池州市貴池區(qū)交通運(yùn)輸局權(quán)力清單和責(zé)任清單（含依據(jù)）

序號(hào)

權(quán)力類(lèi)型

項(xiàng)目名稱(chēng)

實(shí)施依據(jù)

責(zé)任事項(xiàng)

追責(zé)情形

1 

行政許可

道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可（縣際、縣內(nèi)班線(xiàn)）

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（根據(jù)2016年2月6日國(guó)務(wù)院令第666號(hào)第二次修訂）第十條：申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)并提交符合本條例第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料：（一）從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；（二）從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；（三）從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。依照前款規(guī)定收到申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。對(duì)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條第二款規(guī)定頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證前，應(yīng)當(dāng)與運(yùn)輸線(xiàn)路目的地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商；協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)決定。

第十一條：取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，需要增加客運(yùn)班線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十九條：從事包車(chē)客運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)按照約定的起始地、目的地和線(xiàn)路運(yùn)輸。從事旅游客運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在旅游區(qū)域按照旅游線(xiàn)路運(yùn)輸。

1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2、審查階段責(zé)任：在規(guī)定日期內(nèi)逐級(jí)審查是否符合許可條件，提出審查意見(jiàn)；考慮相關(guān)因素。

3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（不予許可的說(shuō)明理由），按時(shí)辦結(jié)，法定告知。

4、送達(dá)階段責(zé)任：制作行政許可決定書(shū)，送達(dá)并信息公開(kāi)。

5、事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期或不定期檢查，嚴(yán)格監(jiān)督運(yùn)輸情況。

6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)予以行政許可的；

2、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予行政許可的；

3、在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

4、在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的；

5、在行政許可工作中造成重大失誤的；

6、不依法履行行政許可監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的；

7、在行政許可工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的；

8、在行政許可工作中索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

2 

行政許可

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可（除道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸外）

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（根據(jù)2016年2月6日國(guó)務(wù)院令第666號(hào)第二次修訂）第二十五條第一款第一項(xiàng)：從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以外的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

2、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（安徽人大常委會(huì)公告2007年第94號(hào)）第二十四條第一款：貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證，持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第八條：申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供以下材料：（一）《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）；（二）負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書(shū)；（三）機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證、車(chē)輛檢測(cè)合格證明復(fù)印件；擬投入運(yùn)輸車(chē)輛的承諾書(shū)，承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛數(shù)量、類(lèi)型、技術(shù)性能、投入時(shí)間等內(nèi)容；（四）聘用或者擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件；（五）安全生產(chǎn)管理制度文本；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2、審查階段責(zé)任：在規(guī)定日期內(nèi)逐級(jí)審查是否符合許可條件，提出審查意見(jiàn)；考慮相關(guān)因素。

3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（不予許可的說(shuō)明理由），按時(shí)辦結(jié)，法定告知。

4、送達(dá)階段責(zé)任：制作行政許可決定書(shū)，送達(dá)并信息公開(kāi)。

5、事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期或不定期檢查，嚴(yán)格監(jiān)督運(yùn)輸情況。

6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)予以行政許可的；

2、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予行政許可的；

3、在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

4、在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的；

5、在行政許可工作中造成重大失誤的；

6、不依法履行行政許可監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的；

7、在行政許可工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的；

8、在行政許可工作中索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

3 

行政許可

道路旅客運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（根據(jù)2016年2月6日國(guó)務(wù)院令第666號(hào)第二次修訂）第三十七條：申請(qǐng)從事道路旅客運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有經(jīng)驗(yàn)收合格的運(yùn)輸站（場(chǎng)）；（二）有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員；（三）有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施；（四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度。

第四十條：申請(qǐng)從事道路旅客運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并分別附送符合本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料。交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定日期內(nèi)審查申請(qǐng)材料是否符合許可條件，提出審查意見(jiàn)；告知利害關(guān)系人。

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（不予許可的說(shuō)明理由），按時(shí)辦結(jié)，法定告知。

4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：制作行政許可決定書(shū)，送達(dá)并信息公開(kāi)。

5、事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期或不定期檢查，嚴(yán)格監(jiān)督運(yùn)輸情況。

6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件的交通行政許可申請(qǐng)不予受理的；

2、不依法公示應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

3、在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

4、申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；

5、未依法說(shuō)明不受理交通行政許可申請(qǐng)或者不予交通行政許可的理由的；

6、依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的；

7、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)予以行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的；

8、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的；

9、在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的；

10、不依法履行行政許可監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的；

11、在行政許可工作中給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的；

12、在行政許可工作中濫用職權(quán)或者玩忽職守的，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的；

13、在行政許可工作中索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

14、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

4 

行政許可

公路工程施工許可（縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)）

《安徽省農(nóng)村公路條例》第十六條：農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工許可制度。二級(jí)以上農(nóng)村公路和中型以上農(nóng)村公路橋梁、隧道、渡口工程項(xiàng)目的施工許可，由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)實(shí)施；其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的施工許可，由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的許可相關(guān)材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2、審查階段責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申報(bào)材料進(jìn)行審查，提出初審意見(jiàn)。

3、決定階段責(zé)任：作出行政許可決定或者不予行政許可決定（不予許可的告知理由），按時(shí)辦結(jié)，法定告知。

4、送達(dá)階段責(zé)任：制作行政許可決定書(shū)，送達(dá)并信息公開(kāi)。

5、事后監(jiān)管責(zé)任：定期或不定期對(duì)特定施工活動(dòng)情況檢查，督促行政相對(duì)人按照許可要求進(jìn)行施工。

6、法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予行政許可的；

2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)予以行政許可的；

3、在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

4、在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的；

5、在行政許可工作中造成重大失誤的；

6、不依法履行行政許可監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的；

7、在行政許可工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的；

8、在行政許可工作中索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

5 

行政許可

涉路施工審批

1.《中華人民共和國(guó)公路法》第四十五條：跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)同意，影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意；所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。

第五十四條：任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。

2.《公路安全保護(hù)條例》第二十六條：禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護(hù)路林的應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)方可更新采伐并及時(shí)補(bǔ)種；不能及時(shí)補(bǔ)種的應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)種所需費(fèi)用由公路管理機(jī)構(gòu)代為補(bǔ)種。 

第二十七條：進(jìn)行下列涉路施工活動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)：（一）因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線(xiàn)；（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；（三）在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；（四）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施；（五）利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志；（六）在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施。

3.《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》（2004年安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第50號(hào)）第三條第一款：省人民政府交通行政主管部門(mén)主管本省高速公路工作，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)高速公路路政管理工作。

第九條:修建跨（穿）越高速公路的橋梁、渡槽、管線(xiàn)等設(shè)施，或者在高速公路上臨時(shí)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意；影響交通安全的，還須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意。造成高速公路及其設(shè)施損毀的，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償經(jīng)濟(jì)損失。 

4.《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》（2011年安徽省人大常委會(huì)公告第42號(hào)）第十一條：在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告牌、宣傳牌等非公路標(biāo)志，不得影響公路的安全和暢通，并報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，按照設(shè)置廣告牌、宣傳牌的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十四條第二款：未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得砍伐或者損壞公路用地上的樹(shù)木。因公路改建、擴(kuò)建或者樹(shù)木更新等確需砍伐的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核發(fā)林木采伐許可證。

1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.審查責(zé)任：在規(guī)定日期內(nèi)逐級(jí)審查是否符合許可條件，提出審查意見(jiàn)。

3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（不予許可的說(shuō)明理由），按時(shí)辦結(jié)，法定告知。

4.送達(dá)責(zé)任：制作行政許可決定書(shū)，送達(dá)并信息公開(kāi)。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期或不定期檢查，嚴(yán)格監(jiān)督高速公路涉路施工和非公路標(biāo)志設(shè)置情況。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予行政許可的；

2.對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)予以行政許可的；

3.在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

4.未在法定期限內(nèi)作出行政許可決定的；

5.審批不當(dāng)影響交通秩序的；

6.在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的；

7.在行政許可工作中決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

8.不依法履行行政許可監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的；

9.在行政許可工作中濫用職權(quán)、玩忽職守造成工作貽誤的；

10.索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

6 

行政許可

公路超限運(yùn)輸許可

《中華人民共和國(guó)公路法》（1997年7月3日主席令第86號(hào)，2017年11月4日第五次修正）第五十條：超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車(chē)渡船。超過(guò)公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施；運(yùn)載不可解體的超限物品的，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線(xiàn)、時(shí)速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的，由交通主管部門(mén)幫助其采取防護(hù)措施，所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。

《公路安全保護(hù)條例》（2011年3月7日國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第三十五條：車(chē)輛載運(yùn)不可解體物品，車(chē)貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的，從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可。

第三十六條：申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可按照下列規(guī)定辦理：（一）跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)模蚬费鼐€(xiàn)各省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由起運(yùn)地省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，并協(xié)調(diào)公路沿線(xiàn)各省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)超限運(yùn)輸申請(qǐng)進(jìn)行審批，必要時(shí)可以由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理；（二）在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行超限運(yùn)輸，或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?，向省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批。

1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的許可相關(guān)材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2、審查階段責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申報(bào)材料進(jìn)行審查，提出初審意見(jiàn)。

