 行政處罰 | 對小型露天采石場未依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的處罰 | 市、縣、鄉(xiāng) |
1.《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十一條第一款：小型露天采石場應(yīng)當依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。 第三十八條：違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號） 3.《池州市貴池區(qū)人民政府關(guān)于公布賦予鎮(zhèn)街道部分區(qū)級審批執(zhí)法權(quán)限清單的通知》（貴政﹝2023﹞4號）。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施；僅限鎮(zhèn)人民政府（涉農(nóng)街道辦事處） | ||
| 83 | 行政處罰 | 對相鄰的采石場開采范圍之間最小距離小于300米等十類行為的處罰 | 市、縣 |
《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十二條：相鄰的采石場開采范圍之間最小距離應(yīng)當大于300米。對可能危及對方生產(chǎn)安全的，雙方應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，指定專門人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。 第十三條第一、二款：小型露天采石場應(yīng)當采用中深孔爆破，嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”等開采方式。不具備實施中深孔爆破條件的，由所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聘請有關(guān)專家進行論證，經(jīng)論證符合要求的，方可采用淺孔爆破開采。 第十四條：不采用爆破方式直接使用挖掘機進行采礦作業(yè)的，臺階高度不得超過挖掘機最大挖掘高度。 第十五條：小型露天采石場應(yīng)當采用臺階式開采。不能采用臺階式開采的，應(yīng)當自上而下分層順序開采。分層開采的分層高度、最大開采高度（第一分層的坡頂線到最后一分層的坡底線的垂直距離）和最終邊坡角由設(shè)計確定，實施淺孔爆破作業(yè)時，分層數(shù)不得超過6個，最大開采高度不得超過30米；實施中深孔爆破作業(yè)時，分層高度不得超過20米，分層數(shù)不得超過3個，最大開采高度不得超過60米。分層開采的鑿巖平臺寬度由設(shè)計確定，最小鑿巖平臺寬度不得小于4米。分層開采的底部裝運平臺寬度由設(shè)計確定，且應(yīng)當滿足調(diào)車作業(yè)所需的最小平臺寬度要求。 第十六條：小型露天采石場應(yīng)當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由具有相應(yīng)資格的爆破作業(yè)人員進行爆破，設(shè)置爆破警戒范圍，實行定時爆破制度。不得在爆破警戒范圍內(nèi)避炮。禁止在雷雨、大霧、大風等惡劣天氣條件下進行爆破作業(yè)。雷電高發(fā)地區(qū)應(yīng)當選用非電起爆系統(tǒng)。 第十七條：對爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當采用機械方式進行破碎，不得使用爆破方式進行二次破碎。 第十九條：采石場上部需要剝離的，剝離工作面應(yīng)當超前于開采工作面4米以上。 第二十條第一款：小型露天采石場在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當對坡面進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，應(yīng)當立即停止作業(yè)并撤離人員至安全地點，采取安全措施和消除隱患。 第二十一條：在坡面上進行排險作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)當系安全帶，不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)。嚴禁在同一坡面上下雙層或者多層同時作業(yè)。距工作臺階坡底線50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。 第二十二條：小型露天采石場應(yīng)當采用機械鏟裝作業(yè)，嚴禁使用人工裝運礦巖。同一工作面有兩臺鏟裝機械作業(yè)時，最小間距應(yīng)當大于鏟裝機械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍。嚴禁自卸汽車運載易燃、易爆物品；嚴禁超載運輸；裝載與運輸作業(yè)時，嚴禁在駕駛室外側(cè)、車斗內(nèi)站人。 第三十九條：違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 84 | 行政處罰 | 對廢石、廢碴未排放到廢石場，廢石場的設(shè)置不符合設(shè)計要求和有關(guān)安全規(guī)定，順山或順溝排放廢石、廢碴的，未有防止泥石流的具體措施等四類行為的處罰 | 市、縣 |
《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十三條：廢石、廢碴應(yīng)當排放到廢石場。廢石場的設(shè)置應(yīng)當符合設(shè)計要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢碴的，應(yīng)當有防止泥石流的具體措施。 第二十四條：電氣設(shè)備應(yīng)當有接地、過流、漏電保護裝置。變電所應(yīng)當有獨立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮與防止小動物竄入帶電部位的措施。 第二十五條：小型露天采石場應(yīng)當制定完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當設(shè)置截水溝。 第二十八條：小型露天采石場應(yīng)當在每年年末測繪采石場開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖，并歸檔管理。 第四十條：違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規(guī)定的，給予警告，并處2萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 85 | 行政處罰 | 對未對承包單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者考核等三類行為的處罰 | 市、縣 |
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十四條：有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的，責令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。（一）違反本辦法第十條、第十四條的規(guī)定，未對承包單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者考核的；（二）違反本辦法第十一條的規(guī)定，未將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理的；（三）違反本辦法第十三條的規(guī)定，未向承包單位進行外包工程技術(shù)交底，或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 86 | 行政處罰 | 對地下礦山實行分項發(fā)包的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間，將主通風、主提升、供排水、供配電、主供風系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進行分項發(fā)包的處罰 | 市、縣 | 《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十五條：對地下礦山實行分項發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定，在地下礦山正常生產(chǎn)期間，將主通風、主提升、供排水、供配電、主供風系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進行分項發(fā)包的，責令限期改正，處2萬元以上3萬元以下罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 87 | 行政處罰 | 對承包地下礦山工程的項目部負責人同時兼任其他工程的項目部負責人的處罰 | 市、縣 |
