秋江街道2023年防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案

1  總則

1.1編制目的

[減少人員傷亡、規(guī)范工作程序、落實(shí)責(zé)任]為有效防御臺(tái)風(fēng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，杜絕群死群傷；進(jìn)一步規(guī)范防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害減災(zāi)救災(zāi)工作程序，有效、有序地展開(kāi)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作；根據(jù)防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的要求和我街道實(shí)際，特編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

（1）[國(guó)家法律法規(guī)]《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)。

（2）[地方法規(guī)]各級(jí)人民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī)、條例及規(guī)定。

（3）[技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)]有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

1.3編制原則

（1）[生命至上原則]堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，保障人民群眾生命為首要目標(biāo)原則。

（2）[安全第一原則]貫徹安全第一、常備不懈，以“防”、“避”為主，“防、避、搶、救”相結(jié)合，效益服從安全的原則。

（3）[落實(shí)責(zé)任原則]落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制原則。

（4）[可操作性原則]結(jié)合實(shí)際，因地制宜，具有實(shí)用性和可操作性原則。

2 組織指揮

2.1組織機(jī)構(gòu)

[機(jī)構(gòu)組成]根據(jù)我街道實(shí)際工作情況，辦事處設(shè)立防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱處領(lǐng)導(dǎo)小組）。

2.2職責(zé)與分工

防臺(tái)風(fēng)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

（1）[行政首長(zhǎng)職責(zé)]根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)工作分工具體情況，確定一名負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。（注：可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作分工具體情況，確定一名負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)）

各管理區(qū)（片）由管理區(qū)（片）責(zé)任人負(fù)責(zé)。

（2）[行政首長(zhǎng)分工]街道黨工委書記、主任負(fù)責(zé)指揮全處的防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)救災(zāi)工作。

各村（社區(qū)）責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查落實(shí)所轄區(qū)內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作，配合處有關(guān)工作組開(kāi)展村（社區(qū)）內(nèi)重點(diǎn)防御對(duì)象安全檢查和應(yīng)急處理。

（3）[日常工作分工]領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)安排防臺(tái)風(fēng)值班等日常工作。各工作組及相關(guān)村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織并落實(shí)人員物資安全轉(zhuǎn)移及其他防、避、搶、救工作。負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情及其他相關(guān)信息的匯總及報(bào)送。

（4）[預(yù)案啟動(dòng)權(quán)限]根據(jù)上報(bào)防指要求或本地自然災(zāi)害發(fā)生的實(shí)際情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本預(yù)案的時(shí)機(jī)。

表一  秋江街道辦事處防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)工作機(jī)構(gòu)

組別		組長(zhǎng)	成員
1	綜 合 辦 公 室	操睿	汪紅兵余晨鴻
		專職信息員：余晨鴻    聯(lián)系電話：4221105
		主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、審查、發(fā)送、管理各類信息，掌握并綜合防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況，負(fù)責(zé)各工作組的協(xié)調(diào)。
		辦公地點(diǎn)：秋江街道辦事處  電話：4221105
2	工 程 技 術(shù) 組	操睿	吳清貴 汪紅兵 汪令國(guó)余晨鴻
		主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂防災(zāi)救災(zāi)方案、搶險(xiǎn)方案、水毀工作方案搶修計(jì)劃和技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織工程巡查人員實(shí)施安全巡查并開(kāi)展安全運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)提出水利工程調(diào)度方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)水利工程及其他重點(diǎn)防御對(duì)象的防臺(tái)風(fēng)“防、避、搶、救”工作檢查。
		辦公地點(diǎn)：秋江街道辦事處   電話：4221105  傳真：4221105
3	查 災(zāi) 核 災(zāi) 組	操睿	李明星 余晨鴻
		主要職責(zé)：負(fù)責(zé)了解、收集人員及物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移和各種災(zāi)害造成的損失情況，匯總、核實(shí)、上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)及災(zāi)情評(píng)估。
		辦公地點(diǎn)：秋江街道辦事處  電話：4221105
4	搶 險(xiǎn) 救 災(zāi) 組	操睿	汪紅兵施建港李明星
		主要職責(zé)：負(fù)責(zé)了解、收集人員及物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移和各種災(zāi)害造成的損失情況，匯總、核實(shí)、上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)及災(zāi)情評(píng)估。
		辦公地點(diǎn)：秋江街道辦事處  電話：4221105
5	后 勤 保 障 組	朱濤	方正濤陳詩(shī)敏
		主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只等應(yīng)急工具及救生、搶險(xiǎn)物資的籌措和調(diào)配。負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)工作人員生活保障和接待上級(jí)防臺(tái)風(fēng)工作組、慰問(wèn)團(tuán)事宜。配合搶險(xiǎn)救災(zāi)組做好轉(zhuǎn)移群眾的安置，負(fù)責(zé)被洪水圍困群眾或緊急轉(zhuǎn)移群眾臨時(shí)安置災(zāi)民的主要食物及生活必需品的籌措與供應(yīng)。
		辦公地點(diǎn)：秋江街道辦事處  電話：4221105