3、決定階段責(zé)任：作出行政許可決定或者不予行政許可決定（不予許可的告知理由），按時(shí)辦結(jié)，法定告知。

4、送達(dá)階段責(zé)任：制作行政許可決定書(shū)，送達(dá)并信息公開(kāi)。

5、事后監(jiān)管責(zé)任：定期或不定期對(duì)特定施工活動(dòng)情況檢查，督促行政相對(duì)人按照許可要求進(jìn)行施工。

6、法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予行政許可的；

2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)予以行政許可的；

3、在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

4、在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的；

5、在行政許可工作中造成重大失誤的；

6、不依法履行行政許可監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的；

7、在行政許可工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的；

8、在行政許可工作中索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

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行政許可

公路、水運(yùn)（含國(guó)家重點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》(交通運(yùn)輸部令 2004 年第 3 號(hào))第十二條：項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求對(duì)各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。監(jiān)理單位根據(jù)獨(dú)立抽檢資料對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，當(dāng)監(jiān)理按規(guī)定完成的獨(dú)立抽檢資料不能滿(mǎn)足評(píng)定要求時(shí)，可以采用經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的施工自檢資料。項(xiàng)目法人根據(jù)對(duì)工程質(zhì)量的檢查及平時(shí)掌握的情況，對(duì)監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評(píng)定進(jìn)行審定。

1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）

2、審查驗(yàn)收階段責(zé)任：按照相關(guān)規(guī)范及試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)公路工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定，并出具質(zhì)量鑒定報(bào)告 。

3、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合受理?xiàng)l件的行政確認(rèn)申請(qǐng)不予受理；

2、對(duì)不符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)人發(fā)放行政確認(rèn)決定的； 

3、發(fā)生受賄、為自己或者他人謀取私利等腐敗行為的；

4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

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行政處罰

對(duì)擅自在縣級(jí)公路上設(shè)卡、收費(fèi)的處罰

《中華人民共和國(guó)公路法》（中華人民共和國(guó)主席令2009年第十八號(hào)）第七十四條：違反法律或者國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，擅自在公路上設(shè)卡、收費(fèi)的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處違法所得三倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，可以處二萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、發(fā)現(xiàn)在公路上違法行為或者接到對(duì)在公路上違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處的；

2、不按照法定條件或者違反法定程序，對(duì)公路保護(hù)違法行為實(shí)施行政處罰的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

4、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

5、擅自改變處罰幅度、范圍的；

6、徇私舞弊、包庇、縱容違法行為的；

7、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定

的行為。

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行政處罰

對(duì)未經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自施工的處罰

《中華人民共和國(guó)公路法》（中華人民共和國(guó)主席令2009年第十八號(hào)）第二十五條：公路建設(shè)項(xiàng)目的施工，須按國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第七十五條：違反本法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自施工的，交通主管部門(mén)可以責(zé)令停止施工，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、發(fā)現(xiàn)在公路上違法行為或者接到對(duì)在公路上違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處的；

2、不按照法定條件或者違反法定程序，對(duì)公路保護(hù)違法行為實(shí)施行政處罰的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

4、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

5、擅自改變處罰幅度、范圍的；

6、徇私舞弊、包庇、縱容違法行為的；

7、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定

的行為。

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行政處罰

對(duì)未經(jīng)許可擅自占用、挖掘公路、違規(guī)進(jìn)行涉路施工活動(dòng)的處罰

1、《中華人民共和國(guó)公路法》（中華人民共和國(guó)主席令2009年第十八號(hào)）第七十六條：有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款：（一）違反本法第四十四條第一款規(guī)定，擅自占用、挖掘公路的；（二）違反本法第四十五條規(guī)定，未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的；（三）違反本法第四十七條規(guī)定，從事危及公路安全的作業(yè)的；（四）違反本法第四十八條規(guī)定，鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的； （五）違反本法第五十條規(guī)定，車(chē)輛超限使用汽車(chē)渡船或者在公路上擅自超限行駛的；（六）違反本法第五十二條、第五十六條規(guī)定，損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公路安全的；

2、《中華人民共和國(guó)公路法》（中華人民共和國(guó)主席令2009年第十八號(hào)）第八十條：違反本法第五十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平面交叉道口的，由交通主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，處五萬(wàn)元以下的罰款。

3、《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第二十七條：進(jìn)行下列涉路施工活動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)：

（一）因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線(xiàn)；（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；（三）在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；（四）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施；（五）利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志；（六）在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施。

4、《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第六十二條：違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款；未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第六項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、發(fā)現(xiàn)在公路上違法行為或者接到對(duì)在公路上違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處的；

2、不按照法定條件或者違反法定程序，對(duì)公路保護(hù)違法行為實(shí)施行政處罰的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

4、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

5、擅自改變處罰幅度、范圍的；

6、徇私舞弊、包庇、縱容違法行為的；

7、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定

的行為。

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行政處罰

對(duì)車(chē)輛擅自在公路上超限行駛和超限使用汽車(chē)渡船的處罰

1、《中華人民共和國(guó)公路法》（中華人民共和國(guó)主席令2009年第十八號(hào)）第七十六條第五項(xiàng)： 有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款：（五）違反本法第五十條規(guī)定，車(chē)輛超限使用汽車(chē)渡船或者在公路上擅自超限行駛的。

2、《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第六十四條：違反本條例的規(guī)定，在公路上行駛的車(chē)輛，車(chē)貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道、汽車(chē)渡船限定標(biāo)準(zhǔn)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。

3、《安徽省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載條例》（安徽人大常委會(huì)公告2014年第15號(hào)）第二十八條: 違反本條例第十八條第一款規(guī)定，拒絕稱(chēng)重檢測(cè)的，處三萬(wàn)元罰款。第三十條:對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)駕駛車(chē)貨總重超過(guò)七十五噸或者車(chē)貨總重超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)百分之百的貨運(yùn)車(chē)輛的，由公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，按照下列規(guī)定處罰：(一)對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)颂幎гP款，對(duì)其交通違法行為記六分，吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證；(二)對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者處三萬(wàn)元罰款，吊銷(xiāo)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、發(fā)現(xiàn)在公路上違法行為或者接到對(duì)在公路上違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處的；

2、不按照法定條件或者違反法定程序，對(duì)公路保護(hù)違法行為實(shí)施行政處罰的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

4、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

5、擅自改變處罰幅度、范圍的；

6、徇私舞弊、包庇、縱容違法行為的；

7、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

12 

行政處罰

對(duì)租借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證，以及超限運(yùn)輸車(chē)輛的型號(hào)及運(yùn)載的物品與簽發(fā)的《通行證》所要求的規(guī)格不一致的處罰

1、《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第六十五條第三項(xiàng):租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證的，由公路管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證，處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變?cè)斓某捱\(yùn)輸車(chē)輛通行證的，由公路管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收偽造、變?cè)斓某捱\(yùn)輸車(chē)輛通行證，處3萬(wàn)元以下的罰款。

2、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2000年第2號(hào)）第二十四條:違反本規(guī)定第十五條、第十六條規(guī)定的，按擅自超限行使公路論，縣級(jí)以上交通主管部門(mén)或其授權(quán)委托的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人停止違法行為，并可處以5000元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、發(fā)現(xiàn)在公路上違法行為或者接到對(duì)在公路上違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處的；

2、不按照法定條件或者違反法定程序，對(duì)公路保護(hù)違法行為實(shí)施行政處罰的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

4、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

5、擅自改變處罰幅度、范圍的；

6、徇私舞弊、包庇、縱容違法行為的；

7、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

13 

行政處罰

對(duì)采取故意堵塞固定超限檢測(cè)站點(diǎn)通行車(chē)道、強(qiáng)行通過(guò)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測(cè)秩序，以及采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的處罰

1、《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第六十七條：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車(chē)輛，處3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）采取故意堵塞固定超限檢測(cè)站點(diǎn)通行車(chē)道、強(qiáng)行通過(guò)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測(cè)秩序的；（二）采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的。

2、《安徽省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載條例》 （安徽人大常委會(huì)公告2014年第15號(hào)）第三十二條:阻礙治理超限超載工作人員執(zhí)行職務(wù)，以及強(qiáng)行通過(guò)固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)、收費(fèi)站或者故意堵塞固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)、收費(fèi)站通行車(chē)道，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、發(fā)現(xiàn)在公路上違法行為或者接到對(duì)在公路上違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處的；

2、不按照法定條件或者違反法定程序，對(duì)公路保護(hù)違法行為實(shí)施行政處罰的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

4、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

5、擅自改變處罰幅度、范圍的；

6、徇私舞弊、包庇、縱容違法行為的；

7、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

14 

行政

處罰

對(duì)單位或個(gè)人指使、強(qiáng)令車(chē)輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物的處罰

《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第六十八條違反本條例的規(guī)定，指使、強(qiáng)令車(chē)輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

15 

行政處罰

對(duì)造成公路損壞、污染或者影響公路暢通的，或者將公路作為試車(chē)場(chǎng)地行為的處罰

1、《中華人民共和國(guó)公路法》（中華人民共和國(guó)主席令2009年第十八號(hào)） 第七十七條：違反本法第四十六條的規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，或者違反本法第五十一條規(guī)定，將公路作為試車(chē)場(chǎng)地的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款。

2、《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第六十九條：車(chē)輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，造成公路路面損壞、污染的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以下的罰款。

3、《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》（安徽人大常委會(huì)公告2004年第49號(hào)）第三十四條第（一）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰：（一）違反本條例第七條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令改正或者限期改正；違反本條例第七條第（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令停止違法行為，可處以1000元以下的罰款；

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、發(fā)現(xiàn)在公路上違法行為或者接到對(duì)在公路上違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處的；

