關(guān)于印發(fā)《池州市貴池區(qū)關(guān)于進(jìn)一步完善鞏固堅(jiān)持科技特派員制度的若干舉措》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、涉農(nóng)街道辦事處、區(qū)直有關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)將《池州市貴池區(qū)關(guān)于進(jìn)一步 完善鞏固堅(jiān)持科技特派員制度的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共池州市貴池區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2022年9月7日

池州市貴池區(qū)關(guān)于進(jìn)一步完善鞏固堅(jiān)持 科技特派員制度的若千舉措

為進(jìn)一步鞏固堅(jiān)持科技特派員制度，深入推動人才下 沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”,讓廣大科技特派員成為科技 強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、增加農(nóng)民收入帶頭人，為鞏固拓展脫貧攻 堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)共同富裕提供強(qiáng)有力的科 技人才支撐。根據(jù)省市文件精神，并結(jié)合貴池實(shí)際，提出如

下若干舉措。

一 、全面落實(shí)服務(wù)全覆蓋

1. 擴(kuò)大選認(rèn)范圍。 打破行業(yè)、單位、地域、身份等限  制，由主要從農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門選派擴(kuò)大到高校、中職學(xué)校以 及其它部門。支持從行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的個人和 團(tuán)隊(duì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織中的能人、種養(yǎng)殖大戶技術(shù)帶頭人， 大學(xué)生村官、專業(yè)技術(shù)退休人員中選認(rèn)科技特派員。 (區(qū)科  技局、區(qū)委人才辦、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2. 突出精準(zhǔn)選派。 堅(jiān)持雙向選擇，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及技 術(shù)需求，按需選認(rèn)、精準(zhǔn)對接，在多領(lǐng)域選認(rèn)一批科技

特派員開展技術(shù)服務(wù)。探索開展“ 一人多村、多點(diǎn)服務(wù)，一村多人、多元服務(wù)”,發(fā)揮科技特派員的技術(shù)專長，通過 跨村、跨鎮(zhèn)街服務(wù)，擴(kuò)大先進(jìn)適用技術(shù)覆蓋面。進(jìn)一步加大 區(qū)級科技特派員選認(rèn)工作，每年選認(rèn)區(qū)級科技特派員不低于172名，實(shí)行動態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)科技特派員服務(wù)行政村全覆蓋。(區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3. 優(yōu)化服務(wù)模式。 堅(jiān)持線下現(xiàn)場為主、線上線下相結(jié)合， 依托省科技特派員信息化管理服務(wù)平臺，加強(qiáng)科技主管部 門、科技特派員、服務(wù)對象等互動交流。定期收集和發(fā)布各 類科技需求信息，征集解決方案，完善線上“農(nóng)民點(diǎn)菜、特派員下廚”、“特派員接單、專家出方案”的精準(zhǔn)對接機(jī)制。推行“科技特派員+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶” “科技特派員+村 集體經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶”“科技特派員+企業(yè)+農(nóng)戶” “科 技特派員+示范基地+農(nóng)戶”等服務(wù)模式，推動科技服務(wù)下沉、 科技成果就地轉(zhuǎn)化。立足貴池特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組建由高校院所、龍頭企業(yè)牽頭的“鏈?zhǔn)健睆?fù)合型及專業(yè)型科技特派團(tuán)，在“林特(竹產(chǎn)業(yè))”“秋浦花鱖”“富硒產(chǎn)品”“九華黃精” “名優(yōu)茶葉”“皖南土雞”等領(lǐng)域開展技術(shù)示范推廣和成果  轉(zhuǎn)化。 (區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4. 延伸服務(wù)領(lǐng)域。 支持科技特派員圍繞我區(qū)糧油、家禽、 水產(chǎn)、中藥材、茶葉、林特、本地特有農(nóng)產(chǎn)品等七大產(chǎn)業(yè)，  開展科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，幫助優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、育強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、打響貴池品牌，建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。探索開展“科技特派員+”活動，引導(dǎo)科技  特派員(科技特派團(tuán))以科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化為主線， 以“抓二產(chǎn)(興辦企業(yè))、促一產(chǎn)(發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè))、帶三  產(chǎn)(發(fā)展旅游業(yè)和服務(wù)業(yè))”為重點(diǎn)，由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè) 拓展服務(wù)，推動從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌設(shè)計(jì)、產(chǎn)品 營銷、文化旅游、生態(tài)治理等領(lǐng)域延伸。 (區(qū)科技局、區(qū)發(fā) 改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文旅局、區(qū)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、 建立健全保障措施

