關(guān)于印發(fā)《池州市創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知

為加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境，常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”雙千工程，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特制定如下行動(dòng)方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，加快政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，以扎實(shí)開(kāi)展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為動(dòng)力，以服務(wù)企業(yè)和民生需求為導(dǎo)向，以建設(shè)服務(wù)型政府、提高服務(wù)能力和水平為重點(diǎn)，著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，為開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化綠色池州創(chuàng)新池州幸福池州建設(shè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、工作目標(biāo)

開(kāi)發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位700個(gè)以上，穩(wěn)定提供高校畢業(yè)生基層特定崗位425個(gè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高層次人才，支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)院士、博士后科研工作站，完善和落實(shí)住房、就醫(yī)、就學(xué)、落戶(hù)等政策。完善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)體系，開(kāi)展5個(gè)企業(yè)人才培訓(xùn)班，培育若干具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家。開(kāi)展豐富多彩的“接您回家”活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“2+N”招聘活動(dòng)100場(chǎng)以上，精準(zhǔn)搭建用人單位與求職者對(duì)接平臺(tái)，建設(shè)市就業(yè)大市場(chǎng)，在廣州等地設(shè)立農(nóng)民工綜合服務(wù)站，建立完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，全方位推進(jìn)在池就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

三、主要措施

（1）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)行動(dòng)

1.高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)。建立健全支持青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)的政策制度和工作體系，確定一批用人單位作為青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，提升見(jiàn)習(xí)服務(wù)保障能力，力爭(zhēng)使有見(jiàn)習(xí)意愿的失業(yè)青年都能獲得見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全市開(kāi)發(fā)700個(gè)以上見(jiàn)習(xí)崗位，為有見(jiàn)習(xí)需求的離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年，提供3-12個(gè)月的見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，并按每月不低于1600元給予見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)助。

2.高校畢業(yè)生基層特定崗位。穩(wěn)定提供高校畢業(yè)生基層特定崗位425個(gè)，吸納畢業(yè)兩年以?xún)?nèi)未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的普通高校畢業(yè)生到基層從事公共管理和社會(huì)服務(wù)工作，幫扶未就業(yè)畢業(yè)生基層就業(yè)。落實(shí)用人單位勞動(dòng)合同主體責(zé)任，加強(qiáng)崗位人員管理，優(yōu)化崗位人員工資結(jié)構(gòu)，建立與工齡、工作績(jī)效等掛鉤的工資分配機(jī)制。

（二）高層次人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)行動(dòng)

1.鼓勵(lì)并指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)培育、引進(jìn)高層次人才；組織符合條件的民營(yíng)企業(yè)申報(bào)各類(lèi)人才項(xiàng)目，配合企業(yè)做好高層次人才服務(wù)工作。

2.貫徹落實(shí)《池州市支持鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和高技能人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策（試行）》（池辦秘〔2018〕139號(hào)）精神，對(duì)自2018年9月12日起我市新引進(jìn)的具有國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的博士研究生、全日制碩士研究生和35周歲以下的全日制本科生及取得高級(jí)技師資格證書(shū)等高技能人才，按《池州市支持鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和高技能人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策（人力資源社會(huì)保障部分）實(shí)施細(xì)則》（池人社秘〔2019〕40號(hào)）兌現(xiàn)生活補(bǔ)貼、見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、研修補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、金融扶持、職稱(chēng)評(píng)審等政策。

3.組織符合條件的民營(yíng)企業(yè)結(jié)合實(shí)際需求和自身發(fā)展現(xiàn)狀，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)博士后科研工作站，并加強(qiáng)與高等院校、科研院所合作，聯(lián)合招收博士后研究人員，重點(diǎn)引進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的緊缺高端人才，啟動(dòng)合作研發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

4.組織符合條件的民營(yíng)企業(yè)結(jié)合實(shí)際需求和自身發(fā)展現(xiàn)狀，積極申報(bào)省級(jí)院士工作站備案，促進(jìn)企業(yè)與兩院院士等高層次人才建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）企業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)行動(dòng)

完善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)體系，計(jì)劃開(kāi)展非礦企業(yè)技改提升工作培訓(xùn)班、專(zhuān)精特新專(zhuān)題培訓(xùn)班、民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作示范培訓(xùn)班、兩化融合及智能制造培訓(xùn)班、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理骨干人才專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等5個(gè)企業(yè)人才培訓(xùn)班。引導(dǎo)企業(yè)采取送出去、引進(jìn)來(lái)以及自主培訓(xùn)相結(jié)合等多種方式，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)全員素質(zhì)，不斷提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新水平。