2、不按照法定條件或者違反法定程序，對(duì)公路保護(hù)違法行為實(shí)施行政處罰的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

4、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

5、擅自改變處罰幅度、范圍的；

6、徇私舞弊、包庇、縱容違法行為的；

7、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

16 

行政處罰

對(duì)造成公路損壞未報(bào)告的行為的處罰

《中華人民共和國(guó)公路法》（中華人民共和國(guó)主席令2009年第十八號(hào)）第七十八條：違反本法第五十三條規(guī)定，造成公路損壞，未報(bào)告的，由交通主管部門(mén)處一千元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、發(fā)現(xiàn)在公路上違法行為或者接到對(duì)在公路上違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處的；

2、不按照法定條件或者違反法定程序，對(duì)公路保護(hù)違法行為實(shí)施行政處罰的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

4、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

5、擅自改變處罰幅度、范圍的；

6、徇私舞弊、包庇、縱容違法行為的；

7、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。。

17 

行政處罰

對(duì)未經(jīng)同意在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志行為的處罰

《中華人民共和國(guó)公路法》（中華人民共和國(guó)主席令2009年第十八號(hào)）第七十九條：違反本法第五十四條規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可以處二萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、發(fā)現(xiàn)在公路上違法行為或者接到對(duì)在公路上違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處的；

2、不按照法定條件或者違反法定程序，對(duì)公路保護(hù)違法行為實(shí)施行政處罰的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

4、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

5、擅自改變處罰幅度、范圍的；

6、徇私舞弊、包庇、縱容違法行為的；

7、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。。

18 

行政處罰

對(duì)利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝、堆放物品、搭建設(shè)施、鋪設(shè)高壓電線(xiàn)和危險(xiǎn)管道等危機(jī)安全的行為的處罰

1、《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第二十二條：禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)。禁止利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線(xiàn)和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道；

2、《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第五十九條：違反本條例第二十二條規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、發(fā)現(xiàn)在公路上違法行為或者接到對(duì)在公路上違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處的；

2、不按照法定條件或者違反法定程序，對(duì)公路保護(hù)違法行為實(shí)施行政處罰的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

4、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

5、擅自改變處罰幅度、范圍的；

6、徇私舞弊、包庇、縱容違法行為的；

7、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

19 

行政處罰

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)更新采伐公路用地范圍內(nèi)護(hù)路林行為的處罰

《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第六十一條：違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)更新采伐護(hù)路林的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)種，沒(méi)收違法所得，并處采伐林木價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、發(fā)現(xiàn)在公路上違法行為或者接到對(duì)在公路上違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處的；

2、不按照法定條件或者違反法定程序，對(duì)公路保護(hù)違法行為實(shí)施行政處罰的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

4、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

5、擅自改變處罰幅度、范圍的；

6、徇私舞弊、包庇、縱容違法行為的；

7、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。。

20 

行政處罰

對(duì)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴(kuò)建建筑物和地面構(gòu)筑物或者擅自架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施行為的處罰

1、《中華人民共和國(guó)公路法》（中華人民共和國(guó)主席令2009年第十八號(hào)）第五十六條：除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則，依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定劃定。建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后，由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自挪動(dòng)該標(biāo)樁、界樁。

2、《中華人民共和國(guó)公路法》（中華人民共和國(guó)主席令2009年第十八號(hào)）第八十一條:違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

3、《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第五十六條第（一）項(xiàng): 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)：（一）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴(kuò)建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、發(fā)現(xiàn)在公路上違法行為或者接到對(duì)在公路上違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處的；

2、不按照法定條件或者違反法定程序，對(duì)公路保護(hù)違法行為實(shí)施行政處罰的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

4、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

5、擅自改變處罰幅度、范圍的；

6、徇私舞弊、包庇、縱容違法行為的；

7、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

21 

行政處罰

對(duì)未按照交通主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)作業(yè)行為的處罰

《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第七十條:違反本條例的規(guī)定，公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、發(fā)現(xiàn)在公路上違法行為或者接到對(duì)在公路上違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處的；

2、不按照法定條件或者違反法定程序，對(duì)公路保護(hù)違法行為實(shí)施行政處罰的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

4、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

5、擅自改變處罰幅度、范圍的；

6、徇私舞弊、包庇、縱容違法行為的；

7、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。。

22 

行政處罰

對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的處罰

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第六十四條：違反本條例的規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第六十三條第（一）項(xiàng)：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的；

3、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第八十四條第（一）、（二）項(xiàng)：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：  （一）未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的；

4、《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》（安徽省政府令第219號(hào)）第五條第二款道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備法定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證后方可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

23 

行政處罰

對(duì)不符合規(guī)定條件的人員駕駛道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的處罰

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第六十五條：不符合本條例第九條、第二十三條規(guī)定條件的人員駕駛道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》（安徽省政府令第219號(hào)）第六條第一款從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的條件。不符合法定條件駕駛道路運(yùn)輸車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

24 

行政處罰

對(duì)未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的處罰

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第六十六條：違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2006年第2號(hào)）五十二條第（一）項(xiàng)：機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者簽發(fā)虛假或者不簽發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠(chǎng)合格證的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第八十五條第（一）項(xiàng)：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的；

4、《道路貨物運(yùn)輸及站所管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第七十條第（一）項(xiàng)；違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的

5、《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》（安徽省政府令第219號(hào)）第十一條第二款道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備法定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證后方可從事道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未經(jīng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

25 

行政處罰

對(duì)從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制定的機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的處罰

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十五條：從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制定的機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

26 

行政處罰

對(duì)從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，未按規(guī)定進(jìn)行備案的處罰

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十五條：從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，未按規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

27 

行政處罰

對(duì)非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸許可證件行為的處罰

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第六十七條：違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

2、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)）第六十條：違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸托運(yùn)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的；（二）在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。

3、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第八十六條第八十六條：違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

４、《道路貨物運(yùn)輸及站所管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第六十四條：違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

5、《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2010年第6號(hào)）第四十四條：違反本規(guī)定，放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租放射性物品道路運(yùn)輸許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

28 

行政處罰

對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的處罰

1、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)）第六十三條：違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

2、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第八十八條：違反本規(guī)定，取得客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛參加客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

3、《道路貨物運(yùn)輸及站所管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第六十五條：違反本規(guī)定，取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)道路運(yùn)輸證的車(chē)輛參加貨物運(yùn)輸?shù)?，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

4、《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2010年第6號(hào)）第四十一條：違反本規(guī)定，未隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位處警告或者20元以上200元以下的罰款。5、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（安徽省人大常委會(huì)公告2007年第94號(hào)）第五十九條第（三）項(xiàng)：未隨車(chē)攜帶班車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌的，給予警告或者處20元以上200元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

29 

行政處罰

對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線(xiàn)路、公布的班次行駛行為的處罰

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第七十條第（一）項(xiàng)：違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：（一）不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線(xiàn)路、公布的班次行駛的。

2、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第九十條第（一）項(xiàng)：違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：（一）客運(yùn)班車(chē)不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線(xiàn)路、班次行駛的。

3、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（安徽省人大常委會(huì)公告2007年第94號(hào)）第五十五條第（一）項(xiàng)：客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：（一）違反本條例第十條第一款規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定的發(fā)車(chē)時(shí)間運(yùn)營(yíng)的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

30 

行政處罰

對(duì)強(qiáng)行招攬旅客、貨物的處罰

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第七十條第（二）項(xiàng)：違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：（二）強(qiáng)行招攬旅客、貨物的。

2、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第五十五條第（二）項(xiàng)：客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：（二）違反本條例第十三條第一款（一）項(xiàng)規(guī)定，采取欺騙手段招攬旅客的。

3、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第九十條第（四）項(xiàng)：違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：（四）以欺騙、暴力等手段招攬旅客的。

4、《道路貨物運(yùn)輸及站所管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第六十七條第（一）項(xiàng)：違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者吊銷(xiāo)其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：（一）強(qiáng)行招攬貨物的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

31 

行政處罰

對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車(chē)輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸行為的處罰

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第七十條第（三）項(xiàng)；違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：（三）在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車(chē)輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?/span>

2、《國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》第四十一條第（二）項(xiàng)；違反本規(guī)定，國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：（二）在運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車(chē)輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?/span>

3、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第九十條第（五）項(xiàng)違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：（五）在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車(chē)輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?/span>

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

32 

行政處罰

對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)報(bào)告擅自終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為的處罰

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第七十條第（四）項(xiàng)；違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：（四）未報(bào)告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的；

2、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第九十條第（六）項(xiàng)違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：（六）未報(bào)告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

33 

行政處罰

對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒行為的處罰

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第七十條第（五）項(xiàng)；違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：（五）沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒等的。

2、《道路貨物運(yùn)輸及站所管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第六十七條第（二）項(xiàng)違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者吊銷(xiāo)其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：（二）沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

34 

行政處罰

對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車(chē)輛的處罰

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第七十一條第一款；違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

  違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

2、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第九十二條；違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)客運(yùn)車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

3、《道路貨物運(yùn)輸及站所管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第六十八條；違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

4、《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部2010第6號(hào)令)第三十九條；違反本規(guī)定，放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)專(zhuān)用車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

5、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)）第六十二條； 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護(hù)或者檢測(cè)專(zhuān)用車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款、

6、《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》（安徽省政府令第219號(hào)）第九條第二款道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按國(guó)家規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)道路運(yùn)輸車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款；擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證車(chē)輛的，責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