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十一條：承包單位及其項目部應(yīng)當根據(jù)承攬工程的規(guī)模和特點，依法健全安全生產(chǎn)責任體系，完善安全生產(chǎn)管理基本制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員。承包地下礦山工程的項目部應(yīng)當配備與工程施工作業(yè)相適應(yīng)的專職工程技術(shù)人員，其中至少有1名注冊安全工程師或者具有5年以上井下工作經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員。項目部具備初中以上文化程度的從業(yè)人員比例應(yīng)當不低于50%。項目部負責人應(yīng)當取得安全生產(chǎn)管理人員安全資格證。承包地下礦山工程的項目部負責人不得同時兼任其他工程的項目部負責人。 第三十六條：承包地下礦山工程的項目部負責人違反本辦法第二十一條的規(guī)定，同時兼任其他工程的項目部負責人的，責令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 88 | 行政處罰 | 對承包單位將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用等兩類行為的處罰 | 市、縣 |
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十二條：承包單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，及時將發(fā)包單位投入的安全資金落實到位，不得挪作他用。 第二十三條：承包單位應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定制定施工方案，加強現(xiàn)場作業(yè)安全管理，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，落實各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 第三十七條：承包單位違反本辦法第二十二條的規(guī)定，將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的，責令限期改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。承包單位未按照本辦法第二十三條的規(guī)定排查治理事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；承包單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上50萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 89 | 行政處罰 | 對承包單位未定期對項目部人員進行安全生產(chǎn)教育培訓與考核或者未對項目部進行安全生產(chǎn)檢查的處罰 | 市、縣 |
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十八條：承包單位違反本辦法第二十條規(guī)定對項目部疏于管理，未定期對項目部人員進行安全生產(chǎn)教育培訓與考核或者未對項目部進行安全生產(chǎn)檢查的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 90 | 行政處罰 | 對承包單位在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事施工作業(yè)，未向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì)，以及所承包工程情況的處罰 | 市、縣 |
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十九條：承包單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定，在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事施工作業(yè)，未向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì)，以及所承包工程情況的，責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 91 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的處罰 | 市、縣 |
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第三十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 92 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的處罰 | 市、縣 |
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第三十九條：生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。 煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 93 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的處罰 | 市、縣 |
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第四十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 94 | 行政處罰 | 對特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的處罰 | 市、縣 |
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第四十一條：特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。 特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上1萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 95 | 行政處罰 | 對未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)的處罰 | 市、縣 |
《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十條：未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令其停止違法活動，沒收違法所得，并處三萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 96 | 行政處罰 | 對注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當手段取得執(zhí)業(yè)證的處罰 | 市、縣 |
《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十一條：注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當手段取得執(zhí)業(yè)證的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處三萬元以下的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)撤銷其注冊，當事人三年內(nèi)不得再次申請注冊。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 97 | 行政處罰 | 對注冊安全工程師準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)等七類情形的處罰 | 市、縣 |
