馬衙街道“五一”期間旅游安全工作應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真做好我街道“五一”期間旅游安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合實際，特制定我街道“五一”期間旅游安全工作應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主”、“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的方針，牢固樹立景區(qū)安全主體責(zé)任意識，始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位。一旦發(fā)生旅游突發(fā)事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，在最快的時間和最小的范圍內(nèi)予以控制。

二、工作職責(zé)

各相關(guān)單位和部門始終要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格落實行政一把手和企業(yè)法人安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全教育管理，采取各種預(yù)防措施，杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。

（一）濱河社區(qū)居委會：濱河社區(qū)兩委干部要加強集鎮(zhèn)交通疏導(dǎo)和沿途占道經(jīng)營管理，確保交通暢通；引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營戶合法經(jīng)營；協(xié)助林業(yè)站做好四、岱嶺山上毛竹運輸車輛與旅游高峰期錯時運行；及時消除矛盾隱患，確保良好的旅游環(huán)境。

（二）城管執(zhí)法大隊：協(xié)助濱河社區(qū)加強集鎮(zhèn)交通疏導(dǎo)和沿途占道經(jīng)營的管理，確保車輛暢通。

（三）林業(yè)站：林業(yè)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)四、岱嶺山上毛竹運輸車輛錯開旅游高峰時段（每天上午8點30分至下午5點不得運送毛竹及竹簾），確保交通運輸安全。

（四）九華天池景區(qū)：重點制定大型旅游活動安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)測最大安全接待容量，做好游樂設(shè)施的安全檢查和管理，定期自查自糾，特別要做好高空玻璃漂流、游船、索道、景交車等重點設(shè)施、客流密度大的重點地段的安全指揮、疏散、保障等工作；險段陡坡應(yīng)有足夠數(shù)量的警示標(biāo)志；在游客接近飽和數(shù)時，應(yīng)控制游客數(shù)量，并在景區(qū)入口處標(biāo)注客滿標(biāo)志，避免游客車輛堵塞交通；景區(qū)餐飲要確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，質(zhì)量保證，安全管理。積極與周邊群眾和所在社區(qū)、單位協(xié)調(diào)處理好關(guān)系，避免與小區(qū)農(nóng)家樂經(jīng)營戶拉客叫客產(chǎn)生的糾紛，為廣大游客提供一個和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境。

（五）九華瑤池溫泉度假村：制定大型旅游活動安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，對安全設(shè)施做好檢查、消除安全隱患。

（六）供電所：供電所要把保障景區(qū)供電安全作為重要工作內(nèi)容，認(rèn)真開展好節(jié)前安全檢查，及時消除安全隱患，切實提高景區(qū)線路、設(shè)備的供電可靠性，并制定相關(guān)工作預(yù)案。

（七）市場監(jiān)督管理所：加強對農(nóng)家樂餐館、賓館及旅游商店經(jīng)營政策的宣傳和解釋，確保農(nóng)家樂餐館、賓館及旅游商店有序、規(guī)范經(jīng)營。

（八）公安派出所：督促農(nóng)家樂、賓館按要求采取實名登記，遇有閑雜人員及異常情況及時報告派出所處理。加強夜間巡邏，確保游客生命財產(chǎn)安全和景區(qū)社會穩(wěn)定。

（九）保潔所：加強對集鎮(zhèn)、小區(qū)環(huán)境的日常管理。

（十）衛(wèi)生院：加強緊急情況處置。

（十一）景區(qū)附近工程項目部：確保工程建設(shè)不影響景區(qū)安全，天池大道及兩側(cè)、停車場不得停放工程及運輸車輛，保證運輸途經(jīng)路段干凈整潔。

（十二）街道辦事處值班人員：值班領(lǐng)導(dǎo)加強與九華天池景區(qū)對接，每日到景區(qū)查看游客情況，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理各類突發(fā)事件，并督促加強濱河新村的環(huán)境綜合治理工作。

三、組織保障

為了妥善及時地處置可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件，決定成立2023年“五一”期間旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部，全面負(fù)責(zé)“五一”期間旅游安全突發(fā)事件的指揮、處置。

（一）指揮部組成人員名單：

總  指  揮  長：殷  飚（黨工委書記）

常務(wù)副總指揮長：包榮生（黨工委副書記、辦事處主任）

副 總 指 揮 長：劉 英（黨工委副書記、人大工委主任）

何勝民（人大工委副主任）

阮愛華（黨工委副書記）

杜志英（黨工委委員、辦事處副主任）

唐 靜（黨工委組織委員）

指 揮 部 成 員：江 敏  楊貴霞  錢  彥   崔如兵     

柯志強  孟黎剛  姜  軍   何鵬程

陶 夢 趙從越  吳曉峰  劉明忠

劉福春

指揮部下設(shè)一個應(yīng)急指揮中心和一個現(xiàn)場處置隊，當(dāng)日街道辦事處值班人員為街道應(yīng)急小分隊成員：

1、應(yīng)急指揮中心（設(shè)在街道辦事處二樓會議室）

①工作職責(zé)：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生應(yīng)急處置的組織，發(fā)布指令，負(fù)責(zé)救援通訊聯(lián)絡(luò)，組織安排人員、調(diào)度車輛、和救援物資等準(zhǔn)備。