35 

行政處罰

對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者（使用）擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛行為的處罰

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第七十一條第二款；違反本條例的規(guī)定，道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者擅自改變道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）的用途和服務(wù)功能，或者不公布運(yùn)輸線(xiàn)路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運(yùn)輸班次、始發(fā)時(shí)間、票價(jià)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得、

2、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第九十三條；違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的客運(yùn)車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

3、《道路貨物運(yùn)輸及站所管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第六十九條違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

36 

行政處罰

對(duì)道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者允許無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、允許超限超載車(chē)輛、未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站以及無(wú)正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的處罰

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第七十二條第一款：違反本條例的規(guī)定，道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者允許無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及超載車(chē)輛、未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

2、《道路貨物運(yùn)輸及站所管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第七十二條；違反本規(guī)定，貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)超限、超載車(chē)輛配載，放行出站的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

3、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第九十五條：違反本規(guī)定，客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：（一）允許無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（二）允許超載車(chē)輛出站的；（三）允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車(chē)輛發(fā)車(chē)的；（四）無(wú)正當(dāng)理由拒絕客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

4、《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》（安徽省政府令第219號(hào)）第十二條第二款道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者因配載造成道路運(yùn)輸車(chē)輛超限、超載的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

37 

行政處罰

對(duì)道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者擅自改變道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）的用途和服務(wù)功能，或者不公布運(yùn)輸線(xiàn)路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運(yùn)輸班次、始發(fā)時(shí)間、票價(jià)的處罰

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第七十二條第二款:道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者擅自改變道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）的用途和服務(wù)功能，或者不公布運(yùn)輸線(xiàn)路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運(yùn)輸班次、始發(fā)時(shí)間、票價(jià)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第九十六條第（一）、（二）項(xiàng):（一）擅自改變客運(yùn)站的用途和服務(wù)功能的；

（二）不公布運(yùn)輸線(xiàn)路、起訖?？空军c(diǎn)、班次、發(fā)車(chē)時(shí)間、票價(jià)的?！兜缆坟浳镞\(yùn)輸及站所管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第七十三條: 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者擅自改變道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）的用途和服務(wù)功能，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

38 

行政處罰

對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)、承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)的處罰

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第七十三條；違反本條例的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)，承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收假冒偽劣配件及報(bào)廢車(chē)輛；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2005年第7號(hào)）第五十一條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)，承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并沒(méi)收假冒偽劣配件及報(bào)廢車(chē)輛；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，參照第四十九條并沒(méi)收假冒偽劣配件及報(bào)廢車(chē)輛；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

39 

行政處罰

對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者簽發(fā)虛假的機(jī)動(dòng)車(chē)維修合格證的處罰

1、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)，2012年修訂）第七十四條違反本條例的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者簽發(fā)虛假的機(jī)動(dòng)車(chē)維修合格證，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2005年第7號(hào)）第五十二條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者簽發(fā)虛假或者不簽發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠(chǎng)合格證的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

40 

行政處罰

對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)發(fā)放時(shí)弄虛作假的處罰

《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2006年第2號(hào)）第五十四條: 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)發(fā)放時(shí)弄虛作假，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可：

  （一）未按照全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的；

  （二）未向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書(shū)》的；

  （三）向培訓(xùn)未結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書(shū)》的；

  （四）向未參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書(shū)》的；

  （五）使用無(wú)效、偽造、變?cè)臁督Y(jié)業(yè)證書(shū)》的；

  （六）租用其他機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《結(jié)業(yè)證書(shū)》的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

41 

行政處罰

對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定的發(fā)車(chē)時(shí)間運(yùn)營(yíng)行為的處罰

《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（安徽省人大常委會(huì)公告2007年第94號(hào)）第五十五條第（一）項(xiàng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）違反本條例第十條第一款規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定的發(fā)車(chē)時(shí)間運(yùn)營(yíng)的；

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

42 

行政處罰

對(duì)二級(jí)以上道路旅客運(yùn)輸站（場(chǎng)）未配置、使用行李安全檢查設(shè)備行為的處罰

《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（安徽省人大常委會(huì)公告2007年第94號(hào)）第六十條違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，二級(jí)以上道路旅客運(yùn)輸站（場(chǎng)）未配置、使用行李安全檢查設(shè)備的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處2000元以上5000元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

43 

行政處罰

對(duì)道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）因配載造成道路運(yùn)輸車(chē)輛超限、超載行為的處罰

1、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（安徽省人大常委會(huì)公告2007年第94號(hào)）第六十一條：違反本條例第三十八條規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）因配載造成道路運(yùn)輸車(chē)輛超限、超載的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

2、《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》（安徽省政府令第219號(hào)）第十二條第三款：道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者因配載造成道路運(yùn)輸車(chē)輛超限、超載的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

44 

行政處罰

對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)不按國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)的、未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果（報(bào)告）行為的處罰

1、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第九十四條；違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)不按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)、未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2、《道路貨物運(yùn)輸及站所管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第七十一條；違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)不按國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)、未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。３、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（安徽省人大常委會(huì)公告2007年第94號(hào)）第六十二條違反本條例第四十五條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者從事機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得;違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證:

（一）未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)的;

（二）未經(jīng)綜合性能檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告的;

（三）不如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

45 

行政處罰

對(duì)使用無(wú)效道路運(yùn)輸許可證或者超越許可事項(xiàng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的處罰

1、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第八十四條： 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（三）使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷(xiāo)等無(wú)效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的；（四）超越許可事項(xiàng)，從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。

2、《道路貨物運(yùn)輸及站所管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第六十三條：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N(xiāo)等無(wú)效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的；（三）超越許可的事項(xiàng)，從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

46 

行政處罰

對(duì)使用無(wú)效客運(yùn)站許可證證件或者超越許可事項(xiàng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)行為的處罰

1、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第八十五條：第（二）、（三）項(xiàng)：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷(xiāo)等無(wú)效的客運(yùn)站許可證件從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的；（三）超越許可事項(xiàng)，從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

47 

行政處罰

對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的，或者未按最低投保限額投保的，或者投保的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過(guò)期，未繼續(xù)投保的處罰

《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第八十七條：客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保；拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：

（一）未為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的；

（二）未按最低投保限額投保的；

（三）投保的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過(guò)期，未繼續(xù)投保的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

48 

行政處罰

對(duì)取得客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛參加客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和貨物運(yùn)輸?shù)奶幜P

《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào)) 第八十八條 違反本規(guī)定，取得客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛參加客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。                                                              《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第六十五條違反本規(guī)定，取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)道路運(yùn)輸證的車(chē)輛參加貨物運(yùn)輸?shù)模煽h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案階段責(zé)任：道路運(yùn)輸主管部門(mén)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查階段責(zé)任：全面、客觀(guān)、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，道路運(yùn)輸執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密。

3、審查階段責(zé)任：對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知階段責(zé)任：作出處理決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)力。

5、決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)階段責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)履行生效的處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

6、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。

49 

行政處罰

對(duì)不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專(zhuān)用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、偽造道路運(yùn)輸業(yè)專(zhuān)用票證行為的處罰

《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第八十九條違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者（含國(guó)際道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者）、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者及客運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專(zhuān)用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、偽造道路運(yùn)輸業(yè)專(zhuān)用票證的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

50 

行政處罰

對(duì)省際、市際客運(yùn)班線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)者或者其委托的售票單位、起訖點(diǎn)和中途?？空军c(diǎn)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定對(duì)旅客身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者對(duì)身份不明、拒絕提供身份信息的旅客提供服務(wù)的處罰

《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》：第八十五條 省際、市際客運(yùn)班線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)者或者其委托的售票單位、起訖點(diǎn)和中途停靠站點(diǎn)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定對(duì)旅客身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者對(duì)身份不明、拒絕提供身份信息的旅客提供服務(wù)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事相關(guān)道路旅客運(yùn)輸或者客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；造成嚴(yán)重后果的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)有關(guān)道路旅客運(yùn)輸或者客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可證件。

1.立案責(zé)任：通過(guò)群眾舉報(bào)、上級(jí)部門(mén)交辦、其他機(jī)關(guān)移送、新聞媒體披露、行政機(jī)關(guān)履行對(duì)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督檢查職能等途徑，發(fā)現(xiàn)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的違法行為，予以審查，執(zhí)法人員初步調(diào)查后，認(rèn)為有證據(jù)證明違法事實(shí)成立，報(bào)負(fù)責(zé)人審核，負(fù)責(zé)人對(duì)違法事實(shí)、主要證據(jù)、法律法規(guī)等依據(jù)審核后作出立案或不予立案的決定，將不予立案的理由告知相關(guān)人員并作書(shū)面記錄。                         

2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定案件承辦人，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽(tīng)取當(dāng)事人辯解陳述并做記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3.審查責(zé)任：審查案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查）。                      

4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《違法行為通知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯以及聽(tīng)證等權(quán)利。符合聽(tīng)證條件且當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，作出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行集體討論，作出具體處罰內(nèi)容的決策。

5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)，載明行政處罰的種類(lèi)和依據(jù)、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容，作出重大行政處罰的，應(yīng)載明集體討論事實(shí)、理由、依據(jù)。                  

6.送達(dá)責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人法律文書(shū)。

7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款等處罰項(xiàng)目。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

51 

行政處罰

對(duì)加班車(chē)、頂班車(chē)、接駁車(chē)無(wú)正當(dāng)理由不按原正班車(chē)的線(xiàn)路、站點(diǎn)、班次行駛行為的處罰