《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條：注冊安全工程師有下列行為之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處三萬元以下的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證，當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；（二）以個人名義承接業(yè)務(wù)、收取費用的；（三）出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的；（四）泄漏執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當保守的秘密并造成嚴重后果的；（五）利用執(zhí)業(yè)之便，貪污、索賄、受賄或者謀取不正當利益的；（六）提供虛假執(zhí)業(yè)活動成果的；（七）超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動的；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 98 | 行政處罰 | 對工貿(mào)企業(yè)未按照規(guī)定對有限空間的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進行安全培訓等兩類行為的處罰 | 市、縣 |
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十九條：工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款： （一）未按照本規(guī)定對有限空間的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進行安全培訓的； （二）未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定應(yīng)急預案，或者定期進行演練的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 99 | 行政處罰 | 對違反《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第二十四條至第三十七條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的處罰 | 市、縣 | 《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條：企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的，責令立即消除或者限期消除事故隱患；企業(yè)拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 100 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度等六類行為的處罰 | 市、縣 | 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的；（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；（三）未制定事故隱患治理方案的； 四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 101 | 行政處罰 | 對危險化學品單位未按照標準對重大危險源進行辨識等四類行為的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十四條：危險化學品單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款：（一）未按照標準對重大危險源進行辨識的；（二）未按照本規(guī)定明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構(gòu)的；（三）未按照本規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，以及配備必要的防護裝備及器材、設(shè)備、物資，并保障其完好的；（四）未按照本規(guī)定進行重大危險源備案或者核銷的；（五）未將重大危險源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的；（六）未按照本規(guī)定要求開展重大危險源事故應(yīng)急預案演練的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 102 | 行政處罰 | 對危險化學品單位未按照規(guī)定對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查，采取措施消除事故隱患的處罰 | 市、縣 | 《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十五條：危險化學品單位未按照本規(guī)定對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查，采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；危險化學品單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 103 | 行政處罰 | 對轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險化學品管道，管道單位未采取有效措施及時、妥善處置，并將處置方案報縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的處罰 | 市、縣 |
《危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定》第三十六條：對轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險化學品管道，管道單位未采取有效措施及時、妥善處置的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 對轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險化學品管道，管道單位未按照本規(guī)定將處置方案報縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 104 | 行政處罰 | 對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定等三類行為的處罰 | 市、縣 | 《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十四條：生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓： （一）防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的； （二）使用新安全設(shè)備，未進行安全性論證的； （三）在生產(chǎn)區(qū)、工（庫）房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進行檢測、改造作業(yè)時，未將工（庫）房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 105 | 行政處罰 | 對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠（庫）區(qū)登記制度等四類行為的處罰 | 市、縣 | 