關(guān)于印發(fā)《貴池區(qū)化學品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治實施方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，平天湖風景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)管委會，區(qū)安委會有關(guān)成員單位，有關(guān)企業(yè)：

近日，市安委辦印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省安辦關(guān)于深刻吸取河北滄州南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼎睿石化“5?31”火災事故教訓立即開展化學品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治的通知》（池安辦明電〔2021〕17號）和《池州市化學品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治的實施方案》（池安委辦明電〔2021〕15號），部署開展化學品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治。為深刻吸取河北滄州南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼎睿“5·31”火災事故教訓，認真落實市安委辦通知精神和區(qū)委主要負責同志批示要求，區(qū)安委辦決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展化學品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治?，F(xiàn)將《貴池區(qū)化學品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

                   池州市貴池區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

     2021年7月19日

貴池區(qū)化學品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治

實施方案

為認真落實池州市安委會辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)省安辦關(guān)于深刻吸取河北滄州南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼎睿石化“5?31”火災事故教訓立即開展化學品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治的通知》（池安辦明電〔2021〕17號）和區(qū)委主要負責同志批示要求，有效推進全區(qū)范圍內(nèi)化學品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治工作，確保專項整治取得實效，特制定本實施方案。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，嚴格落實安全責任，全面深入排查治理化學品儲罐集中區(qū)風險隱患，強化安全措施，堵塞安全漏洞，認真解決安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范各類事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、排查整治范圍

重點排查臨近城市和人口密集區(qū)、關(guān)系人民生命安全和重要設施安全的化學品儲罐區(qū)，以油品和化學品儲存、加工、物流為主的園區(qū)，化學品儲罐數(shù)量多密度大的港區(qū)和工業(yè)集中區(qū)等。

三、排查整治重點

（一）安全準入情況。儲罐區(qū)和園區(qū)（集中區(qū)）設立和布局是否科學、是否符合相關(guān)規(guī)劃，是否開展區(qū)域安全風險評估，引進項目是否符合安全準入條件，是否存在只顧發(fā)展不顧安全、降低安全門檻的問題，應急救援能力建設是否符合要求。

（二）屬地安全監(jiān)管情況。儲罐區(qū)和園區(qū)（集中區(qū)）安全監(jiān)管機構(gòu)、專業(yè)監(jiān)管人員配備和監(jiān)管檢查情況，是否落實建設項目設計、施工、驗收、試生產(chǎn)等建設過程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，是否動態(tài)掌握儲存?；返姆N類、數(shù)量、危險級別等變化情況，是否存在責任懸空、漏管失控的問題。

（三）化學品儲存情況。相關(guān)企業(yè)是否存在無證儲存、超許可范圍儲存、邊建設邊儲存、儲存物料與設計不一致、安全設施和消防應急設施不完善等行為，尤其要嚴查違規(guī)用非?；穬迌Υ嫖；?、不具備安全條件違規(guī)儲存?；返刃袨椤?/span>

（四）安全措施落實情況。相關(guān)企業(yè)安全和技術(shù)人員配備情況，特種作業(yè)人員是否持證上崗，安全風險管控措施是否落實，日常隱患排查治理制度是否落實，動火等特殊作業(yè)是否嚴格規(guī)范，儲罐油氣回收系統(tǒng)是否經(jīng)過安全風險評估并采取防止回燃（火）措施。

四、排查整治安排

（一）開展自查。各地要制定具體實施方案，組織對本轄區(qū)化學品儲罐區(qū)、園區(qū)（集中區(qū)）逐一進行檢查；各有關(guān)部門要組織對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)化學品儲罐集中區(qū)進行檢查；各地、各有關(guān)部門和企業(yè)要形成檢查問題隱患清單。

（二）落實整改。對排查發(fā)現(xiàn)的所有問題隱患要明確整改責任單位、時限、措施等，重大隱患要實施掛牌督辦，緊盯不放、一抓到底，確保整改到位。敢于動真碰硬，對超許可范圍儲存的，要責令立即停產(chǎn)整頓；未經(jīng)許可從事危化品儲存的，要封閉和拆除非法儲存設施。對涉嫌犯罪的，要嚴肅追究刑事責任；公開曝光典型案例，形成有力震懾。

（三）整體提升。對存在風險隱患的儲罐區(qū)、園區(qū)（集中區(qū)）要制定整改方案，推動提升安全生產(chǎn)水平；對隱患問題突出的企業(yè)和儲罐區(qū)，果斷采取停產(chǎn)停用措施，嚴防發(fā)生事故。

（四）督導檢查。各地要把此次專項排查整治作為安全生產(chǎn)三年行動當前集中攻堅的重點任務，加強督導檢查和工作調(diào)度。區(qū)安委辦將適時對重點地區(qū)開展督導檢查，對工作不認真、不扎實的及時通報約談，問題嚴重的交上級機關(guān)和紀檢監(jiān)察機關(guān)追責問責。

五、工作要求

（一）提高政治站位。近期，全國相繼發(fā)生河北滄州“5·31”油罐火災、貴州貴陽“6·12”?；凡酃捃囆孤┖秃笔?/span>“6·13”燃氣爆炸事故，給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失，教訓十分慘痛。各地、各有關(guān)部門和企業(yè)要堅持底線思維，進一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以更高的責任感和使命感扎實做好安全生產(chǎn)工作，堅決防范生產(chǎn)安全事故。要結(jié)合正在開展的危化品重大危險源專項檢查督導、非法違法“小化工”專項整治、依法整治非法經(jīng)營成品油行為專項行動和危險化學品煙花爆竹領(lǐng)域“防風險、保平安、迎七一”安全風險防范集中攻堅行動等工作，統(tǒng)籌開展好排查整治，既要做到忙而不亂，又要確保抓緊抓好，取得實效。

（二）加強聯(lián)合執(zhí)法。各地要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，進一步完善和落實應急、公安、交通、住建、市場監(jiān)管等部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，形成工作合力，嚴防排查整治漏洞和盲點，確保此次排查整治全覆蓋、無死角。要加強相關(guān)部門工作溝通和信息共享，充分運用?；飞a(chǎn)、運輸、進出口等信息技術(shù)手段，及時掌握危化品儲存變化，提高針對性監(jiān)管防控水平。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵發(fā)動群眾舉報和新聞媒體曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，形成強有力的、快速反應的監(jiān)督機制。

（三）狠抓責任落實。各地要按照屬地管理，分級負責的原則，認真落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任，做到全區(qū)“一盤棋”，層層夯實各級責任。各有關(guān)部門要認真落實行業(yè)管理責任，組織好本行業(yè)領(lǐng)域的排查治理。各地、各有關(guān)部門通過條塊結(jié)合，確保排查整治橫向到邊、縱向到底。各有關(guān)企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)主體責任，認真開展自查自改，及時消除安全風險隱患。

請各地、各有關(guān)部門于7月31日前將排查情況、化學品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治檢查表（見附件1、2）、化學品儲罐集中區(qū)摸排情況表（見附件3）報送區(qū)安委辦（聯(lián)系人：翟月娥，聯(lián)系電話：0566-2099359）。

附件1：

化學品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治檢查表(鎮(zhèn)街、園區(qū))

被檢查單位：                                                                                    檢查時間：

附件2：

化學品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治檢查表(企業(yè))

被檢查企業(yè)：                                                                                           檢查時間：

附件3：                        

化學品儲罐集中區(qū)摸排情況表

鎮(zhèn)街或企業(yè)：                                                                                         時 間：