《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第九十條：違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：第（二）項(xiàng):加班車(chē)、頂班車(chē)、接駁車(chē)無(wú)正當(dāng)理由不按原正班車(chē)的線(xiàn)路、站點(diǎn)、班次行駛的；

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

52 

行政處罰

對(duì)客運(yùn)包車(chē)未持有效的包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，或不按照包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌載明的事項(xiàng)運(yùn)行，或未按班車(chē)模式定點(diǎn)運(yùn)營(yíng)等違法行為的處罰

《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第九十條違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：第（三）項(xiàng): 客運(yùn)包車(chē)未持有效的包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，不按照包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌載明的事項(xiàng)運(yùn)行的，線(xiàn)路兩端均不在車(chē)籍所在地，按班車(chē)模式定點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的，招攬包車(chē)合同外旅客乘車(chē)的

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

53 

行政處罰

對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者已不具備開(kāi)業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的處罰

《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào))第九十一條違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者已不具備開(kāi)業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

54 

行政處罰

對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者已不具備開(kāi)業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的處罰

《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第六十六條：道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者已不具備開(kāi)業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)限期責(zé)令改正；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷(xiāo)其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

55 

行政處罰

對(duì)使用無(wú)效許可證件或超越許可事項(xiàng)，非法從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)行為的處罰

《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2006年第2號(hào)）第五十二條：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員，有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）使用無(wú)效、偽造、變?cè)?、被注銷(xiāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；（三）超越許可事項(xiàng)，非法從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

56 

行政處罰

對(duì)非法轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件及接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件行為的處罰

《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2006年第2號(hào)）第五十三條：違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非法轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

  對(duì)于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方，應(yīng)當(dāng)按照第五十二條的規(guī)定處罰。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

57 

行政處罰

對(duì)未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件或者使用無(wú)效從業(yè)資格證件或者超越資格證件核定范圍，駕駛道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛行為的處罰

《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2006年第9號(hào)）第四十八條：違反本規(guī)定，有下列行為之一的人員，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件，駕駛道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛的；

（二）使用失效、偽造、變?cè)斓膹臉I(yè)資格證件，駕駛道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛的；

（三）超越從業(yè)資格證件核定范圍，駕駛道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

58 

行政處罰

對(duì)國(guó)際道路運(yùn)輸車(chē)輛不按規(guī)定標(biāo)明《國(guó)際道路運(yùn)輸國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志》、攜帶相關(guān)許可證件行為的處罰

《國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2005年第3號(hào)）第四十條： 違反本規(guī)定，國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)輸車(chē)輛不按照規(guī)定標(biāo)明《國(guó)際道路運(yùn)輸國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志》、攜帶《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證》或者《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸特別行車(chē)許可證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處20元以上200元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

59 

行政處罰

對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者聘用不符合法定條件的人員駕駛道路運(yùn)輸車(chē)輛的處罰

《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》（安徽省政府令第219號(hào)）第六條第二款：道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者聘用不符合法定條件的人員駕駛道路運(yùn)輸車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

60 

行政處罰

對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行道路運(yùn)輸安全教育和培訓(xùn)的處罰

《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》（安徽省政府令第219號(hào)）第七條第二款: 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行道路運(yùn)輸安全教育和培訓(xùn)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

61 

行政處罰

對(duì)貨運(yùn)源頭單位有關(guān)違規(guī)行為的處罰

《安徽省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載條例》（安徽省人大常委會(huì)公告2014年第15號(hào)）第二十六條:貨運(yùn)源頭單位違反本條例第八條第一、二項(xiàng)規(guī)定的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;因貨運(yùn)站裝載造成貨運(yùn)車(chē)輛超限、超載，情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)并處吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

貨運(yùn)源頭單位違反本條例第七條第五項(xiàng)、第八條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，未簽發(fā)裝載證明，或者提供虛假裝載證明，或者為未提供從業(yè)資格證的人員駕駛的貨運(yùn)車(chē)輛裝載貨物的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，按照每輛次處一千元的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

62 

行政處罰

對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況未達(dá)到《道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的處罰

《道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》 （交通運(yùn)輸部令2016年第1號(hào) ）第三十一條 違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上5000元以下罰款：（一）道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況未達(dá)到《道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的；（二）使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（三）未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車(chē)輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的；

（四）未建立道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的；（五）未做好車(chē)輛維護(hù)記錄的。

1、立案階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)階段責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

63 

行政處罰

對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰

《道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》 （交通運(yùn)輸部令2016年第1號(hào) ）第三十一條 違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上5000元以下罰款：

（一）道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況未達(dá)到《道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的；（二）使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（三）未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車(chē)輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的；

（四）未建立道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的；（五）未做好車(chē)輛維護(hù)記錄的。

1、立案階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)階段責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

64 

行政處罰

對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車(chē)輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的處罰

《道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》 （交通運(yùn)輸部令2016年第1號(hào) ）第三十一條 違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上5000元以下罰款：

（一）道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況未達(dá)到《道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的；（二）使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（三）未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車(chē)輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的；

（四）未建立道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的；（五）未做好車(chē)輛維護(hù)記錄的。

1、立案階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)階段責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

65 

行政處罰

對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未建立道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的處罰

《道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第1號(hào) ）第三十一條：違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上5000元以下罰款：

（一）道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況未達(dá)到《道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的；（二）使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（三）未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車(chē)輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的；

（四）未建立道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的；（五）未做好車(chē)輛維護(hù)記錄的。

1、立案階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)階段責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

66 

行政處罰

對(duì)拒絕、阻礙道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假行為的處罰

《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2010年第6號(hào)）第三十七條拒絕、阻礙道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，交由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

67 

行政處罰

對(duì)未經(jīng)許可或使用無(wú)效放射性物品道路運(yùn)輸許可證件或超越許可事項(xiàng)擅自從事放射性物品道路運(yùn)輸、非經(jīng)營(yíng)性放射性物品道路運(yùn)輸單位從事放射性物品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)等行為的處罰

《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2010年第6號(hào)）第三十八條違反本規(guī)定，未取得有關(guān)放射性物品道路運(yùn)輸資質(zhì)許可，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）無(wú)資質(zhì)許可擅自從事放射性物品道路運(yùn)輸?shù)模?/span>

（二）使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷(xiāo)等無(wú)效放射性物品道路運(yùn)輸許可證件從事放射性物品道路運(yùn)輸?shù)模?/span>

（三）超越資質(zhì)許可事項(xiàng)，從事放射性物品道路運(yùn)輸?shù)模?/span>

（四）非經(jīng)營(yíng)性放射性物品道路運(yùn)輸單位從事放射性物品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

68 

行政處罰

對(duì)放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專(zhuān)用車(chē)輛行為的處罰

《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2010年第6號(hào)）第四十條違反本規(guī)定，放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專(zhuān)用車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

69 

行政處罰

對(duì)放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位未隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》的處罰

《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2010年第6號(hào))第四十一條：“違反本規(guī)定，未隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位處警告或者20元以上200元以下的罰款?！?/span>

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

70 

行政處罰

對(duì)不符合規(guī)定條件的人員駕駛放射性物品專(zhuān)用車(chē)輛行為的處罰

《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2010年第6號(hào)）第四十二條放射性物品道路運(yùn)輸活動(dòng)中，由不符合本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定條件的人員駕駛專(zhuān)用車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

71 

行政處罰

對(duì)放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租放射性物品道路運(yùn)輸許可證件的處罰

《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》（2010年10月27日交通運(yùn)輸部令第6號(hào)公布，《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定〉的決定》【交通運(yùn)輸部令2016年第71號(hào)】已于2016年8月31日經(jīng)第19次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布）第四十三條 違反本規(guī)定，放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租放射性物品道路運(yùn)輸許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

72 

行政處罰

對(duì)未經(jīng)許可或者使用無(wú)效許可證件或者超越許可事項(xiàng)，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，以及非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的處罰

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)）第五十九條：第五十九條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/span>

（二）使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷(xiāo)等無(wú)效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/span>

（三）超越許可事項(xiàng)，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/span>

（四）非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

73 

行政處罰

對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件的處罰

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)，已于2005年6月16日經(jīng)第11次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年8月1日起施行。中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令,2010年第5號(hào),《關(guān)于修改<道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定>的決定》已于2010年10月8日經(jīng)第9次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2011年1月1日起施行。中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令,2016年第36號(hào),《關(guān)于修改<道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定>的決定》已于2016年4月7日經(jīng)第七次部務(wù)會(huì)議通過(guò)）

第五十八條    違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

74 

行政處罰

對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》的處罰

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令 2013年第2號(hào)）第六十三條 違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

75 

行政處罰

對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的處罰

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)）第六十四條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位以及托運(yùn)人有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：第（一）項(xiàng)：駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的；

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

76 

行政處罰

對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn)人不向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的處罰

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)）第六十四條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位以及托運(yùn)人有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：第（二）項(xiàng)：托運(yùn)人不向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的；

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

77 

行政處罰

對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位以及托運(yùn)人未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的處罰

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)）第六十四條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位以及托運(yùn)人有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：第（三）項(xiàng)：未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的；

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

78 

行政處罰

對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的處罰

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)）第六十四條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位以及托運(yùn)人有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：第（四）項(xiàng)：運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

79 

行政處罰

對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位未配備專(zhuān)職安全管理人員的處罰

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)）第六十五條：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位未配備專(zhuān)職安全管理人員的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)或單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品以外其他危險(xiǎn)貨物的企業(yè)或單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