（5）[組織要求]街道相關(guān)成員單位，嚴(yán)格執(zhí)行各自防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全力開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配備第二責(zé)任人（即A、B崗），兩位責(zé)任人在防臺(tái)風(fēng)期間不得同時(shí)外出或不在崗。

3  區(qū)域劃分

3.1劃分防守區(qū)域

[區(qū)域劃分]根據(jù)歷史上防御臺(tái)風(fēng)、暴雨等減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我街圩區(qū)地理特點(diǎn)布局，水利工程隱患點(diǎn)分布等，主要以村（社區(qū)）為單位，劃分臺(tái)風(fēng)防范片區(qū)。

表二   防御區(qū)域及重點(diǎn)防御對(duì)象表

防守 區(qū)域	村居名稱	責(zé)任人	防范重點(diǎn)	備注
片一	阮橋社區(qū)	何浩	危（舊）房、學(xué)校、低洼地、臺(tái)風(fēng)洪水威脅區(qū)居民
片二	同心村	徐勝利
片三	萬(wàn)寶村	陳志勝
片四	新河村	王艷成
片五	高脊嶺社區(qū)	朱月琴
片六	三聯(lián)村	陳濤
片七	谷塘村	吳章軍
片八	東埂村	陳平
片九	蓮臺(tái)村	徐光輝
片十	梅里社區(qū)	張紅年
片十一	駐駕村	朱英交
片十二	民生村	錢新樂(lè)
片十三	幸福村	方剛
片十四	普慶村	喻傳高

3.2繪制風(fēng)險(xiǎn)圖

[易災(zāi)區(qū)圖示]收集、整理各片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況，繪制災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)示意圖，標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象。

4  防御方案

[階段劃分]主要按臺(tái)風(fēng)位置、動(dòng)向或可能帶來(lái)的強(qiáng)降雨對(duì)本地的影響程度，及臺(tái)風(fēng)暴雨防御原則，劃分為五個(gè)階段。當(dāng)由臺(tái)風(fēng)引起的特大暴雨或突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，動(dòng)態(tài)進(jìn)入預(yù)案實(shí)施階段，組織相應(yīng)的防災(zāi)、避災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)各階段工作。

4.1消息階段

[條件]預(yù)測(cè)臺(tái)風(fēng)在福建、浙江或上海、廣州登陸，預(yù)計(jì)有可能影響我街，或接到防御臺(tái)風(fēng)暴雨消息時(shí)，做以下工作。

（1）[落實(shí)責(zé)任制]領(lǐng)導(dǎo)小組及各村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名責(zé)任人到崗值班值守。密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)、水雨情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)街、村之間信息聯(lián)系，做好信息互通和記錄、匯總工作；及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告相關(guān)信息。

（2）[預(yù)警宣傳、突出“防”字]通過(guò)廣播、電話、微信、QQ等形式，將臺(tái)風(fēng)或降雨信息告之各村（社區(qū)）、學(xué)?；蚱髽I(yè)等。