《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十五條：生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款： （一）未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠（庫）區(qū)登記制度的； （二）未制定專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度的； （三）未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的； （四）未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 106 | 行政處罰 | 對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)超越許可證載明限量儲存煙花爆竹等兩類行為的處罰 | 市、縣 | 《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十六條：零售經(jīng)營者有下列行為之一的，責令其限期改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款： （一）超越許可證載明限量儲存煙花爆竹的； （二）到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 107 | 行政處罰 | 對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)對工（庫）房、安全設(shè)施、電氣線路、機械設(shè)備等進行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前，未制定安全作業(yè)方案，或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機械設(shè)備電源等兩類行為的處罰 | 市、縣 | 《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下的罰款： （一）對工（庫）房、安全設(shè)施、電氣線路、機械設(shè)備等進行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前，未制定安全作業(yè)方案，或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機械設(shè)備電源的； （二）拒絕、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展檢驗、檢測的。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 108 | 行政處罰 | 非煤礦山發(fā)包單位違反《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第六條的規(guī)定，違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)的處罰 | 市、縣 | 《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十二條：發(fā)包單位違反本辦法第六條的規(guī)定，違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)的，責令改正，處2萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 109 | 行政強制 | 對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施 | 市、縣 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十條：負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責人批準，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當予以配合。 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當及時解除前款規(guī)定的措施。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 110 | 行政強制 | 查封扣押設(shè)施、設(shè)備、器材，危險物品及作業(yè)場所 | 市、縣 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條：應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán):（四）對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 111 | 其他權(quán)力 | 應(yīng)急預案的備案 | 3.1應(yīng)急預案初次備案 | 省、市、縣 |
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）第四條第二款：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預案的管理工作。 第二十五條 地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預案，應(yīng)當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會公布。 地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預案，應(yīng)當抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。 第二十六條 易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當在應(yīng)急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。 前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預案，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。 本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。 油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。 |
1.受理階段責任：根據(jù)受理標準，對申報材料進行形式審查，符合要求的予以受理；材料不全的，不予受理，并告知理由；不屬于本單位職責范圍的予以退回；2.審查階段責任：審查提交的文件、證件和填報的登記申請等表的真實性、合法性、有效性，并核實有關(guān)登記事項和條件，同時根據(jù)申請材料、初審意見或勘驗結(jié)論及專家評審意見等，簽署審查意見報決定崗位人員；3.決定階段責任：根據(jù)科室初步審查意見，對申請人申請事項作出是否準許的決定；4.辦結(jié)階段責任：對準許的事項按規(guī)定予以辦理，不予準許的要予以告知。 |
不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，審批機構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.對符合法定條件的申請不予受理的； 2.對符合法定條件的申請不予準予或者不在法定期限內(nèi)作出準予決定的； 3.對不符合法定條件的申請準予或者超越法定職權(quán)作出準予決定的； 4.行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴重后果的； 5.擅自增設(shè)、變更的審批程序或?qū)徟鷹l件的； 6.在許可審批過程中違法收取費用的； 7.在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 8.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 3.2應(yīng)急預案修訂后重新備案 | 省、市、縣 | 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）第三十七條：應(yīng)急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預案編制程序進行，并按照有關(guān)應(yīng)急預案報備程序重新備案。 | 1.受理階段責任：根據(jù)受理標準，對申報材料進行形式審查，符合要求的予以受理；材料不全的，不予受理，并告知理由；不屬于本單位職責范圍的予以退回；2.審查階段責任：審查提交的文件、證件和填報的登記申請等表的真實性、合法性、有效性，并核實有關(guān)登記事項和條件，同時根據(jù)申請材料、初審意見或勘驗結(jié)論及專家評審意見等，簽署審查意見報決定崗位人員；3.決定階段責任：根據(jù)科室初步審查意見，對申請人申請事項作出是否準許的決定；4.辦結(jié)階段責任：對準許的事項按規(guī)定予以辦理，不予準許的要予以告知。 |