80 

行政處罰

對(duì)道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸托運(yùn)人委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的處罰

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)）第六十六條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸托運(yùn)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的；

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

81 

行政處罰

對(duì)道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸托運(yùn)人在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的處罰

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)）第六十六條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸托運(yùn)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（二）在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

82 

行政處罰

對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專(zhuān)用車(chē)輛及罐式專(zhuān)用車(chē)輛罐體的處罰

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)）第六十七條：第六十七條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專(zhuān)用車(chē)輛及罐式專(zhuān)用車(chē)輛罐體的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

83 

行政處罰

對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛及駕駛員1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次，或者貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車(chē)輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車(chē)輛總數(shù)百分之十的處罰

 《安徽省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載條例》（安徽省人大常委會(huì)公告2014年第15號(hào)）第二十九條：對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)三次的貨運(yùn)車(chē)輛，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證;對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)三次的貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)?，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證。貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車(chē)輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車(chē)輛總數(shù)百分之十的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

84 

行政

處罰

對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)批準(zhǔn)駕駛車(chē)貨總重超過(guò)七十五噸或者車(chē)貨總重超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)百分之百的貨運(yùn)車(chē)輛的

《安徽省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載條例》（安徽省人大常委會(huì)公告2014年第15號(hào)）第三十條：對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)駕駛車(chē)貨總重超過(guò)七十五噸或者車(chē)貨總重超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)百分之百的貨運(yùn)車(chē)輛的，由公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，按照下列規(guī)定處罰：（二）對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者處三萬(wàn)元罰款，吊銷(xiāo)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

85 

行政 處罰

對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)、或未按規(guī)定使用監(jiān)控平臺(tái)的處罰

《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局令2014年第5號(hào)）第三十六條 違反本辦法的規(guī)定，道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處3000元以上8000元以下罰款：（一）道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息的；（二）未建立或者未有效執(zhí)行交通違法動(dòng)態(tài)信息處理制度、對(duì)駕駛員交通違法處理率低于90%的；（三） 未按規(guī)定配備專(zhuān)職監(jiān)控人員的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

86 

行政處罰

對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線(xiàn)的運(yùn)輸車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰

《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局令2014年第5號(hào)）第三十七條違反本辦法的規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線(xiàn)的運(yùn)輸車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處800元罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

87 

行政

處罰

對(duì)破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)或偽造、篡改、刪除車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的處罰

《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局令2014年第5號(hào)）第三十八條違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2000元以上5000元以下罰款：（一）破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的；（二）偽造、篡改、刪除車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí)，及時(shí)審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和依據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定,督促改正或吊銷(xiāo)許可證書(shū)等。

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

3、指派不具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

5、實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

6、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；

7、應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的；

8、玩忽職守，對(duì)違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

88 

行政處罰

對(duì)建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使用不合格的建筑材料，降低建設(shè)工程質(zhì)量的；建設(shè)單位未按規(guī)定辦理施工設(shè)計(jì)文件審查或工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的處罰

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）第五十六條:違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

（三）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量的；

（四）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细?，擅自施工的?/span>

（六）未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

（七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

89 

行政處罰

對(duì)建設(shè)單位未組織竣工驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的處罰

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）第五十八條:違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（一）未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；（二）驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；（三）對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

90 

行政處罰

對(duì)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的處罰

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）第五十九條：違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

91 

行政處罰

對(duì)建設(shè)單位對(duì)未對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)按合格工程組織交工驗(yàn)收的；質(zhì)量檢測(cè)不合格的工程按合格工程組織交工驗(yàn)收的處罰

《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2005年第4號(hào)）第三十一條：建設(shè)單位對(duì)未經(jīng)工程質(zhì)量檢測(cè)或者檢測(cè)質(zhì)量不合格的工程，按照合格工程組織交工驗(yàn)收的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

92 

行政處罰

對(duì)公路建設(shè)從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量安全造成質(zhì)量事故或安全事故的處罰

《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2006年第6號(hào)）第四十五條：公路建設(shè)從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量和安全管理，造成質(zhì)量或安全事故的，對(duì)項(xiàng)目法人給予警告、限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，暫停資金撥付；對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等單位視情節(jié)輕重給予警告、取消其2年至5年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格的處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理單位，還可以給予責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處罰。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

93 

行政處罰

對(duì)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改公路建設(shè)工程設(shè)計(jì)的處罰

《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2006年第6號(hào)）第三十九條：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改工程設(shè)計(jì)的，責(zé)令限期改正，可給予警告處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)全部或部分使用財(cái)政性資金的項(xiàng)目，可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫緩資金撥付。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

94 

行政處罰

對(duì)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察；設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應(yīng)商；設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的處罰

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）第六十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款：（一）勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的；（二）設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的；（三）設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應(yīng)商的；（四）設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。

有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

95 

行政處罰

對(duì)施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的處罰

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）第六十四條：違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

96 

行政處罰

對(duì)施工單位未對(duì)涉及建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)的；施工單位未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的處罰

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）第六十五條：違反本條例規(guī)定，施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

97 

行政處罰

對(duì)施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的處罰

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）第六十六條：違反本條例規(guī)定，施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

98 

行政處罰

對(duì)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通弄虛作假，降低工程質(zhì)量的；工程監(jiān)理單位將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的處罰

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）第六十七條：工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：（一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

99 

行政處罰

對(duì)工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的處罰

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）第六十八條：違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

100 

行政處罰

對(duì)監(jiān)理單位對(duì)施工單位違規(guī)行為未予以制止或者未報(bào)告；對(duì)建設(shè)單位違規(guī)的要求，未拒絕執(zhí)行；未按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行工程檢查、驗(yàn)收的處罰

《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》（安徽省政府令第203號(hào)）第五十五條：違反本辦法規(guī)定，監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。（一）對(duì)施工單位不按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工或者有違反法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定行為，未予以制止或者未報(bào)告的。（二）對(duì)建設(shè)單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，未拒絕執(zhí)行的。（三）未按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行工程檢查、驗(yàn)收的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

101 

行政處罰

對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不具備資格和檢測(cè)項(xiàng)目的；工地臨時(shí)試驗(yàn)室不是由取得《等級(jí)證書(shū)》的檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立的處罰

《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2005年第12號(hào)）第四十九條：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以警告、限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的列入違規(guī)記錄并予以公示，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不再委托其承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)。實(shí)際能力已達(dá)不到《等級(jí)證書(shū)》能力等級(jí)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予整改期限。整改期滿(mǎn)仍達(dá)不到規(guī)定條件的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情況注銷(xiāo)《等級(jí)證書(shū)》或者重新評(píng)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

102 

行政處罰

對(duì)檢測(cè)人員出具虛假試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或報(bào)告的處罰

《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2005年第12號(hào)）第五十條：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測(cè)人員違反本辦法的規(guī)定，出具虛假試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的列入違規(guī)記錄并予以公示，直至注銷(xiāo)考試合格證書(shū)。因違反本辦法規(guī)定被注銷(xiāo)考試合格證書(shū)的檢測(cè)人員2年內(nèi)不得再次參加考試。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

103 

行政處罰

對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有關(guān)違規(guī)行為的處罰

《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》（安徽省政府令第203號(hào)）第五十六條：違反本辦法規(guī)定，檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)承擔(dān)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的；（二）以其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名義承擔(dān)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的；（三）允許以其他單位或者個(gè)人以本單位名義承擔(dān)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的；（四）轉(zhuǎn)讓工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的；（五）未按照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)或者鑒定的；（六）未按照規(guī)定報(bào)告檢測(cè)或者鑒定不合格事項(xiàng)的；（七）偽造檢測(cè)或者鑒定數(shù)據(jù)，出具虛假檢測(cè)或者鑒定報(bào)告的；（八）檔案管理混亂，造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法追溯的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

104 

行政處罰

對(duì)監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的處罰

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）第七十二條：違反本條例規(guī)定，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年，造成重大質(zhì)量事故的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年以?xún)?nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

105 

行政處罰

對(duì)項(xiàng)目法人對(duì)未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或未備案的工程開(kāi)通進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)的處罰

《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通運(yùn)輸部令2004年第3號(hào)）第二十六條：項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，對(duì)未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或者未備案的工程開(kāi)放交通進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止試運(yùn)營(yíng)，并予以警告處罰。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

106 

行政處罰

對(duì)項(xiàng)目法人對(duì)試運(yùn)營(yíng)期超過(guò)3年的公路工程不申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收的處罰

《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通運(yùn)輸部令2004年第3號(hào)）第二十七條：項(xiàng)目法人對(duì)試運(yùn)營(yíng)期超過(guò)3年的公路工程不申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收的，由交通主管部門(mén)責(zé)令改正。對(duì)責(zé)令改正后仍不申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止試運(yùn)營(yíng)。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

107 

行政處罰

對(duì)施工單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；或施工單位有關(guān)人員未經(jīng)考核合格即從事相關(guān)工作的處罰

１、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第13號(hào)） 第九十四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（三）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

２、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第393號(hào)）第六十二條：違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；（二）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

108 

行政處罰

對(duì)施工單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志，或者未配備消防設(shè)施；未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具等違法的處罰

１、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第13號(hào)）第九十六條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；（四）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；（五）危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；（六）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

２、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第393號(hào)） 第六十二條：違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（三）未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；（四）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；（五）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；（六）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

109 

行政處罰

對(duì)施工單位施工時(shí)無(wú)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的處罰

１、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第13號(hào)）第九十八條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（三）進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的；