（3）[全面檢查、突出“防”字]街道領(lǐng)導(dǎo)小組、各村（社區(qū)）著手開(kāi)展對(duì)水利工程等災(zāi)害隱患點(diǎn)全面檢查，對(duì)檢查出來(lái)的隱患落實(shí)應(yīng)急措施。

（4）[重點(diǎn)檢查、突出“防”字]工程技術(shù)組重點(diǎn)檢查歷史災(zāi)害隱患點(diǎn)、在建工程和堤壩、涵閘等防、抗能力。

（5）[管理到崗、突出“防”字]工程管理人員、工程巡查人員到崗，加強(qiáng)值班與巡查，認(rèn)真做好值班和工程巡查及維護(hù)記錄。

4.2警報(bào)階段

[條件]預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)在48小時(shí)之內(nèi)可能影響本地、或接到防御臺(tái)風(fēng)警報(bào)通知，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布防御本次臺(tái)風(fēng)通知，并做以下工作。

（1）[落實(shí)責(zé)任制]街道黨政負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)、水利工程分管責(zé)任人及巡查責(zé)任人進(jìn)崗到位。

（2）[落實(shí)工作職責(zé)]街道領(lǐng)導(dǎo)小組、各村（社區(qū)）加強(qiáng)值班值守，了解風(fēng)情、雨情、工情、水情及面上防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況，做好防臺(tái)風(fēng)信息（指令）的快速反應(yīng)和傳遞準(zhǔn)備工作。

（3）[防災(zāi)宣傳、防避結(jié)合]通過(guò)廣播等形式，將臺(tái)風(fēng)暴雨和山洪、泥石流情況及時(shí)告之各村、學(xué)校或企業(yè)等。宣傳防災(zāi)減災(zāi)、自救知識(shí)。

（4）[重點(diǎn)檢查、防避結(jié)合]檢查組（工程技術(shù)組）、搶險(xiǎn)組會(huì)同各管理區(qū)和村加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、糧食倉(cāng)庫(kù)、重點(diǎn)企業(yè)及危（舊）房、廣告牌及建設(shè)工地的塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等重點(diǎn)防御對(duì)象的防臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害安全檢查，并負(fù)責(zé)或督促業(yè)主落實(shí)“防”、“避”措施。

進(jìn)一步落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急保安工作，全面做好易災(zāi)區(qū)域人員物資安全轉(zhuǎn)移和“防、避、搶、救”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

進(jìn)一步落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急保安工作，全面做好易災(zāi)區(qū)域人員物資安全轉(zhuǎn)移和“防、避、搶、救”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（5）[工程分析、防避結(jié)合]檢查組（工程技術(shù)組）進(jìn)一步分析水庫(kù)、重要山塘的防洪能力，組織科學(xué)調(diào)度。水庫(kù)水位要下降至汛限水位以下，并根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，組織實(shí)施必要的預(yù)泄。嚴(yán)格控制運(yùn)用辦法，做好隨時(shí)泄洪、排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（6）[“三線”保障要求]協(xié)調(diào)供電、廣電、電信部門組織“三線”的檢查維修，落實(shí)應(yīng)急措施，做好各重點(diǎn)水利工程及其他重要防臺(tái)風(fēng)單位安全供電及通訊（通信）保障工作。

（7）[安全轉(zhuǎn)移、突出“避”字]通知需要轉(zhuǎn)移的人員和安置點(diǎn)做好準(zhǔn)備工作。對(duì)老弱病殘、五保戶、邊遠(yuǎn)地區(qū)的人員和重要物資等組織先行轉(zhuǎn)移。通知在河道內(nèi)作業(yè)（含渡口）或行使的船只做好進(jìn)港避風(fēng)準(zhǔn)備。

（8）[物資、工具、隊(duì)伍準(zhǔn)備]檢查報(bào)警設(shè)施（設(shè)備）、轉(zhuǎn)移工具、搶險(xiǎn)工具（物資的落實(shí)情況。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及預(yù)案明確的搶險(xiǎn)機(jī)械開(kāi)始集結(jié)準(zhǔn)備。

