池州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2020年脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢(shì)”實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市決策部署，進(jìn)一步鞏固提升農(nóng)村危房改造成果，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，制定如下實(shí)施方案。
  一、總體要求
     深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察安徽重要講話指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，集中時(shí)間、集中人力、集中資源，全力化解疫情災(zāi)情影響、全力鞏固問(wèn)題整改成果、全力推進(jìn)年度重點(diǎn)任務(wù)、全力提升脫貧質(zhì)量成色，確保高質(zhì)量完成農(nóng)村危房改造工作，如期實(shí)現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”，為全市如期奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作重點(diǎn)

堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，持續(xù)開(kāi)展建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全問(wèn)題排查核

查，對(duì)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象房屋實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一戶，改造一戶，做到動(dòng)態(tài)清零，確保不留死角，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo)，堅(jiān)決打贏打好脫貧“殲滅戰(zhàn)”。

三、持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題排查整改。

（一）結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”、核災(zāi)救災(zāi)和貧困群眾住房安全問(wèn)題動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)要求，組織各縣區(qū)繼續(xù)開(kāi)展貧困群眾住房安全再排查。按照省、市“四啟動(dòng)一建設(shè)”要求，認(rèn)真落實(shí)市防汛救災(zāi)穩(wěn)定脫貧政策措施，建立臺(tái)賬，跟蹤銷號(hào)，加快推進(jìn)因?yàn)?zāi)受損房屋修復(fù)，確保11月底前全面完成因?yàn)?zāi)受損的93戶房屋維修加固和重建任務(wù)。同時(shí)持續(xù)開(kāi)展貧困戶危房動(dòng)態(tài)排查。為進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果，持續(xù)保障貧困戶住房安全，各地要按照《池州市農(nóng)村貧困群眾住房安全情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案》，持續(xù)開(kāi)展建檔立卡貧困戶等四類重點(diǎn)住房安全動(dòng)態(tài)排查，按照動(dòng)態(tài)排查、動(dòng)態(tài)鑒定、動(dòng)態(tài)保障、會(huì)商協(xié)調(diào)的機(jī)制程序，排查出符合農(nóng)村危房改造政策的，及時(shí)納入年度危房改造計(jì)劃，按照國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)政策要求實(shí)施，并加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保危房改造工程質(zhì)量合格。

（二）著力提升問(wèn)題整改成效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)調(diào)度，逐項(xiàng)逐條檢查各類涉及城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)問(wèn)題整改落實(shí)情況，進(jìn)一步鞏固整改成果，提高整改質(zhì)量。針對(duì)各級(jí)督查巡查、暗訪調(diào)研等反饋問(wèn)題，細(xì)化實(shí)化整改措施，強(qiáng)化整改結(jié)果運(yùn)用，以扎實(shí)的整改成效補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升。進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行力，全面落實(shí)好已建立的長(zhǎng)效機(jī)制，以制度建設(shè)推動(dòng)問(wèn)題整改常態(tài)長(zhǎng)效。

（三）深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。推行以市場(chǎng)化方式開(kāi)展農(nóng)村垃圾收運(yùn)服務(wù)，將環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)覆蓋行政區(qū)域內(nèi)所有自然村。

（四）深入推進(jìn)定點(diǎn)幫扶。落實(shí)“單位包村、干部包戶”制度，壓實(shí)定點(diǎn)扶貧工作責(zé)任，把對(duì)幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作納入工作重點(diǎn)，加強(qiáng)工作力量，出臺(tái)具體幫扶措施。把幫扶村作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、調(diào)查研究的基地，總結(jié)幫扶村脫貧經(jīng)驗(yàn)，完善定點(diǎn)幫扶政策，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。單位主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)，定期研究幫扶工作。創(chuàng)新幫扶方式，做到幫扶重心下移，措施到位有效。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)幫扶工作督查指導(dǎo)，督促落實(shí)脫貧主體責(zé)任。進(jìn)一步健全和完善“雙包”考核、問(wèn)責(zé)機(jī)制，壓實(shí)幫扶責(zé)任，推動(dòng)幫扶工作到村到戶。
四、保障措施
  （一）壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。各地住建部門要把農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重、頭等大事來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓，具體負(fù)責(zé)，明確責(zé)任人員，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。

（二）保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。各地要嚴(yán)防松勁懈怠厭倦情緒，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，始終保持目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換，不獲全勝?zèng)Q不收兵。嚴(yán)防畏難情緒，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升履職能力和工作水平，堅(jiān)定必勝信心和決心。嚴(yán)防盲目樂(lè)觀情緒，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，確保質(zhì)量成色經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各地住建部門要圍繞“秋季攻勢(shì)”重點(diǎn)工作，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化一線督導(dǎo)，定期分析研判，確保完成工作目標(biāo)任務(wù)。

（四）深化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育，切實(shí)深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕形式主義官僚主義，嚴(yán)守不搞弄虛作假、不出現(xiàn)極端事件、不出現(xiàn)重大負(fù)面輿情三條底線，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作落實(shí)。