２、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第393號(hào)） 第六十二條：違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

110 

行政處罰

對(duì)建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的；建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門(mén)備案的處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第五十四條：違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

111 

行政處罰

對(duì)建設(shè)單位提出不合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；或?qū)⒉鸪こ贪l(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第五十五條：違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；（二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的；（三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

112 

行政處罰

對(duì)采用新結(jié)構(gòu)，新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第五十六條：違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（二）采用新結(jié)構(gòu)，新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

113 

行政處罰

對(duì)工程監(jiān)理單位未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工等未依法實(shí)施監(jiān)理的處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第五十七條：違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的；（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

114 

行政處罰

對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第五十八條：：

注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

115 

行政處罰

對(duì)提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第五十九條：違反本條例的規(guī)定，為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的，責(zé)令限期改正，處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

116 

行政處罰

對(duì)出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第六十條：違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

117 

行政處罰

對(duì)裝卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理移交手續(xù)等違法行為的處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第六十一條：違反本條例的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；（二）未由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；（四）未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理移交手續(xù)的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

118 

行政處罰

對(duì)施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第六十三條：違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

119 

行政處罰

對(duì)施工單位未對(duì)技術(shù)要求作出說(shuō)明，或未采取安全施工措施，或未采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施等違法行為的處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第六十四條：違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明的；（二）未根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的；（三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；（四）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；（五）未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線(xiàn)等采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

120 

行政處罰

對(duì)施工單位使用未經(jīng)查驗(yàn)或經(jīng)查驗(yàn)不合格的施工配件；委托不具資質(zhì)的單位裝、卸自升式架設(shè)設(shè)施等違法行為的處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第六十五條：違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；（二）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；（三）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；（四）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

121 

行政處罰

對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，或者不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，尚不夠刑事處罰的處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第六十六條：違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

122 

行政處罰

對(duì)施工單位取得資質(zhì)證書(shū)后，降低安全生產(chǎn)條件的處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第六十七條：施工單位取得資質(zhì)證書(shū)后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

123 

行政處罰

對(duì)漁業(yè)船舶未經(jīng)檢驗(yàn)、未取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)，擅自下水作業(yè)以及報(bào)廢漁業(yè)船舶繼續(xù)作業(yè)的處罰

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第三十二條 違反本條例規(guī)定，漁業(yè)船舶未經(jīng)檢驗(yàn)、未取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)擅自下水作業(yè)的，沒(méi)收該漁業(yè)船舶。

  按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的漁業(yè)船舶繼續(xù)作業(yè)的，責(zé)令立即停止作業(yè)，收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)，強(qiáng)制拆解應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的漁業(yè)船舶，并處2000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

124 

行政處罰

對(duì)漁業(yè)船舶未申報(bào)檢驗(yàn)的處罰

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第三十三條 違反本條例規(guī)定，漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)申報(bào)營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)或者臨時(shí)檢驗(yàn)而不申報(bào)的，責(zé)令立即停止作業(yè)，限期申報(bào)檢驗(yàn)；逾期仍不申報(bào)檢驗(yàn)的，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，并可以暫扣漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

125 

行政處罰

對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格和擅自拆除漁業(yè)船舶上有關(guān)的重要設(shè)備、部件、制造、改造、維修漁業(yè)船舶和擅自改變漁業(yè)船舶的噸位、載重線(xiàn)、主機(jī)功率、人員定額和適航區(qū)域的處罰

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令立即改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；正在作業(yè)的，責(zé)令立即停止作業(yè)；拒不改正或者拒不停止作業(yè)的，強(qiáng)制拆除非法使用的重要設(shè)備、部件和材料或者暫扣漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料，制造、改造、維修漁業(yè)船舶的；

（二）擅自拆除漁業(yè)船舶上有關(guān)航行、作業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件的；

（三）擅自改變漁業(yè)船舶的噸位、載重線(xiàn)、主機(jī)功率、人員定額和適航區(qū)域的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

126 

行政處罰

對(duì)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員未經(jīng)考核合格從事漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作的處罰

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第三十五條  漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員未經(jīng)考核合格從事漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作的，責(zé)令其立即停止檢驗(yàn)工作，處1000元以上5000元以下的罰款、

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

127 

行政處罰

對(duì)偽造、變?cè)鞚O業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告，或者私刻漁業(yè)船舶檢

驗(yàn)業(yè)務(wù)印章的處罰

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第三十七條 偽造、變?cè)鞚O業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告，或者私刻漁業(yè)船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)印章的，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為或者其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查，取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng) 出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足的時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：在作出處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利、要求聽(tīng)證等權(quán)力。

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定。

8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的；

2、執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。

4、行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰、

5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；

6、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的，無(wú)具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的，違反法定程序?qū)嵤z查的，放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

7、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；

8、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰，擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

128 

行政給付

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金分配

《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》財(cái)建[2009]1008號(hào) 第二條：本辦法適用于城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)助資金”）的管理 。

第三條：本辦法所稱(chēng)的補(bǔ)助資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，因成品油價(jià)格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金。本辦法所稱(chēng)的補(bǔ)助對(duì)象，即城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，包括城市公交企業(yè)和農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者。本辦法所稱(chēng)的城市公交企業(yè)，是指依法取得城市公交經(jīng)營(yíng)資格，合法運(yùn)營(yíng)，為群眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。本辦法所稱(chēng)的農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，是指經(jīng)依法取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格，在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間固定的道路客運(yùn)線(xiàn)路上運(yùn)營(yíng)，或經(jīng)許可同意在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間某一特定區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)，其線(xiàn)路起訖點(diǎn)至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人。其中，“鄉(xiāng)村”分別包括鄉(xiāng)、村的同級(jí)別行政區(qū)劃，但不包括縣級(jí)以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村。具體補(bǔ)助對(duì)象，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍認(rèn)定。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：依規(guī)受理或不予受理（不受理的告知理由）。

2、審理環(huán)節(jié)責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍認(rèn)定補(bǔ)助對(duì)象；計(jì)算核定一個(gè)補(bǔ)貼年度內(nèi)合法營(yíng)運(yùn)消耗的成品油數(shù)量。

3、給付環(huán)節(jié)責(zé)任：將審核材料移轉(zhuǎn)由財(cái)政部門(mén)給付。

4、事后監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任：完善補(bǔ)助資金的發(fā)放管理制度，并將補(bǔ)助程序、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額等內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公布。

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的；

2、在行政執(zhí)法工作中徇私枉法、索賄受賄，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

129 

行政強(qiáng)制

對(duì)無(wú)營(yíng)運(yùn)證車(chē)輛的暫扣

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（根據(jù)2016年2月6日國(guó)務(wù)院令第666號(hào)第二次修訂）第六十三條：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)沒(méi)有車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車(chē)輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

1、審查階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛或者移送的此類(lèi)違法案件，向負(fù)責(zé)人匯報(bào)申請(qǐng)行政強(qiáng)制措施（緊急情況需當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)）。

2、告知階段責(zé)任：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政強(qiáng)制措施決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑。

3、決定和實(shí)施階段責(zé)任：實(shí)施行政強(qiáng)制措施，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或見(jiàn)證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn)，向當(dāng)事人送達(dá)行政強(qiáng)制措施決定書(shū)。

4、解除階段責(zé)任：依法處理后，及時(shí)解除行政強(qiáng)制措施。

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)不符合條件的實(shí)施行政強(qiáng)制措施的；

2、對(duì)應(yīng)當(dāng)由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制措施的，未組織強(qiáng)制措施的；

3、因違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施，給行政相對(duì)人造成損失的；

4、違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；

5、使用或者損毀扣押設(shè)施或者財(cái)物的；

6、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的；

7、在實(shí)施強(qiáng)制措施工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；

8、利用職務(wù)上的便利，將扣押的設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的；

9、利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益等腐敗行為的；

10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

130 

行政強(qiáng)制

拆除農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)擅自設(shè)置的公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志

《中華人民共和國(guó)公路法》第五十四條：任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。

七十九條：違反本法第五十四條規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可以處二萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。

1、催告階段責(zé)任：對(duì)未履行義務(wù)的當(dāng)事人下達(dá)催告通知書(shū)，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

2、決定階段責(zé)任：充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄復(fù)核，無(wú)正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)。根據(jù)中止或終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行的決定。

3、執(zhí)行階段責(zé)任：由公路管理部門(mén)代履行或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4、事后監(jiān)管責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)行情況，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，公路管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)不符合條件的實(shí)施行政強(qiáng)制措施的；

2、對(duì)應(yīng)當(dāng)由公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制措施的，未組織強(qiáng)制措施的；

3、因違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施，給行政相對(duì)人造成損失的；

4、違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；

5、使用或者損毀扣押設(shè)施或者財(cái)物的；

6、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的；

7、在實(shí)施強(qiáng)制措施工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；

8、利用職務(wù)上的便利，將扣押的設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的；

9、利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益等腐敗行為的；

10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

131 

行政強(qiáng)制

拆除農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)擅自修建的建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)的管線(xiàn)、電纜等設(shè)施

《中華人民共和國(guó)公路法》第五十六條：除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。

八十一條：違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

1、催告階段責(zé)任：對(duì)未履行義務(wù)的當(dāng)事人下達(dá)催告通知書(shū)，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

2、決定階段責(zé)任：充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄復(fù)核，無(wú)正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)。根據(jù)中止或終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行的決定。

