牌樓鎮(zhèn)2023年度安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

牌樓鎮(zhèn)2023年度安全生產(chǎn)

 

應(yīng)急

救援

預(yù)案

牌樓鎮(zhèn)人民政府

二O二三年二月二十二日

牌樓鎮(zhèn)2023年度安全生產(chǎn)應(yīng)

急救援預(yù)案

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的較大安全事故，及時(shí)組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的工作、生產(chǎn)、生活秩序。根據(jù)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)之規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。

一、預(yù)案的適用范圍

本《預(yù)案》適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的造成3人以上10人以下死亡，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，以及其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故的應(yīng)急救援工作。本《預(yù)案》所指安全事故包括：爆炸、礦山（含非煤礦山）、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品及其它安全事故。

二、事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

（一）事故應(yīng)急救援工作在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下迅速有序開(kāi)展。

（二）成立牌樓鎮(zhèn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書記王勝龍、黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)方將軍擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)杜向英擔(dān)任，成員由黨政辦、應(yīng)急辦、自規(guī)所、派出所、衛(wèi)生院、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)應(yīng)急救援工作隊(duì)：

1、搶險(xiǎn)救援隊(duì)：由派出所、衛(wèi)生院、村委會(huì)等組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員、搶修設(shè)施、供電供水、搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?

2、治安管理隊(duì)：由派出所、村委會(huì)組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作，加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理、預(yù)防和制止各種破壞及刑事案件活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。

3、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救、治療工作。

4、后勤保障隊(duì)：由綜治辦、村委會(huì)組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

5、善后處理隊(duì)：由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門、村委會(huì)、事發(fā)單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)傷亡家屬接待，妥善處理善后事宜，做好說(shuō)服教育工作。

6、機(jī)動(dòng)隊(duì)：由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工組成，根據(jù)實(shí)際工作需要，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的增援工作。

三、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、制定應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；

2、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；

3、統(tǒng)一調(diào)配施救人員、物資、設(shè)備、器材和占用場(chǎng)地，事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員險(xiǎn)情時(shí)，組織人員開(kāi)展疏散工作；

5、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

6、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

7、定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況的變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整，修訂和補(bǔ)充；

四、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

（一）派出所

1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救及應(yīng)急處置工作；

2、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和交通管制，以及有關(guān)人員的緊急疏散、撤離工作；

3、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)偵檢工作，確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；

4、負(fù)責(zé)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕工作；

5、協(xié)助搶救人員、物資和搶修設(shè)施，參與救援工作；

6、參加事故調(diào)查。

（二）衛(wèi)生院

1、負(fù)責(zé)受傷人員搶救治療工作；

（三）供電所

1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供電、用電應(yīng)急處置；

2、快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

（四）民政所

負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需設(shè)備、器材、物資的供應(yīng)。

（五）事故發(fā)生單位

疏散人員，關(guān)停設(shè)施，協(xié)助有關(guān)部門研究應(yīng)急措施，積極開(kāi)展事故應(yīng)急救援。

（六）各村委會(huì)

負(fù)責(zé)組織制定、實(shí)施并定期演練本轄區(qū)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理，及時(shí)匯報(bào)可能造成重大事故的信息和情況，服從上級(jí)指揮，配合、支持有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。

五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方式，將所發(fā)生的情況報(bào)告鎮(zhèn)政府辦公室，報(bào)告內(nèi)容為發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、事故原因、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)及采取的應(yīng)急措施。為及時(shí)搶救傷員，應(yīng)及時(shí)與縣急救中心120取得聯(lián)系，保障傷員的接替救治。報(bào)告電話：政府辦公室：3390030  應(yīng)急救援組組長(zhǎng)：王勝龍書記13866817677、方將軍鎮(zhèn)長(zhǎng)13866816188，副組長(zhǎng)：杜向英副鎮(zhèn)長(zhǎng)13856669755.

（二）鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后，立即報(bào)告方鎮(zhèn)長(zhǎng)，由方鎮(zhèn)長(zhǎng)按本《預(yù)案》規(guī)定，迅速組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織救援，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)政府辦公室、應(yīng)急管理局。

（三）事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，因搶救傷員、防止事態(tài)擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須作出標(biāo)志，拍照詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，妥善保存事故現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

六、事故應(yīng)急措施

（一）事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入運(yùn)作，各成員單位迅速履行職責(zé)。

（二）交通、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等設(shè)施，確保救援工作順利開(kāi)展。

（三）派出所應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（四）衛(wèi)生院應(yīng)組織醫(yī)生全力搶救傷員，其它相關(guān)部門積極做好配合工作。

（五）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔、拒絕或拖延，事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

（六）事故發(fā)生初期，事故發(fā)生單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。事故單位應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急救援的有關(guān)費(fèi)用。

（七）凡在事故應(yīng)急救援工作中，因失職、瀆職、玩忽職守以及不作為導(dǎo)致救援工作延誤，造成嚴(yán)重后果的，或者在救援行動(dòng)中借故逃避、臨陣脫逃以及拒不執(zhí)行救援命令的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處并給予相應(yīng)行政處分，觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。

七、其它事項(xiàng)

（一）鎮(zhèn)政府各職能部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)和實(shí)際，加強(qiáng)安全宣傳教育工作，提高全社會(huì)預(yù)防重大事故的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，有效防范各類事故的發(fā)生。

（二）任何單位和個(gè)人都有參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

牌樓鎮(zhèn)人民政府

二O二三年二月二十二日