（9）[預(yù)案準(zhǔn)備、防避結(jié)合]根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，由指揮所視情決定如集有關(guān)人員或指揮所全體成員會(huì)議，研究部署防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流、防洪、排澇等各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)綜合辦（農(nóng)業(yè)、水利）、國(guó)土、派出所、供水、電信、民政等部門要落實(shí)應(yīng)急措施。

4.3緊急警報(bào)階段

[條件]預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)之內(nèi)襲擊本地或臺(tái)風(fēng)外圍對(duì)本地有嚴(yán)重影響，或接到防御臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)、防御山洪泥石流通知，發(fā)布本街道防御本次臺(tái)風(fēng)（暴雨、山洪泥石流）2號(hào)通知，并做以下工作。

（1）[落實(shí)責(zé)任制]街道（管理區(qū)、村）黨政負(fù)責(zé)人、各成員、處（管理區(qū)、村）干部、各有關(guān)責(zé)任人到崗，按職責(zé)分工（見(jiàn)表一），開(kāi)展工作。

（2）[落實(shí)工作職責(zé)]處指揮所要全力做好值班、臺(tái)風(fēng)、水雨情及山洪泥石流信息收錄、上通下達(dá)工作，掌握防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，密切保持與各村及處各應(yīng)急工作組的聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)各組開(kāi)展工作，每6小時(shí)向區(qū)防指部門匯報(bào)災(zāi)情及災(zāi)害防、避、搶、救等工作準(zhǔn)備情況。發(fā)生臺(tái)風(fēng)襲擊、強(qiáng)降雨或其他突發(fā)事件時(shí)，立即向區(qū)防指匯報(bào)，必要時(shí)也可越級(jí)向市防指匯報(bào)。

（3）[組織領(lǐng)導(dǎo)]街道黨工委、辦事處立即召開(kāi)防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害緊急動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)一步研究布置防災(zāi)減災(zāi)工作，視情況發(fā)布動(dòng)員令。

（4）[防災(zāi)宣傳、防避結(jié)合]通過(guò)廣播、電話、有線電視、手機(jī)短信、到家（學(xué)校、企業(yè)）告知等形式，將臺(tái)風(fēng)、暴雨、山洪泥石流等消息及時(shí)告知村民、學(xué)?；蚱髽I(yè)。加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作部署和防災(zāi)減災(zāi)措施等信息的宣傳。加強(qiáng)災(zāi)情及防臺(tái)風(fēng)。

（5）[重點(diǎn)檢查、防避結(jié)合]各管理區(qū)、村及有關(guān)單位進(jìn)一步組織加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害對(duì)象和易災(zāi)設(shè)施安全的再檢查再落實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急處理所出現(xiàn)的問(wèn)題，如遇重大險(xiǎn)情，在第一時(shí)間報(bào)告搶險(xiǎn)組及村指揮中心，并迅速組織人員撤離和搶險(xiǎn)。防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)對(duì)象：危（舊）房戶、廣告牌、塔吊、腳手架、供電與電線桿線、在建民房、臨時(shí)工棚、學(xué)校及其他人員聚居點(diǎn)等；防臺(tái)風(fēng)暴雨重點(diǎn)對(duì)象：低洼地區(qū)、危（舊）房戶、學(xué)校、企業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)物資等；防山洪泥石流災(zāi)害重點(diǎn)對(duì)象：山洪災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有居民住房、學(xué)校及企業(yè)等。

（6）[安全轉(zhuǎn)移、突出“避”字]轉(zhuǎn)移組接到安全轉(zhuǎn)移命令后，按事前設(shè)定的撤離方案和職責(zé)分工，按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉(zhuǎn)移。學(xué)校視情況停課，工礦企業(yè)視情況停工并安排好外來(lái)務(wù)工人員生活。

（7）[以人為本、有效“搶”險(xiǎn)]搶險(xiǎn)組全力做好撤離道路的搶護(hù)、受困人員的緊急施救；發(fā)生危及人民群眾生命安全的重大險(xiǎn)情時(shí)，迅速組織各方面的力量進(jìn)行有效處置，杜絕群死群傷事件的發(fā)生。