3、執(zhí)行階段責(zé)任：由公路管理部門(mén)代履行或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4、事后監(jiān)管責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)行情況，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，公路管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)不符合條件的實(shí)施行政強(qiáng)制措施的；

2、對(duì)應(yīng)當(dāng)由公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制措施的，未組織強(qiáng)制措施的；

3、因違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施，給行政相對(duì)人造成損失的；

4、違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；

5、使用或者損毀扣押設(shè)施或者財(cái)物的；

6、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的；

7、在實(shí)施強(qiáng)制措施工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；

8、利用職務(wù)上的便利，將扣押的設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的；

9、利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益等腐敗行為的；

10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

132 

行政強(qiáng)制

扣留造成公路及附屬設(shè)施損壞拒不接受現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理的車(chē)輛、工具

《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第七十二條第一款：造成公路、公路附屬設(shè)施損壞，拒不接受公路管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理的，公路管理機(jī)構(gòu)可以扣留車(chē)輛、工具。

1、催告階段責(zé)任：對(duì)未履行義務(wù)的當(dāng)事人下達(dá)催告通知書(shū)，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

2、決定階段責(zé)任：充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄復(fù)核，無(wú)正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)。根據(jù)中止或終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行的決定。

3、執(zhí)行階段責(zé)任：由公路管理部門(mén)代履行或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4、事后監(jiān)管責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)行情況，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，公路管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)不符合條件的實(shí)施行政強(qiáng)制措施的；

2、對(duì)應(yīng)當(dāng)由公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制措施的，未組織強(qiáng)制措施的；

3、因違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施，給行政相對(duì)人造成損失的；

4、違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；

5、使用或者損毀扣押設(shè)施或者財(cái)物的；

6、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的；

7、在實(shí)施強(qiáng)制措施工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；

8、利用職務(wù)上的便利，將扣押的設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的；

9、利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益等腐敗行為的；

10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

133 

行政強(qiáng)制

強(qiáng)制拖離或者扣留車(chē)輛

《公路安全保護(hù)條例》第六十七條：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車(chē)輛，處3 萬(wàn)元以下的罰款：

（一）采取故意堵塞固定超限檢測(cè)站點(diǎn)通行車(chē)道、強(qiáng)行通過(guò)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測(cè)秩序的；

（二）采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的。

1、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：地方公路管理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)有在農(nóng)村公路范圍內(nèi)采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的車(chē)輛或者移送的此類(lèi)公路違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否向負(fù)責(zé)人匯報(bào)申請(qǐng)行政強(qiáng)制措施（緊急情況需當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)）。

2、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：地方公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政強(qiáng)制措施決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑。

3、決定和實(shí)施環(huán)節(jié)責(zé)任：實(shí)施行政強(qiáng)制措施，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或見(jiàn)證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn)，向當(dāng)事人送達(dá)行政強(qiáng)制措施決定書(shū)。

4、解除階段責(zé)任：依法處理后，及時(shí)解除行政強(qiáng)制措施。

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，地方公路管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)不符合條件的實(shí)施行政強(qiáng)制措施的；

2、對(duì)應(yīng)當(dāng)由地方公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制措施的，未組織強(qiáng)制措施的；

3、因違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施，給行政相對(duì)人造成損失的；

4、違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；

5、使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的；

6、在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的；

7、在實(shí)施強(qiáng)制措施工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；

8、利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的，

9、利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的；

10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

134 

行政確認(rèn)

客運(yùn)站站級(jí)核定

1、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（2016修改版）第十一條：申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（三）有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》（JT/T200）的規(guī)定執(zhí)行。

2、《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》（交公路發(fā)[2008]382號(hào)）第十章第一節(jié)：一、道路客運(yùn)站站級(jí)核定申請(qǐng)及受理權(quán)限?？瓦\(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門(mén)組織的工程竣工驗(yàn)收合格后，申請(qǐng)人憑竣工驗(yàn)收合格證明，向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出核定申請(qǐng)，并提交《道路客運(yùn)站站級(jí)核定表》。(一)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理一、二級(jí)客運(yùn)站站級(jí)核定申請(qǐng)。(二)道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其他級(jí)別的客運(yùn)站站級(jí)核定申請(qǐng)。二、道路客運(yùn)站站級(jí)核定程序。(一)道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者向所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交客運(yùn)站站級(jí)核定申請(qǐng)，根據(jù)核定權(quán)限，所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)到有核定權(quán)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正材料；依規(guī)受理或不予受理（不受理的告知理由）。

2、審查階段責(zé)任：材料審核；組織現(xiàn)場(chǎng)查看和實(shí)測(cè)。

3、評(píng)定階段責(zé)任：站級(jí)核定完成，書(shū)面通知申請(qǐng)企業(yè)。

4、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行職責(zé)，有下列情形的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的；

2、在核定工作中徇私舞弊、不能秉公辦事，造成不良影響的；

3、核定過(guò)程中索取、收受他人財(cái)物的；

4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

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行政確認(rèn)

營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定

《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（2016修改版）第十條：申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客車(chē)：1、客車(chē)技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。2、客車(chē)類(lèi)型等級(jí)要求：從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)車(chē)輛，其車(chē)輛類(lèi)型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定》（JT/T325）規(guī)定的中級(jí)以上。

1、受理階段責(zé)任：公示依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正材料；依規(guī)受理或不受理（不受理的告知理由。

2、審查階段責(zé)任：材料審核（評(píng)級(jí)申請(qǐng)表、主要配置匯總表、定型實(shí)驗(yàn)報(bào)告等）；組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)查看和實(shí)測(cè)。

3、評(píng)定階段責(zé)任：根據(jù)檢測(cè)站出具的“核驗(yàn)（復(fù)核）表”，對(duì)照“營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定管理信息系統(tǒng)”中申請(qǐng)車(chē)型的查詢(xún)結(jié)果，對(duì)符合規(guī)定條件的，核驗(yàn)為相應(yīng)的類(lèi)型等級(jí)，達(dá)不到規(guī)定條件的，進(jìn)行降級(jí)。

4、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管，防止弄虛作假。

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行職責(zé)，有下列情形的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、超越法定權(quán)限或違反法定程序?qū)?chē)輛進(jìn)行評(píng)定的；

2、評(píng)定過(guò)程中侵犯車(chē)輛企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

3、在評(píng)定過(guò)程中因工作失職造成損失的；

4、在評(píng)定過(guò)程中徇私舞弊，不能秉公辦事，造成不良影響的；

5、授意實(shí)施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；

6、評(píng)定過(guò)程中索取、收受他人財(cái)物的；

7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的。

136 

行政確認(rèn)

在公路橋梁跨越的河道上下游500米范圍內(nèi)進(jìn)行疏浚作業(yè)安全確認(rèn)

國(guó)務(wù)院第593號(hào)令《公路安全保護(hù)條例》第二十一條 在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍內(nèi)依法進(jìn)行疏浚作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合公路橋梁安全要求，經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)安全方可作業(yè)。

1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理。

2、審查階段責(zé)任：根據(jù)公路橋梁安全要求，勘驗(yàn)檢查申請(qǐng)施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)，提出辦理意見(jiàn)。

3、決定階段責(zé)任：作出行政確認(rèn)的決定并送達(dá)申請(qǐng)人。              

4、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管、防止損害公路橋梁的行為發(fā)生。

5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，公路管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者不在法定期限內(nèi)發(fā)放交通行政確定決定的；

2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放或者超越法定職權(quán)發(fā)放交通行政確認(rèn)決定的； 

3、在行政確認(rèn)過(guò)程中有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的；

4、在行政確認(rèn)工作中造成重大失誤的；

5、不依法履行職責(zé)，致使發(fā)生可以避免的嚴(yán)重人員傷亡等重大事故的；

6、決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

7、發(fā)生受賄、為自己或者他人謀取私利等腐敗行為的；

8、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。

137 

行政裁決

縣（區(qū)）級(jí)核定客運(yùn)站客運(yùn)發(fā)車(chē)時(shí)間安排糾紛裁決

《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（2016修改版）第五十七條： 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正原則，合理安排發(fā)車(chē)時(shí)間，公平售票。客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在發(fā)車(chē)時(shí)間安排上發(fā)生糾紛，客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者協(xié)調(diào)無(wú)效時(shí)，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁定。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：依規(guī)受理或不予受理（不受理的告知理由）。

2、審理環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)糾紛事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；召集客運(yùn)站、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者等相關(guān)利益人等進(jìn)行協(xié)調(diào)。

3、裁決環(huán)節(jié)責(zé)任：綜合各項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況進(jìn)行裁定。

4、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：檢查、監(jiān)督客運(yùn)站是否嚴(yán)格按照裁定發(fā)車(chē)時(shí)間進(jìn)行發(fā)車(chē)。

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行職責(zé)，有下列情形的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、不依照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政裁決的；

2、參與或者變相參與道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)以及客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的；

3、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

4、在裁決工作中索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

138 

其他權(quán)力

道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核

1、《安徽省汽車(chē)客運(yùn)站質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》（皖公運(yùn)站〔2010〕59號(hào)）第五條：交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作具體由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開(kāi)展，市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本辦法規(guī)定的職責(zé)，做好相關(guān)工作。

2、《安徽省出租汽車(chē)客運(yùn)管理辦法》（安徽省政府令第242號(hào)）第三十二條第二款：出租汽車(chē)駕駛員有下列情形之一的，市縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其列入不良記錄名單：（二）連續(xù)兩個(gè)考核周期服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)均為B級(jí)的；