不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，審批機構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.對符合法定條件的申請不予受理的； 2.對符合法定條件的申請不予準予或者不在法定期限內(nèi)作出準予決定的； 3.對不符合法定條件的申請準予或者超越法定職權(quán)作出準予決定的； 4.行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴重后果的； 5.擅自增設(shè)、變更的審批程序或?qū)徟鷹l件的； 6.在許可審批過程中違法收取費用的； 7.在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 8.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 112 | 其他權(quán)力 | 生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學品備案 | 5.1生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學品首次備案 | 市、縣 | 《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》（國家安監(jiān)總局2006年第5號令）第十八條 生產(chǎn)第二類、第三類非藥品類易制毒化學品的，應(yīng)當自生產(chǎn)之日起30個工作日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。經(jīng)營第二類非藥品類易制毒化學品的，應(yīng)當自經(jīng)營之日起30個工作日內(nèi)，將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。經(jīng)營第三類非藥品類易制毒化學品的，應(yīng)當自經(jīng)營之日起30個工作日內(nèi)，將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 | 1.受理階段責任：根據(jù)受理標準，對申報材料進行形式審查，符合要求的予以受理；材料不全的，不予受理，并告知理由；不屬于本單位職責范圍的予以退回；2.審查階段責任：審查提交的文件、證件和填報的登記申請等表的真實性、合法性、有效性，并核實有關(guān)登記事項和條件，同時根據(jù)申請材料、初審意見或勘驗結(jié)論及專家評審意見等，簽署審查意見報決定崗位人員；3.決定階段責任：根據(jù)科室初步審查意見，對申請人申請事項作出是否準許的決定；4.辦結(jié)階段責任：對準許的事項按規(guī)定予以辦理，不予準許的要予以告知。 |
不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，審批機構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.對符合法定條件的申請不予受理的； 2.對符合法定條件的申請不予準予或者不在法定期限內(nèi)作出準予決定的； 3.對不符合法定條件的申請準予或者超越法定職權(quán)作出準予決定的； 4.行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴重后果的； 5.擅自增設(shè)、變更的審批程序或?qū)徟鷹l件的； 6.在許可審批過程中違法收取費用的； 7.在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 8.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 5.2生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學品備案證明期滿后重新備案 | 市、縣 | 《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》（國家安監(jiān)總局2006年第5號令）第二十二條 第二類、第三類非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營備案證明有效期為3年。有效期滿后需繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的，應(yīng)當在備案證明有效期滿前3個月內(nèi)重新辦理備案手續(xù)。 | 1.受理階段責任：根據(jù)受理標準，對申報材料進行形式審查，符合要求的予以受理；材料不全的，不予受理，并告知理由；不屬于本單位職責范圍的予以退回；2.審查階段責任：審查提交的文件、證件和填報的登記申請等表的真實性、合法性、有效性，并核實有關(guān)登記事項和條件，同時根據(jù)申請材料、初審意見或勘驗結(jié)論及專家評審意見等，簽署審查意見報決定崗位人員；3.決定階段責任：根據(jù)科室初步審查意見，對申請人申請事項作出是否準許的決定；4.辦結(jié)階段責任：對準許的事項按規(guī)定予以辦理，不予準許的要予以告知。 |
不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，審批機構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.對符合法定條件的申請不予受理的； 2.對符合法定條件的申請不予準予或者不在法定期限內(nèi)作出準予決定的； 3.對不符合法定條件的申請準予或者超越法定職權(quán)作出準予決定的； 4.行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴重后果的； 5.擅自增設(shè)、變更的審批程序或?qū)徟鷹l件的； 6.在許可審批過程中違法收取費用的； 7.在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 8.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 5.3生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學品企業(yè)有關(guān)事項變更后重新備案 | 市、縣 | 《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》（國家安監(jiān)總局2006年第5號令）第二十三條 第二類、第三類非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的法定代表人或者主要負責人、單位名稱、單位地址發(fā)生變化的，應(yīng)當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起30個工作日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)；生產(chǎn)或者經(jīng)營的備案品種增加、主要流向改變的，在發(fā)生變化后30個工作日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)。 | 1.受理階段責任：根據(jù)受理標準，對申報材料進行形式審查，符合要求的予以受理；材料不全的，不予受理，并告知理由；不屬于本單位職責范圍的予以退回；2.審查階段責任：審查提交的文件、證件和填報的登記申請等表的真實性、合法性、有效性，并核實有關(guān)登記事項和條件，同時根據(jù)申請材料、初審意見或勘驗結(jié)論及專家評審意見等，簽署審查意見報決定崗位人員；3.決定階段責任：根據(jù)科室初步審查意見，對申請人申請事項作出是否準許的決定；4.辦結(jié)階段責任：對準許的事項按規(guī)定予以辦理，不予準許的要予以告知。 |