有關(guān)責(zé)任人親赴重點(diǎn)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向區(qū)防汛指揮部報(bào)告險(xiǎn)情狀況及搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

如發(fā)生重大突出險(xiǎn)情，應(yīng)立即報(bào)告處指揮所，一并告知工程搶險(xiǎn)組，迅速組織各方面力量實(shí)施搶險(xiǎn)。必要時(shí)，可以直接向市、區(qū)防汛抗旱指揮部匯報(bào)。

（8）[后勤保障]后勤保障組要按照防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)的實(shí)際需要，認(rèn)真做好后勤保障工作。加強(qiáng)搶險(xiǎn)物資及車輛、船只等搶險(xiǎn)工具組織調(diào)配。做好撤離安置和被洪水、山洪泥石流災(zāi)害圍困人員的生活必需品的調(diào)度供應(yīng)工作。

（9）[落實(shí)保障措施]供電、廣電、電信“三線”部門進(jìn)一步落實(shí)電力、廣播、通信應(yīng)急保障措施，確保重點(diǎn)防災(zāi)、避災(zāi)單位的用電與通訊（信）安全。派出所做好社會(huì)治安工作。水廠做好安全供水工作。其他成員單位和有關(guān)部門在按照各自的分工職責(zé)（職能）進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)保障工作。

4.4影響期

[條件]本地區(qū)正受臺(tái)風(fēng)（臺(tái)風(fēng)暴雨）或其外圍降雨影響，遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊，發(fā)布本處防御本次臺(tái)風(fēng)的3號(hào)通知。

（1）[以人為本、減輕損失]處防臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害指揮所動(dòng)員各方力量做好“防、避、搶”各方面工作，把人的生命安全放在首位，努力減輕各類災(zāi)害損失。

（2）[防災(zāi)避災(zāi)宣傳]充分利用廣播、有線電視、手機(jī)短信等媒體，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)、防臺(tái)風(fēng)工作部署、臺(tái)風(fēng)暴雨影響程度和防災(zāi)減災(zāi)措施等信息的宣傳。加強(qiáng)以確保生命安全為首要目的防災(zāi)、避災(zāi)宣傳工作。

（3）[科學(xué)防災(zāi)]嚴(yán)密監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、降雨量、山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展，做好防災(zāi)減災(zāi)調(diào)度工作。

（4）[安置保障]做好已轉(zhuǎn)移人員的生活安置，努力做到有衣穿、有飯吃、有潔凈水喝、有安全地點(diǎn)住、有病能醫(yī)。

4．5災(zāi)后恢復(fù)

[條件]臺(tái)風(fēng)已離開(kāi)本地，強(qiáng)降雨基本停止，對(duì)本地不再有影響，發(fā)生本處防御本次臺(tái)風(fēng)（暴雨）的解除通知。如沒(méi)有發(fā)生重大災(zāi)情，轉(zhuǎn)入正常性工作；如發(fā)生重大災(zāi)情，轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)工作。

（1）[組織領(lǐng)導(dǎo)、突出“救”字]街道黨工委、辦事處召開(kāi)救災(zāi)會(huì)議。各應(yīng)急工作組轉(zhuǎn)入救災(zāi)工作。處、管理區(qū)、村落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)資金和互助工作，全面轉(zhuǎn)入災(zāi)后自救和重建家園工作。

對(duì)受災(zāi)區(qū)房屋安排有關(guān)部門進(jìn)行安全鑒定，視情況組織撤離人員返家。

相關(guān)工作組會(huì)同有關(guān)部門做好基本生活資料的組織、救災(zāi)物品的發(fā)放、市場(chǎng)秩序維護(hù)等工作。

（2）[突出“救”字]

加強(qiáng)對(duì)受傷人員、病人救護(hù)，確保有病能醫(yī)，加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)后無(wú)大疫。加強(qiáng)政治思想工作，維持好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，安定群眾情緒，關(guān)心群眾生活，妥善安置重災(zāi)戶。組織實(shí)施災(zāi)后各項(xiàng)安置工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

