池陽(yáng)街道防汛應(yīng)急預(yù)案（2023年修訂）

                                                                                                                  （2023年6月修訂）

為做好突發(fā)性洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害事件的防范與處置工作，保證城市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少?lài)?guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)指示精神，結(jié)合我街道實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、組織指揮機(jī)構(gòu)

1、池陽(yáng)街道防汛指揮部

政  委：李應(yīng)啟

指揮長(zhǎng)：周正宇

副指揮長(zhǎng)：沈智敏、柯勇軍（常務(wù)）

成 員：徐擁軍、楊曉風(fēng)、紀(jì)新光、江  繼、胡孔兵、

許翠芳、徐 璨、錢(qián)月升、包啟友、何 政、彭文萍、仇應(yīng)來(lái)、孫思忠、朱曉武、汪紹琴、張 萍、劉  鋒、丁 燕、徐歡歡、柴佳儀

指揮部下設(shè)辦公室，由何政同志兼任辦公室主任。值班電話2621121。下設(shè)紀(jì)律檢查組（紀(jì)新光負(fù)責(zé)）、維穩(wěn)綜治組（徐擁軍負(fù)責(zé)）、宣傳動(dòng)員組（許翠芳負(fù)責(zé)）、后勤及物資保障組（徐擁軍負(fù)責(zé)）、災(zāi)情勘察與核實(shí)工作組（江繼負(fù)責(zé)）、工程技術(shù)組（胡孔兵負(fù)責(zé)）、聯(lián)絡(luò)員（姚志文擔(dān)任）。

2、各社區(qū)、實(shí)業(yè)公司成立相應(yīng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

二、重點(diǎn)圩堤、地段

1、白洋河大堤池陽(yáng)段2220米（起5+000，止7+220）。

2、各社區(qū)地勢(shì)低洼地。

三、防汛隊(duì)伍組建

1、防汛抗洪應(yīng)急隊(duì)伍：街道組建一支30人的防汛應(yīng)急分隊(duì)，擔(dān)任全街道的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由柯勇軍同志擔(dān)任；

2、防汛常規(guī)隊(duì)伍：街道下轄秀山、南馨園、煙柳園、古舜、清風(fēng)、秋江6個(gè)社區(qū)各組建40人的白洋河堤搶險(xiǎn)隊(duì)。

四、基本決心

在市、區(qū)防指和街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立足做好抗特大洪澇災(zāi)害的準(zhǔn)備，積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。嚴(yán)密組織指揮，充分發(fā)揮廣大民兵的作用，確保白洋河大堤池陽(yáng)段安全度汛和轄區(qū)居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）白洋河大堤防汛

實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和統(tǒng)一指揮、公眾參與、軍民結(jié)合的工作機(jī)制。具體防汛搶險(xiǎn)工作，由街道防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮。

特征水位任務(wù)：

1、設(shè)防水位（池口水位13.60米）：白洋河堤防由工管單位防守。

2、警戒水位（池口水位15.00米）：白洋河堤池陽(yáng)段上堤人數(shù)不少于23人。各社區(qū)按照指揮部統(tǒng)一部署和要求，立即安排人員上堤，備足擋浪材料，檢查、巡查、擋浪、注視雨情、水情、工情的發(fā)展。加強(qiáng)值班，確保通訊24小時(shí)暢通，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和匯報(bào)。

3、保證水位（池口水位17.68米）：白洋河堤池陽(yáng)段上堤人數(shù)不少于69人。街道指揮部成員、各堤段防守單位負(fù)責(zé)人及搶險(xiǎn)人員全部上堤，備置搶險(xiǎn)物資，全力以赴，進(jìn)行不間斷、地毯式的巡邏查險(xiǎn)，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情，服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，確保大堤安全度汛。

（二）各社區(qū)低洼地排澇

各社區(qū)地勢(shì)低洼地內(nèi)澇，由各社區(qū)制訂積水點(diǎn)排澇處置預(yù)案。街道聯(lián)系社區(qū)的干部為各片區(qū)責(zé)任人，負(fù)責(zé)該片的低洼地內(nèi)澇排澇救災(zāi)工作。排水機(jī)械由街道防指統(tǒng)一調(diào)配。

六、救援措施

（一）群眾轉(zhuǎn)移和安置

防洪工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或有眾多人員被洪水圍困時(shí)，根據(jù)市、區(qū)防指的命令，緊急轉(zhuǎn)移居民。