5. 財(cái)政資金支持。 區(qū)財(cái)政每年安排194 . 6萬元專項(xiàng)  資金用于支持科技特派員工作。專項(xiàng)資金具體用于四 項(xiàng)工作， 一是科技特派員選派工作經(jīng)費(fèi)，包括科技特派員 到受援地的工作補(bǔ)助以及交通差旅、保險(xiǎn)、培訓(xùn)費(fèi)用和考核  獎勵(每年優(yōu)秀等次比例不超過總數(shù)30%)等，其中區(qū)級科 技特派員158人，每人每年按照0.8萬元標(biāo)準(zhǔn)安排工作經(jīng)費(fèi)， 大學(xué)生科技特派員11人，每人每年按照1.2萬元標(biāo)準(zhǔn)安排 生活補(bǔ)助；二是科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，每年認(rèn) 定優(yōu)秀區(qū)級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地2個，每個基地補(bǔ) 助10萬元；三是科技特派團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)，每年認(rèn)定優(yōu)秀區(qū)級 科技特派團(tuán)2個，每個團(tuán)補(bǔ)助5萬元；四是科技特派員創(chuàng)新  創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，圍繞林特(竹產(chǎn)業(yè))、秋浦花鱖、富硒產(chǎn)品、 九華黃精、名優(yōu)茶葉、皖南土雞、稻蝦混養(yǎng)等領(lǐng)域，每年立 項(xiàng)實(shí)施區(qū)級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5個，每個項(xiàng)目補(bǔ)助5萬元。 (區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6. 引導(dǎo)多元投入。 支持金融機(jī)構(gòu)為科技特派員創(chuàng)業(yè)提供 “科創(chuàng)貸”、“鄉(xiāng)村振興貸”等金融產(chǎn)品服務(wù)。支持科技特派 員創(chuàng)辦的科技型企業(yè)進(jìn)入資本市場融資，指導(dǎo)企業(yè)積極爭取 市級科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金支持。支持符合條件的科技特派 員攜帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金到農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或以科 技成果和知識產(chǎn)權(quán)入股、資金入股、技術(shù)服務(wù)和租賃經(jīng)營等 形式，與服務(wù)對象、村集體經(jīng)濟(jì)組織等結(jié)成利益共同體，建 立科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn) 化。 (金橋集團(tuán)、區(qū)金融辦、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū) 鄉(xiāng)村振興局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) )

7. 落實(shí)政策待遇。 落實(shí)省里高級職稱“定向評價(jià)、定向 使用”的職稱評聘制度。高等院校和科研院所開展涉農(nóng)及相 關(guān)專業(yè)職稱評審，把至少滿一年的基層科技特派員服務(wù)經(jīng)歷 和成效作為重要條件；將基層科技特派員服務(wù)經(jīng)歷和成效作 為市拔尖人才評選加分項(xiàng)。對獲國家、省級表彰或貢獻(xiàn)突出 的科技特派員，可破格評定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。支持從高校、 科研院所選認(rèn)的科技特派員，按照政策規(guī)定，通過離崗創(chuàng)業(yè) 或到企業(yè)兼職等方式，從事科技特派員工作，并取得合法收 益。 (區(qū)人社局、區(qū)科技局、區(qū)委人才辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)  業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、 創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制

8. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)科技特派員工作，明確各成員單位工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立科技 特派員辦公室，設(shè)在區(qū)科技局。建立科技特派員組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī) 制，明確承擔(dān)科技特派員管理工作的機(jī)構(gòu)和人員，并加強(qiáng)對 鎮(zhèn)街、村的工作指導(dǎo)。( 區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9. 完善考核體系。 實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動計(jì)劃，發(fā)揮科 技特派員在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中的積 極作用。建立健全科技特派員考核體系，將農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民 增收和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為主要考核指標(biāo)。對年度考核 優(yōu)秀和合格的科技特派員優(yōu)先予以續(xù)聘，考核不合格的予以 調(diào)整，并且不享受工作補(bǔ)助。 (區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

10. 營造良好氛圍。 對作出突出貢獻(xiàn)的科技特派員按規(guī) 定予以表彰獎勵，年度考核優(yōu)秀的科技特派員給予獎勵，并 在各級勞動模范、三八紅旗手、先進(jìn)工作者等評獎評優(yōu)中給 予優(yōu)先推薦?？偨Y(jié)宣傳科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡和典 型案例，增強(qiáng)科技特派員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。 (區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

附件：貴池區(qū)科技特派員資金預(yù)算安排一覽表