對(duì)損壞的水利、電力、電信、公路等基礎(chǔ)設(shè)施全力進(jìn)行應(yīng)急臨時(shí)搶修，確保救災(zāi)工作的順利展開(kāi)。對(duì)各類水毀工程普查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，制訂水毀工程修復(fù)計(jì)劃，多方籌措資金進(jìn)行修復(fù)。

（3）[加強(qiáng)次生災(zāi)害防御]繼續(xù)對(duì)山洪泥石流災(zāi)害加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。若水庫(kù)、河道水位較高時(shí)，有關(guān)責(zé)任人堅(jiān)守崗位。繼續(xù)做好巡查工作，確保工程防洪安全。

（4）[災(zāi)情核查]各管理區(qū)（片）、村做好查災(zāi)核災(zāi)工作，綜合協(xié)調(diào)組、配合查災(zāi)核災(zāi)，處防汛辦要及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，并及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)災(zāi)，錄攝整理制作防災(zāi)、抗災(zāi)、水毀、救災(zāi)等專題片和材料，以備存檔和匯報(bào)。

（5）[災(zāi)后反思]總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善防臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案。

5 保障措施

5．1隊(duì)伍保障

（1）建立健全搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，登記造冊(cè)，平時(shí)應(yīng)進(jìn)行必要搶險(xiǎn)技能訓(xùn)練處。

（2）處、村分級(jí)建立搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。處搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，災(zāi)害期間，聽(tīng)從辦事處指揮所統(tǒng)一調(diào)遣。

5．2物資保障

建立防汛搶險(xiǎn)物資、器械分級(jí)儲(chǔ)備制度。

（1）搶險(xiǎn)物資：根據(jù)搶險(xiǎn)需要，儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)工具和搶險(xiǎn)物資。所儲(chǔ)備的物資,待災(zāi)害結(jié)束后,及時(shí)補(bǔ)充。

（2）搶險(xiǎn)器械：建立人員轉(zhuǎn)移所需車船及搶險(xiǎn)機(jī)械（設(shè)備）聯(lián)系和調(diào)集制度。

5．3信息保障

（1）[人員保障]處、村及有關(guān)部門（單位）分別落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送，明確分管領(lǐng)導(dǎo)。

（2）[辦公設(shè)備保障]處防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害指揮所辦公室，配置專用電話和專用傳真機(jī)。災(zāi)害性天氣期間，各村村部設(shè)立專用防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石災(zāi)害指揮所，配置專用電話，有條件的村配備專用傳真機(jī)。

（3）[信息報(bào)告制度]各工作人員從消息階段開(kāi)始手機(jī)不間斷開(kāi)機(jī)，要與處指揮所保持聯(lián)系，及時(shí)反饋情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情等異常情況，在經(jīng)過(guò)初步了解和分析后，須在第一時(shí)間內(nèi)向處指揮所報(bào)告。

處指揮所對(duì)發(fā)生的險(xiǎn)情或異常情況進(jìn)行核查后，要當(dāng)機(jī)立斷，組織進(jìn)行力所能及的處置，并在第一時(shí)間內(nèi)，向區(qū)（或市）防汛指揮所報(bào)告相關(guān)情況。

5．4宣傳教育

（1）[公眾防災(zāi)教育]對(duì)預(yù)案的主要內(nèi)容、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，要利用會(huì)議、廣播、公開(kāi)欄、明白紙等多種形式，向公眾進(jìn)行宣傳，提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，提高自救能力。

（2）[公眾演練]汛前，組織危險(xiǎn)區(qū)的居民熟悉撤離轉(zhuǎn)移路線及安置方案，必要時(shí)，按制定的預(yù)案要求進(jìn)行“防”、“避”、“搶”、“救”和撤離演練。

6  附則

（1）本預(yù)案經(jīng)區(qū)級(jí)防汛抗旱指揮部審核后，由本街道辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。

（2）根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛條例》第三十八條規(guī)定，處級(jí)防臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害工作必須的經(jīng)費(fèi)，列入處財(cái)政預(yù)算。

（3）預(yù)案內(nèi)容須在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。