關(guān)于印發(fā)《貴池區(qū)城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
      為扎實(shí)推進(jìn)今年省民生實(shí)事順利實(shí)施，特制定《貴池區(qū)城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查項(xiàng)目及運(yùn)行實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      為維護(hù)婦女健康權(quán)益，不斷提高廣大婦女健康水平，進(jìn)一步建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、行業(yè)支持、社會參與的婦女“兩癌”防治模式和協(xié)作機(jī)制，實(shí)施好貴池區(qū) 2023年度城鎮(zhèn)低
保適齡婦女宮頸癌和乳腺癌（以下簡稱“兩癌”）免費(fèi)篩查項(xiàng)目，
確保完成市定目標(biāo)任務(wù)，特制定以下實(shí)施及運(yùn)行方案。
      一、目標(biāo)任務(wù)
      1.2023年完成城鎮(zhèn)低保適齡(35-64歲)婦女篩查 100人。
      2.不斷擴(kuò)大“兩癌”篩查覆蓋范圍和覆蓋人數(shù)，逐步提高“兩癌”篩查目標(biāo)人群覆蓋率。
      二、項(xiàng)目內(nèi)容
      （一）宮頸癌篩查
      1.初篩篩查。對服務(wù)對象開展婦科盆腔篩查、陰道分泌物濕片顯微鏡篩查、宮頸脫落細(xì)胞巴氏篩查。初篩結(jié)果正常者不再進(jìn)行下一步篩查。
      2.陰道鏡篩查。對初篩結(jié)果為可疑或異常者進(jìn)行陰道鏡篩查。陰道鏡篩查結(jié)果正常者不再進(jìn)行下一步篩查。
      3.組織病理學(xué)篩查。對陰道鏡篩查結(jié)果可疑或異常者進(jìn)行組織病理學(xué)篩查。
      （二）乳腺癌篩查
      1.初篩篩查。對服務(wù)對象進(jìn)行乳腺視診、觸診和乳腺彩超篩查，乳腺彩超篩查結(jié)果采用乳腺影像分級評估報(bào)告系統(tǒng)（以下簡稱 BI-RADS分級評估報(bào)告系統(tǒng)）。初篩結(jié)果正常者不再進(jìn)行下一步篩查。
      2.乳腺 X線篩查。對乳腺彩超篩查 BI-RADS分級 0級以及3級者，進(jìn)行乳腺 X線篩查。乳腺 X線篩查結(jié)果采用 BI-RADS分級評估報(bào)告系統(tǒng)。
      3.組織病理篩查。對乳腺彩超篩查 BI-RADS分級 4級和 5級、X線篩查 BI-RADS分級 4級和 5級者應(yīng)當(dāng)直接進(jìn)行組織病理學(xué)篩查（以下簡稱活檢）。對乳腺 X線篩查 0級和 3級者，應(yīng)當(dāng)由副高以上專科醫(yī)生綜合評估后進(jìn)行隨訪或活檢或其他進(jìn)一步篩查。
     （三）篩查異常/可疑病例管理建立篩查異常/可疑病例隨訪登記制度。篩查服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助當(dāng)?shù)貗D聯(lián)收集篩查異常/可疑病例的基本信息（異常/可疑病例標(biāo)準(zhǔn)由篩查服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)），當(dāng)?shù)貗D聯(lián)做好隨訪記錄建檔工作，隨訪人員要根據(jù)病例基本信息加強(qiáng)對異常/可疑病例的追蹤隨訪，告知篩查異常人員/可疑病例盡早接受進(jìn)一步診治，并及時(shí)記錄病例及隨訪信息變化相關(guān)情況。
      三、經(jīng)費(fèi)來源及標(biāo)準(zhǔn)保障
    （一）經(jīng)費(fèi)來源。城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”篩查經(jīng)費(fèi)由省、市兩級財(cái)政按 7: 3比例分擔(dān)。區(qū)財(cái)政部門要安排必要工作經(jīng)費(fèi)，用于項(xiàng)目宣傳動員、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制、監(jiān)督評估、隨訪管理等，以保障項(xiàng)目工作順利實(shí)施。
    （二）經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)低保適齡婦女宮頸癌篩查財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均 84元（其中：省級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 59元、市級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 25元），乳腺癌篩查財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均 159元（其中：省級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 111元、市級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 48元）。
    （三）經(jīng)費(fèi)核撥。資金額度根據(jù)當(dāng)年篩查指標(biāo)任務(wù)量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核撥，其中含有宣傳培訓(xùn)等工作費(fèi)用。
    （四）經(jīng)費(fèi)管理。篩查服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助區(qū)婦聯(lián)填報(bào)工作報(bào)表，區(qū)婦聯(lián)根據(jù)篩查情況協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政支付費(fèi)用給篩查服務(wù)機(jī)構(gòu)。對出現(xiàn)資金配套、撥付不到位，或管理不善導(dǎo)致工作不落實(shí)的，責(zé)令改正。對于虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、擠占、挪用專項(xiàng)資金等情況，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予相應(yīng)處罰直至追究刑事責(zé)任。
四、實(shí)施程序
    （一）指標(biāo)分配。區(qū)婦聯(lián)按照區(qū)民政局提供的數(shù)據(jù)信息就城鎮(zhèn)低保適齡婦女進(jìn)行任務(wù)數(shù)分配，區(qū)民政部門負(fù)責(zé)將本地城鎮(zhèn)低保適齡婦女名單提供給區(qū)婦聯(lián)，婦聯(lián)根據(jù)目標(biāo)人群進(jìn)行摸底后，會同民政部門確定篩查人員，并將名單提供給篩查服務(wù)機(jī)構(gòu)。
      2023年任務(wù)數(shù)為：100人。
