一、農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助對(duì)象是哪些人？

2021年起農(nóng)村住房安全保障對(duì)象主要是6類困難群眾，包括：農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭（以下簡(jiǎn)稱“嚴(yán)重困難家庭”）、農(nóng)村低保邊緣家庭、未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶。

對(duì)于已實(shí)施過(guò)農(nóng)村危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府出具情況說(shuō)明可將其再次納入支持范圍，但已納入因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助范圍的，不得重復(fù)享受農(nóng)村危房改造支持政策。

二、哪些人不能列入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象？

經(jīng)商辦企業(yè)、在城鎮(zhèn)擁有或購(gòu)買住房或商業(yè)用房、財(cái)政供養(yǎng)人員（含已退休的財(cái)政供養(yǎng)人員）、家庭擁有小汽車、另有安全住房的和政策規(guī)定其他情形的不得列入農(nóng)村危房改造對(duì)象。

三、農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助政策是什么？

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔。政府資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：重建房屋戶均2萬(wàn)元，修繕加固戶均0.6萬(wàn)元。  

四、農(nóng)村危房改造對(duì)象的認(rèn)定程序是怎樣的？

（一）確認(rèn)身份。民政部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭；扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭；扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶。（二）開(kāi)展鑒定。縣級(jí)住建部門(mén)對(duì)照名單開(kāi)展房屋危險(xiǎn)性評(píng)定，評(píng)定為C級(jí)或D級(jí)的可列為農(nóng)村危房改造對(duì)象。（三）申請(qǐng)程序。按照“個(gè)人申請(qǐng)-村民（代表）會(huì)議評(píng)議-村公示（5個(gè)工作日）-鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示（5個(gè)工作日）-縣級(jí)審批公示”程序確認(rèn)危房改造對(duì)象。（四）簽訂協(xié)議并施工。施工前應(yīng)與經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍簽訂協(xié)議進(jìn)行施工，危房改造戶在協(xié)議中承諾重建房屋面積不超標(biāo)、不大額負(fù)債及時(shí)拆除舊房。（五）加強(qiáng)質(zhì)量管理。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委，落實(shí)農(nóng)戶住房安全日常巡查、改造過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改，指導(dǎo)做好竣工驗(yàn)收，確保改造后的房屋符合安全要求。（六）拆除舊房。堅(jiān)持“一戶一宅”的改造原則，除確有保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)民居外，重建房屋施工完成后應(yīng)及時(shí)拆除危險(xiǎn)老宅。（七）驗(yàn)收。驗(yàn)收主要內(nèi)容是：基本使用功能、工程質(zhì)量等。（八）撥款。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)打卡撥款。

五、農(nóng)村危房由誰(shuí)鑒定，標(biāo)準(zhǔn)是什么？

農(nóng)村危房鑒定是由縣級(jí)住建部門(mén)組織具有專業(yè)知識(shí)或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗的專業(yè)人員開(kāi)展。

共劃分為4個(gè)等級(jí)：A級(jí)為結(jié)構(gòu)能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全；B級(jí)為結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)安全；C級(jí)為部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房；D級(jí)為承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

六、農(nóng)村危房改造的方式主要有哪些？

（一）擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)（D級(jí)）的，原則上應(yīng)拆除重建；屬局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的，應(yīng)修繕加固。因地制宜選擇適宜改造方式和技術(shù)，根據(jù)危房現(xiàn)狀、農(nóng)戶意愿等實(shí)際情況采取拆除重建或維修加固等改造方式。（二）建設(shè)方式以農(nóng)戶自建為主，鼓勵(lì)村民投工投勞和互幫互助，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的政府可幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。（三）對(duì)于生活自理能力較差的特殊困難戶可就近安排在本村親屬家邊建房，便于照顧。（四）對(duì)于自籌資金和投工投料能力弱的特殊困難戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍和建筑材料或幫助組織建房。（五）鼓勵(lì)通過(guò)統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，兜底解決其住房安全問(wèn)題。

七、農(nóng)村危房改造執(zhí)行什么建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)？

地基堅(jiān)實(shí)、基礎(chǔ)牢靠、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，滿足抗震安全基本要求，保證改造后農(nóng)房正常使用安全和基本使用功能。不得使用空心水泥磚等不符合農(nóng)房抗震基本要求的建筑材料建設(shè)新房。禁止單獨(dú)進(jìn)行粉刷、裝飾等與提升住房安全性無(wú)關(guān)的改造行為。

八、農(nóng)村危房改造的面積如何把握？

農(nóng)村危房改造采用維修加固方式的，不改變?cè)》棵娣e。危房重建要嚴(yán)格控制建設(shè)面積，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟(jì)合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶大額舉債建房產(chǎn)生返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)象發(fā)生。

九、農(nóng)村危房改造怎樣驗(yàn)收？

按農(nóng)村危房改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，將重建戶舊房拆除等納入驗(yàn)收內(nèi)容?？h級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展房屋安全性評(píng)定，建房備案書(shū)作為住房安全性認(rèn)定的基本依據(jù)。

十、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金如何撥付？

政府補(bǔ)助資金要在竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)足額撥付到戶；對(duì)于政府組織實(shí)施加固改造，以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決特困戶住房的，可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)助資金直接支付給施工單位、施工隊(duì)或建筑工匠。

十一、鎮(zhèn)村干部走訪時(shí)如何進(jìn)行住房安全性簡(jiǎn)易排查？

1、看場(chǎng)地是否有滑坡、泥石流等危險(xiǎn)；2、看地基基礎(chǔ)是否穩(wěn)定；3、看承重墻是否有明顯裂縫、變形；4、看木柱、梁、檁等木承重構(gòu)件是否有明顯開(kāi)裂、腐蝕、變形、蟲(chóng)害，各部件是否連接牢靠；5、看混凝土柱、梁是否有明顯開(kāi)裂、變形；6、看屋面是否明顯變形、損壞；7、詢問(wèn)農(nóng)村低收入群體家庭是否有明顯住房安全問(wèn)題。

十二、基層干部如何把握自身作風(fēng)建設(shè)?

（一）嚴(yán)禁優(yōu)親厚友等行為，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。

（二）嚴(yán)禁騙取、冒領(lǐng)、虛報(bào)、重復(fù)申領(lǐng)危房改造補(bǔ)助資金。

（三）嚴(yán)禁基層工作人員吃拿卡要、索取好處費(fèi)等行為。

（四）嚴(yán)禁單純將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無(wú)關(guān)的用途。

十三、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向哪個(gè)部門(mén)咨詢或投訴？

房屋安全等級(jí)鑒定等事項(xiàng)可撥打下列電話咨詢：貴池區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2025109；東至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局7028320；青陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局5021628；石臺(tái)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局6029267；九華山建設(shè)環(huán)保處2821560；池州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2033301。

發(fā)現(xiàn)農(nóng)村危房改造過(guò)程中違法違規(guī)行為可撥打下列電話舉報(bào)投訴，市住建局舉報(bào)電話：2033301，市紀(jì)委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組舉報(bào)電話：2030155；派駐各縣區(qū)住建部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話：貴池區(qū)2033228、東至縣7028315、石臺(tái)縣6027185、青陽(yáng)縣5021864、九華山2821055。

池州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年5月