（四）創(chuàng)業(yè)就業(yè)綜合服務(wù)行動(dòng)

1.開(kāi)展“接您回家”活動(dòng)。為支持引導(dǎo)農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展以“助力創(chuàng)業(yè)就業(yè)，共享美好生活”為主題的“接您回家”活動(dòng)，從“情暖回家路”、“喜看家鄉(xiāng)美”、“就業(yè)在池州”、“創(chuàng)業(yè)有未來(lái)”四個(gè)方面，讓廣大在省外的農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、企業(yè)家感知家鄉(xiāng)的發(fā)展和變化，了解家鄉(xiāng)的就業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)政策，引導(dǎo)更多的勞動(dòng)者就地就近就業(yè)，支持更多的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

2.開(kāi)展“2+N”招聘活動(dòng)。根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開(kāi)展2019年全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》（人社部函〔2018〕165號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展“2+N”招聘活動(dòng)的通知》（皖政辦秘〔2018〕265號(hào)）精神，統(tǒng)籌發(fā)布全年招聘計(jì)劃，常態(tài)化開(kāi)展“每周三就業(yè)招聘”“每周六人才對(duì)接”和特殊群體招聘、地方特色招聘等活動(dòng)100場(chǎng)以上，并通過(guò)人社門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、就業(yè)qq群等各種平臺(tái)廣泛發(fā)布，促進(jìn)求職者與用人單位精準(zhǔn)對(duì)接。

3.建設(shè)市就業(yè)大市場(chǎng)。為更好地滿(mǎn)足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的要求，精準(zhǔn)搭建用人單位與求職者對(duì)接平臺(tái)，整合人力資源市場(chǎng)綜合服務(wù)功能，按照市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示，利用現(xiàn)有行政服務(wù)中心一樓場(chǎng)所建設(shè)池州市就業(yè)大市場(chǎng)。擬新建的就業(yè)大市場(chǎng)設(shè)置公共招聘服務(wù)區(qū)、一站式窗口服務(wù)區(qū)、檔案管理服務(wù)區(qū)三個(gè)功能區(qū)，以高校畢業(yè)生、退役士兵、就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力為主要服務(wù)對(duì)象，提供涵蓋政策宣傳咨詢(xún)、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，按照省人力資源市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容，建成標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、信息化的池州就業(yè)大市場(chǎng)。

完成時(shí)間：前期開(kāi)展方案規(guī)劃，待現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心一樓搬遷后組織實(shí)施。

4.設(shè)立農(nóng)民工綜合服務(wù)站。在省外皖籍農(nóng)民工就業(yè)集中地區(qū)設(shè)立農(nóng)民工綜合服務(wù)站，建立完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，幫助農(nóng)民工有序外出就業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展各類(lèi)宣傳、咨詢(xún)和招聘活動(dòng)等，更好地為省外皖籍農(nóng)民工提供服務(wù)。鼓勵(lì)積累了一定資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和銷(xiāo)售渠道的農(nóng)民工等人員，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)和潮流，利用家鄉(xiāng)資源和要素方面的比較優(yōu)勢(shì)，把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入重要日程，明確工作任務(wù)、工作措施、時(shí)間進(jìn)度，落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位和人員，精心組織實(shí)施。強(qiáng)化工作協(xié)同，加強(qiáng)分工協(xié)作，共同推進(jìn)行動(dòng)方案的順利落實(shí)。

2.加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照“動(dòng)態(tài)督查、定期通報(bào)”的要求，定期對(duì)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)工作推進(jìn)不快不優(yōu)、社會(huì)認(rèn)可度不高等突出問(wèn)題予以通報(bào)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善政策措施和工作方法，確保工作如期取得成效。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用多種載體和形式，加大政策宣傳解讀力度，讓企業(yè)和求職者了解政策、掌握政策、用好政策。宣傳優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)人物，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，推動(dòng)創(chuàng)新精神、企業(yè)家精神和工匠精神融合，發(fā)揮榜樣示范作用，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)各類(lèi)人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，全面營(yíng)造濃厚的就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)氛圍。