②人員組成：

組  長：殷  飚

副組長：包榮生 劉  英  杜志英  

成  員：錢 彥 崔如兵 柯志強

指揮中心接到事件發(fā)生報告后，立即啟動本應(yīng)急處置預(yù)案，指揮中心工作人員要10分鐘內(nèi)自動集中到二樓會議室，分組成立街道辦事處救援通訊值班組、車輛調(diào)度組、物資供應(yīng)組，按照各組的職責(zé)分別開展工作。

（1）通訊值班組

①值班電話：0566-4711142   

②工作職責(zé)：負(fù)責(zé)事件發(fā)生情況接報，提供事件準(zhǔn)確信息，通知街道治安巡邏人員、街道應(yīng)急搶險分隊人員集合，隨時與發(fā)生地現(xiàn)場保持通訊聯(lián)絡(luò)。值班人員要作好值班記錄，記錄的內(nèi)容必須詳盡，救援工作的每一個安排都要記錄在冊，負(fù)責(zé)對上、對下的相關(guān)信息報送等工作。

③人員組成：

組  長：唐 靜

成  員：江 敏 胡翠萍陳 林包明超陶賢芳 

（2）物資供應(yīng)組

①工作職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備事件處置生活物資和器具，包括物資清理回收等。該組人員在事件發(fā)生時，要立即集中到黨政辦公室，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

②人員組成：

組  長：唐 靜

成  員：柯志強  

（3）車輛調(diào)度組

①工作職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的疏散和事件發(fā)生車輛使用的協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作。在事件發(fā)生時，負(fù)責(zé)交通車輛的疏散和聯(lián)系車輛到指揮中心報道，聽候調(diào)遣，所有車輛必須無條件服從指揮中心調(diào)度，未經(jīng)指揮中心同意，各小組不得擅自調(diào)動車輛。

②人員組成：

組  長：唐 靜

成  員：柯文浩  孫彥標(biāo)  何向東

2、現(xiàn)場處置隊

①人員組成：

組  長：殷 飚

副組長：包榮生 劉 英 杜志英

成  員：崔如兵 錢 彥  孟黎剛  趙從越   

街道應(yīng)急小分隊   街道城管執(zhí)法大隊成員  

②工作職責(zé)：按照指揮中心的指令，負(fù)責(zé)組織人員30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組成現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮救援，根據(jù)事件發(fā)生情況隨時與指揮中心聯(lián)系調(diào)度增援人員，確保盡快控制事件發(fā)生。 

現(xiàn)場處置隊分為救援和保障兩個組。

（1）救援組

①工作職責(zé)：該組人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即投入救援。

②人員組成：

組  長：劉 英

副組長：當(dāng)日值班帶班領(lǐng)導(dǎo)

成  員：楊貴霞  劉明忠  街道應(yīng)急小分隊

街道城管執(zhí)法大隊成員

（2）現(xiàn)場保障組

①工作職責(zé)：接到指揮中心的指令后，該組人員要第一批次趕赴事發(fā)地現(xiàn)場，根據(jù)指揮中心提供的信息，確定最佳的交通路線。其余人員趕赴事發(fā)地現(xiàn)場停車點，由派出所指派一名干警負(fù)責(zé)指揮進(jìn)入現(xiàn)場的車輛，停放在遠(yuǎn)離事發(fā)地的地方，保證車輛安全和交通順暢。

②人員組成：

組  長：杜志英

副組長：孟黎剛

成員：崔如兵 派出所干警

四、善后處理

協(xié)助做好事件發(fā)生原因等調(diào)查、追查肇事者，提出事故處理意見，制定并落實解決措施等工作。

組  長：劉 英

副組長：阮愛華

成  員: 江  敏  錢 彥 趙從越 

五、醫(yī)療保障

組  長：杜志英

副組長：劉明忠

由街道辦事處協(xié)調(diào)街道醫(yī)療服務(wù)中心進(jìn)行處置。

六、組織紀(jì)律

1、接到事件發(fā)生通知后，所有人員必須在30分鐘內(nèi)趕赴指定地點集中，聽從統(tǒng)一安排。凡電話不通或無正當(dāng)理由沒有在規(guī)定時間內(nèi)趕赴指定地點的，視情況給予相關(guān)處分。

2、所有人員必須聽從統(tǒng)一安排指揮。凡不聽從指揮和安排的，報其相關(guān)歸口單位建議給予相應(yīng)處理。

3、所有人員（包括救援和后勤保障人員等）未接到總指揮長的命令不得撤離現(xiàn)場和離開工作崗位，違者視情況給予相應(yīng)處理。

4、未經(jīng)總指揮長授權(quán)，其他任何人不得對上報告或?qū)ν獍l(fā)布相關(guān)信息，違者按有關(guān)規(guī)定處理。