池州市鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)管理操作規(guī)程（暫行）
原脫貧攻堅項目庫調(diào)整完善為鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村
振興項目庫，各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金和脫貧縣統(tǒng)籌
整合涉農(nóng)資金支持的項目，原則上從鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)
村振興項目庫中選擇。對違反銜接資金管理辦法要求和用于負面
清單事項的項目，不得納入項目庫。
一、項目入庫內(nèi)容
進入項目庫的項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保
護、安全生產(chǎn)等相關(guān)規(guī)定，包括以下基本內(nèi)容：項目名稱、項目
類別、建設(shè)性質(zhì)、責(zé)任單位、建設(shè)內(nèi)容、實施地點、時間進度、
資金規(guī)模和籌資方式、受益對象、績效目標、群眾參與和聯(lián)農(nóng)帶
農(nóng)機制等。所有入庫項目必須明確績效目標和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。
二、項目入庫程序
（一）村級申報。村兩委和駐村工作隊認真分析本村資源稟
賦、資金保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及雙基建設(shè)薄弱短板，廣泛征求農(nóng)
戶意見，全面梳理項目，召開村兩委會議審議后提請村民代表大
會表決，最終確定村級申報項目。在村公示無異議后報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)
進行審核。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核統(tǒng)籌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村級申報項目的真實
性、必要性、可行性、績效目標、利益聯(lián)結(jié)、規(guī)劃要求等情況組
3織專班進行現(xiàn)場核實，并走訪周邊群眾，聽取群眾意見。核查通
過后，提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議進行研究，研究確定后形成項目清單在
鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行公示。公示無異議后，根據(jù)項目類型分別上報縣
級行業(yè)主管部門進行審核。
（三）縣級部門審核?？h級行業(yè)主管部門要立足單位職責(zé)，
結(jié)合部門職能規(guī)劃，對項目科學(xué)性、合規(guī)性、可行性、資金需求、
績效目標、實施期限等內(nèi)容進行審核，建設(shè)類項目應(yīng)組織國土、
環(huán)保、安全、財政等部門進行綜合評估，審查項目是否符合國家
產(chǎn)業(yè)政策、符合土地利用總體規(guī)劃、符合安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等
方面要求，并出具書面審核意見及綜合評估等審核材料報縣鄉(xiāng)村
振興部門，審核意見同時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）鄉(xiāng)村振興部門審核?？h級鄉(xiāng)村振興部門收到行業(yè)主管
部門項目入庫申請后，及時進行匯總，審核是否屬于鞏固拓展脫
貧攻堅成果和銜接鄉(xiāng)村振興項目，并將審核結(jié)果報縣級農(nóng)村工作
領(lǐng)導(dǎo)小組。重點關(guān)注資金是否用于負面清單事項，項目是否優(yōu)先
支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、是否支持必要的基礎(chǔ)設(shè)施補短板、
是否統(tǒng)籌支持促進增收的其他領(lǐng)域、是否與脫貧群眾和監(jiān)測對象
建立牢固的利益聯(lián)結(jié)機制，對用于違反銜接資金管理辦法和用于
負面清單事項的項目、沒有行業(yè)主管部門書面審核意見及相關(guān)評
估材料的項目，不得納入項目庫管理范圍。對需要現(xiàn)場審核的項
目要組成專班現(xiàn)場核實。
（五）領(lǐng)導(dǎo)小組審定?？h級鄉(xiāng)村振興部門依據(jù)相關(guān)規(guī)劃及資
4金預(yù)算，合理確定項目庫儲備規(guī)模，公示后報縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)
小組審定?？h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后納入項目庫并予以公告。
跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行業(yè)主管部門提出，統(tǒng)一
規(guī)劃，充分征求相關(guān)鄉(xiāng)村意見并履行上述程序后納入項目庫管理。
上述公示、公告時間均不得少于 10 天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級通過公告
欄方式公示公告，縣級在政府門戶網(wǎng)站公示公告。對因疫情、災(zāi)
情等突發(fā)事件影響急需實施的項目，可根據(jù)實際情況，適當優(yōu)化
項目入庫、公示公告流程。
三、項目庫動態(tài)管理
納入項目庫的項目要根據(jù)形勢任務(wù)變化、政策調(diào)整、同類項
目進展與成效等情況進行動態(tài)調(diào)整，做到有進有出，及時優(yōu)化項
目儲備。3 年未執(zhí)行的項目自動出庫，再次入庫按照新項目辦理。
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