1、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)及路線。秀山、煙柳園、南馨園社區(qū)的低洼處居民可向三樓以上樓層轉(zhuǎn)移，然后向齊山轉(zhuǎn)移。

2、轉(zhuǎn)移安置。進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置過(guò)程中，全街上下必須服從統(tǒng)一指揮，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，落實(shí)層層包保工作機(jī)制，堅(jiān)持安全可靠，就地就近的原則妥善安置災(zāi)民。各社區(qū)按照統(tǒng)一指揮，組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者等對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的居民進(jìn)行緊急動(dòng)員，組織轉(zhuǎn)移。緊急轉(zhuǎn)移時(shí)由各社區(qū)干部帶隊(duì)，到達(dá)指定轉(zhuǎn)移地點(diǎn)后，由各社區(qū)主任負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員的安置工作，同時(shí)做好臨時(shí)安置點(diǎn)的治安、衛(wèi)生防疫工作。臨時(shí)轉(zhuǎn)移人員安置后，由各社區(qū)清點(diǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)，并登記造冊(cè)上報(bào)街道辦事處，由街道辦事處統(tǒng)一報(bào)區(qū)城防指。各社區(qū)對(duì)不愿轉(zhuǎn)移的人員，應(yīng)采取強(qiáng)制措施。

（二）查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)

災(zāi)情發(fā)生后，街道防汛指揮部要迅速組織人力搞好災(zāi)情的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，災(zāi)情發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)必須報(bào)告，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，做到每日定時(shí)報(bào)告，緊急時(shí)隨時(shí)報(bào)告。民政事務(wù)所承擔(dān)災(zāi)情核查工作，必要時(shí)牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織聯(lián)合核查小組進(jìn)行核災(zāi)，準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)災(zāi)，加強(qiáng)同上級(jí)主管部門(mén)的溝通與聯(lián)系，并爭(zhēng)得款物支持。

（三）加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備與調(diào)度

搞好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備，加強(qiáng)管理，落實(shí)制度，確保救災(zāi)儲(chǔ)備物資存放有序、使用合理。要及時(shí)增加物資儲(chǔ)備的品種和數(shù)量，為災(zāi)害緊急救援做好充分準(zhǔn)備。救災(zāi)過(guò)程中，對(duì)救災(zāi)物資進(jìn)行合理調(diào)配，充分發(fā)揮儲(chǔ)備功能。

七、工作保障

1、防汛期間各單位和街道機(jī)關(guān)做好值班值守工作，并保持24小時(shí)通訊暢通；

2、物資器材、常用工具由各單位自行解決；

3、各單位后勤保障自行解決，指揮所后勤保障由黨政辦負(fù)責(zé)；

4、車(chē)輛保障由各防守單位自備，指揮所車(chē)輛由黨政辦負(fù)責(zé)。

八、工作要求

1、要服從命令，聽(tīng)從指揮。災(zāi)情發(fā)生后，各社區(qū)、各單位和個(gè)人都要無(wú)條件地服從街道防汛指揮部的統(tǒng)一指揮命令，顧全大局，執(zhí)行調(diào)度。對(duì)拒不執(zhí)行命令的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究其行政和法律責(zé)任。各社區(qū)一把手負(fù)總責(zé)，安全區(qū)要有專(zhuān)人做好災(zāi)民的接收安置工作。

2、要盡職盡責(zé)，工作到位。發(fā)生災(zāi)情后，街道直屬各成員單位及各社區(qū)要恪盡職守，及時(shí)掌握情況，按預(yù)案要求將轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的組織、調(diào)度、指揮等措施向街道防汛指揮部匯報(bào)，并組織實(shí)施。

3、要堅(jiān)持先人后物的原則。在災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移過(guò)程中，要堅(jiān)持“救人第一”，先保人身安全，后搶救財(cái)產(chǎn)。力爭(zhēng)確保不出現(xiàn)一人因工作失誤死亡或失蹤。如情況發(fā)生變化與應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定不符時(shí)，要及時(shí)報(bào)告。各社區(qū)應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)補(bǔ)救措施，保證災(zāi)民轉(zhuǎn)移工作不出任何漏洞，避免因工作失誤造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)更大的損失。

4、要加強(qiáng)對(duì)易受災(zāi)區(qū)域內(nèi)群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移的宣傳工作。做到家喻戶曉，積極主動(dòng)服從指揮，配合工作，保證轉(zhuǎn)移安置工作順利有序進(jìn)行。