不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，審批機構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.對符合法定條件的申請不予受理的； 2.對符合法定條件的申請不予準予或者不在法定期限內(nèi)作出準予決定的； 3.對不符合法定條件的申請準予或者超越法定職權(quán)作出準予決定的； 4.行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴重后果的； 5.擅自增設(shè)、變更的審批程序或?qū)徟鷹l件的； 6.在許可審批過程中違法收取費用的； 7.在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 8.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 5.4生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學品注銷備案 | 市、縣 | 《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》（國家安監(jiān)總局2006年第5號令）第二十四條 第二類、第三類非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位不再生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學品時，應(yīng)當在終止生產(chǎn)、經(jīng)營后3個月內(nèi)辦理備案注銷手續(xù)。 | 1.受理階段責任：根據(jù)受理標準，對申報材料進行形式審查，符合要求的予以受理；材料不全的，不予受理，并告知理由；不屬于本單位職責范圍的予以退回；2.審查階段責任：審查提交的文件、證件和填報的登記申請等表的真實性、合法性、有效性，并核實有關(guān)登記事項和條件，同時根據(jù)申請材料、初審意見或勘驗結(jié)論及專家評審意見等，簽署審查意見報決定崗位人員；3.決定階段責任：根據(jù)科室初步審查意見，對申請人申請事項作出是否準許的決定；4.辦結(jié)階段責任：對準許的事項按規(guī)定予以辦理，不予準許的要予以告知。 |
不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，審批機構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.對符合法定條件的申請不予受理的； 2.對符合法定條件的申請不予準予或者不在法定期限內(nèi)作出準予決定的； 3.對不符合法定條件的申請準予或者超越法定職權(quán)作出準予決定的； 4.行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴重后果的； 5.擅自增設(shè)、變更的審批程序或?qū)徟鷹l件的； 6.在許可審批過程中違法收取費用的； 7.在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 8.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 113 | 其他權(quán)力 | 危險化學品重大危險源備案 | 縣 |
《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（2011年8月5日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號發(fā)布 根據(jù)2015年5月27日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號修正）第二十三條:危險化學品單位在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后15日內(nèi)，應(yīng)當填寫重大危險源備案申請表，連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險源檔案材料（其中第二款第五項規(guī)定的文件資料只需提供清單），報送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每季度將轄區(qū)內(nèi)的一級、二級重大危險源備案材料報送至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每半年將轄區(qū)內(nèi)的一級重大危險源備案材料報送至省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 重大危險源出現(xiàn)本規(guī)定第十一條所列情形之一的，危險化學品單位應(yīng)當及時更新檔案，并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。 |
1.受理階段責任：根據(jù)受理標準，對申報材料進行形式審查，符合要求的予以受理；材料不全的，不予受理，并告知理由；不屬于本單位職責范圍的予以退回；2.審查階段責任：審查提交的文件、證件和填報的登記申請等表的真實性、合法性、有效性，并核實有關(guān)登記事項和條件，同時根據(jù)申請材料、初審意見或勘驗結(jié)論及專家評審意見等，簽署審查意見報決定崗位人員；3.決定階段責任：根據(jù)科室初步審查意見，對申請人申請事項作出是否準許的決定；4.辦結(jié)階段責任：對準許的事項按規(guī)定予以辦理，不予準許的要予以告知。 |
不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，審批機構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.對符合法定條件的申請不予受理的； 2.對符合法定條件的申請不予準予或者不在法定期限內(nèi)作出準予決定的； 3.對不符合法定條件的申請準予或者超越法定職權(quán)作出準予決定的； 4.行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴重后果的； 5.擅自增設(shè)、變更的審批程序或?qū)徟鷹l件的； 6.在許可審批過程中違法收取費用的； 7.在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 8.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 114 | 其他權(quán)力 | 對未依法取得安全生產(chǎn)批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動予以取締 | 省、市、縣 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗收的，必須嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當撤銷原批準。 |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | |||
| 115 | 其他權(quán)力 | 責令立即排除隱患、從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備 | 省、市、縣、鄉(xiāng) |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條：應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán):（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用； 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號） 3.《池州市貴池區(qū)人民政府關(guān)于公布賦予鎮(zhèn)街道部分區(qū)級審批執(zhí)法權(quán)限清單的通知》（貴政﹝2023﹞4號） |