      2023年資金安排數(shù)：篩查經(jīng)費(fèi) 24300元，宣傳工作培訓(xùn)費(fèi)3500元，小計(jì) 27800元。
      請區(qū)財(cái)政部門及時(shí)撥付資金，保障項(xiàng)目實(shí)施。
    （二）篩查動員。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）婦聯(lián)負(fù)責(zé)開展入戶摸底、宣傳動員工作。在知情選擇的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地組織人員參加篩查。
    （三）開展篩查。承擔(dān)“兩癌”免費(fèi)篩查任務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，對區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局聯(lián)合提供的篩查目標(biāo)人員，按照相關(guān)技術(shù)服務(wù)規(guī)范要求提供免費(fèi)篩查服務(wù)。
    （四）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。承擔(dān)“兩癌”免費(fèi)篩查任務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助區(qū)婦聯(lián)將“兩癌”免費(fèi)篩查數(shù)據(jù)按工作計(jì)劃或規(guī)定時(shí)間報(bào)送上級婦聯(lián)、衛(wèi)健、財(cái)政等部門。
    （五）資金撥付。區(qū)婦聯(lián)將已篩查的城鎮(zhèn)低保人員數(shù)據(jù)提交區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局將費(fèi)用撥付篩查服務(wù)機(jī)構(gòu)。
      五、項(xiàng)目保障措施
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
      區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局密切合作，建立分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，共同推動城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查項(xiàng)目的實(shí)施。成立貴池區(qū)城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)指導(dǎo)組，落實(shí)項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)保障、人員培訓(xùn)、信息報(bào)送等工作。
    （二）職責(zé)分工
      1.區(qū)婦聯(lián)：牽頭協(xié)調(diào)本區(qū)“兩癌”免費(fèi)篩查工作。協(xié)調(diào)民政部門確定篩查人員名單，并提交篩查機(jī)構(gòu)；組織、宣傳、動員目標(biāo)人群參加篩查、落實(shí)市婦聯(lián)下達(dá)的篩查任務(wù)；組織開展相關(guān)人員培訓(xùn)；負(fù)責(zé)相關(guān)信息及數(shù)據(jù)的收集上報(bào)；將篩查機(jī)構(gòu)收集檢出異常/可疑病例告知受檢婦女，督促盡早接受進(jìn)一步診治，及時(shí)記錄病例相關(guān)情況。
      2.區(qū)衛(wèi)生健康委：確定本轄區(qū)具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)“兩癌”免費(fèi)篩查任務(wù),并且協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的數(shù)據(jù)報(bào)表。
      3.區(qū)財(cái)政局：對省、市、區(qū)撥付專項(xiàng)資金加強(qiáng)管理，及時(shí)撥付篩查經(jīng)費(fèi)，安排必要工作經(jīng)費(fèi)，用于項(xiàng)目宣傳動員、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制、監(jiān)督評估、隨訪管理等并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；根據(jù)實(shí)際情況，可以增加篩查服務(wù)項(xiàng)目。
      4.區(qū)民政局：負(fù)責(zé)提供本地區(qū)低保適齡婦女名單，配合區(qū)婦聯(lián)確定篩查人員。
      六、工作要求
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要按照職責(zé)分工，落實(shí)相關(guān)工作要求，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    （二）加大宣傳力度。區(qū)婦聯(lián)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等媒介，以群眾喜聞樂見的宣傳方式，對“兩癌”免費(fèi)篩查的意義及內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、積極主動、自愿參與。區(qū)婦聯(lián)要安排專人負(fù)責(zé)工作動態(tài)信息編輯和報(bào)送工作，確保民生工程實(shí)施到哪，信息宣傳工作就要跟進(jìn)到哪，每月至少報(bào)送一次動態(tài)信息，含數(shù)據(jù)、活動、圖片、特色做法、效果、典型案例等內(nèi)容，信息報(bào)送質(zhì)量作為考核重要依據(jù)，量化評分。
    （三）規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。各部門要因地制宜制定合理的項(xiàng)目工作流程、工作計(jì)劃，建立項(xiàng)目臺賬，含組織領(lǐng)導(dǎo)、工作計(jì)劃、活動信息、資金明細(xì)、工作總結(jié)、特色做法等內(nèi)容，嚴(yán)格按照低保和適齡（35-64歲）兩條標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范資金使用。各級婦聯(lián)要結(jié)合前期“兩癌”宣傳進(jìn)村（社區(qū)）活動，開展宣傳宣講，擴(kuò)大項(xiàng)目知曉面；區(qū)衛(wèi)健委要組織臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的
人員成立專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，定期開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、確保篩查質(zhì)量；建立咨詢、篩查及隨訪相關(guān)管理制度，確保項(xiàng)目數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
      聯(lián)系人：區(qū)婦聯(lián)發(fā)展部張佩佩，電話：0566-2023953。