1.立案環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報涉嫌違法的行為以及上級交辦、下級上報、其他部門移送的涉嫌違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案；符合立案條件的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責任：行政機關(guān)對立案的案件，應(yīng)指定專人負責，與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責任：執(zhí)法負責人應(yīng)當對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行審查，根據(jù)認定的事實，提出不予處罰、予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、移送、撤銷案件或者其他處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 5.決定環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作蓋有作出行政處罰決定的部門公章的行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收財物或者其他有關(guān)物品的，還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。 6.送達環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告行政處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書，書面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的。 2.指派不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的。 3.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的。 4.違反法定的行政處罰程序的。 5.委托不合法主體執(zhí)法或二次委托執(zhí)法的。 6.因處罰不當給當事人造成損失的。 7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。 8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。 10.違反規(guī)定自行收繳罰款的，向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的。 11.將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。 12.徇私舞弊，對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱的。 13.實行檢查措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害，給法人或者其他組織造成損失的。 14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
各相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科室 | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實施。 | ||
| 116 | 其他權(quán)力 | 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理 | 省、市、縣 |
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）第十九條：重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 《安徽省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第232號制定，省政府令第279號修正）第十七條 ：特別重大事故的調(diào)查，按照國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。重大事故及其以下等級事故的調(diào)查，按照下列規(guī)定執(zhí)行:（一）重大事故以及死亡7人以上10人以下的道路交通事故，死亡4人以上10人以下的水上交通事故、工礦商貿(mào)事故、建筑施工事故，由省人民政府授權(quán)省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；（二）死亡3人以上7人以下的道路交通事故，死亡3人的水上交通事故、工礦商貿(mào)事故、建筑施工事故，由設(shè)區(qū)的市人民政府負責調(diào)查；（三）一般事故由事故發(fā)生地縣級人民政府負責調(diào)查，其中未造成人員傷亡的，縣級人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查。 較大事故、一般事故的發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責事故調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。 |
1.成立調(diào)查組，受區(qū)政府委托或授權(quán)成立事故調(diào)查組，通知紀委、公安等有關(guān)部門參加。2.開展事故調(diào)查，60日內(nèi)形成事故調(diào)查報告。3.講事故調(diào)查報告報區(qū)政府批復。4.按照區(qū)政府批復追究有關(guān)人員刑事或行政責任，實施行政處罰。 |
參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任：（一）對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的； （二）包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。 |
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門 | |||
| 117 | 其他權(quán)力 | 自然災害救助對象審核 | 縣、鄉(xiāng) | 《安徽省財政廳 安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<安徽省自然災害救助資金管理實施細則>的通知》（皖財建〔2020〕948號）第八條第二款：受災群眾生活救助補助資金（含冬春臨時生活困難救助）要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”四個步驟確定救助對象,采取現(xiàn)金救助形式的，要遵守財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，有條件的地方應(yīng)將自然災害生活救助資金納入“一卡（折）通”發(fā)放；采取實物救助形式的，要嚴格按照政府采購管理有關(guān)規(guī)定，及時采購救助物資并發(fā)放到受災群眾手中。 |
1.審查階段責任：按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”確定救助對象,對材料真實性進行審核，需到現(xiàn)場核查的到現(xiàn)場核查，提出初審意見。 2.決定階段責任：作出決定，按時辦結(jié)。 3.事后監(jiān)管責任：加強對救災資金發(fā)放及時性、準確性監(jiān)管，確保救災資金發(fā)放到受災群眾手中，同時做好群眾滿意度監(jiān)督。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，審批機構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： 1.對符合法定條件的申請不予受理的； 2.對符合法定條件的申請不予準予或者不在法定期限內(nèi)作出準予決定的； 3.對不符合法定條件的申請準予或者超越法定職權(quán)作出準予決定的； 4.后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴重后果的； 5.擅自增設(shè)、變更的審批程序或?qū)徟鷹l件的； 6.在審批過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 7.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
應(yīng)急指揮中心 | |||
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