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    索引號: 11341802003285523L/202503-00044 組配分類: 國土空間詳細規(guī)劃(含村莊規(guī)劃)批前公示
    發(fā)布機構(gòu): 貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)人民政府 主題分類: 國土資源、能源
    名稱: 牛頭山鎮(zhèn)國土空間詳細規(guī)劃 文號:
    成文日期: 發(fā)布日期: 2025-03-24
    生效日期: 廢止日期:

    牛頭山鎮(zhèn)國土空間詳細規(guī)劃

    閱讀次數(shù): 來源:貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)人民政府 發(fā)布時間:2025-03-24 10:05
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    1章  總則

    1  為深入貫徹新型城鎮(zhèn)化精神,堅持以人為本,全面貫徹可持續(xù)發(fā)展的思路。落實《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2011-2030)》中“科學編制和認真實施城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃”的要求以及《池州市城市總體規(guī)劃(2013-2030年)》中關(guān)于牛頭山鎮(zhèn)的指引。按照全國重點鎮(zhèn)的規(guī)劃編制要求,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,結(jié)合牛頭山鎮(zhèn)現(xiàn)階段發(fā)展需要,特編制《池州市貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編(2015-2030年)》,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)總體規(guī)劃對社會經(jīng)濟活動的組織和引導(dǎo)調(diào)控作用,引導(dǎo)池州市貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會持續(xù)、健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。

    2條  規(guī)劃依據(jù)

    1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008年)

    2、《中華人民共和國土地管理法》

    3、《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》(GB50188-2007)

    4、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

    5、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法(試行)》

    6、《建設(shè)部近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》(2002年)

    7、《建設(shè)部城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》)(2002年)

    8、《工程建設(shè)標準強制性條文——城鄉(xiāng)規(guī)劃部分》

    9、《安徽省村莊布點規(guī)劃導(dǎo)則(試行)》

    10、《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2011-2030年)》

    11、《池州市城市總體規(guī)劃(2013-2030年)》

    12、《池州市牛頭山鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2008-2030年)》

    13、《貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》(2006—2020年)

    14、《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化進程的意見》(皖發(fā)〔2011〕27號

    15、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》

    16、全國重點鎮(zhèn)的規(guī)劃編制要求

    17、《貴池區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第“十二五”規(guī)劃》

    18、國家、省、市相關(guān)的其他政策和法律的文件

    3條  規(guī)劃指導(dǎo)思想

    1、堅持貫徹“有利生產(chǎn)、方便生活”的原則,對各項建設(shè)進行合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。

    2、本著節(jié)約用地,充分挖掘現(xiàn)有用地潛力的原則,調(diào)整功能,逐步完善各項公共設(shè)施。

    3、立足現(xiàn)狀,認真分析現(xiàn)狀建設(shè)發(fā)展條件,著眼未來,高起點、高標準、高效益進行城鎮(zhèn)規(guī)劃,使規(guī)劃具有現(xiàn)實可行性,正確控制、引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)。

    4、從實際出發(fā),近遠期結(jié)合,以近期為抓手,放眼長遠,逐步實施,正確處理近期建設(shè)與遠期發(fā)展的關(guān)系。

    4條  規(guī)劃期限

    近期:2015——2020

    遠期:2021——2030

    5條  規(guī)劃范圍

    1、鎮(zhèn)域范圍:牛頭山行政轄區(qū),包括3個社區(qū)和9個行政村,總面積113.0平方公里。

    2、中心鎮(zhèn)區(qū):中心鎮(zhèn)區(qū)包括北部前江工業(yè)園、南部工業(yè)配套服務(wù)組團、東部居住商務(wù)拓展組團和西南部老鎮(zhèn)提升組團,總面積8.5平方公里。

    6條  規(guī)劃強制性內(nèi)容

    文本中下劃線部分為本次規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容。

    7條  規(guī)劃區(qū)范圍

    本次規(guī)劃區(qū)范圍主要為318國道以北,長江以東,貴航特鋼公司以南,321省道以東2.0公里,主要為寶賽村、長林村、長豐社區(qū)、牛頭山村、前江村、姥山社區(qū)部分區(qū)域。規(guī)劃控制區(qū)面積約為37.5平方公里。

    8條  在本規(guī)劃的指引下,政府及相關(guān)職能部門應(yīng)進一步編制下一層次的有關(guān)規(guī)劃,原則上包括控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃及各類專項規(guī)劃。

    2章  社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

    9條  發(fā)展總體目標

    全面建成小康社會,實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)施齊全、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、體制完善、社會文明的城鎮(zhèn)發(fā)展總目標。

    10條 經(jīng)濟發(fā)展目標

    牛頭山鎮(zhèn)全鎮(zhèn)財政收入年均增長15%,到2020年達到8.0億元,2030年達到35.0億元。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長8.5%,到2020年達到45.0億元,2030年達到100.0億元。

    11條 社會發(fā)展目標

    2030年,城鎮(zhèn)居民可支配收入4.0萬元,農(nóng)民人均純收入2.0萬元,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)分別為25%和35%,城鎮(zhèn)人均住房面積30平方米。人均預(yù)期壽命75歲。社會就業(yè)比較充分,城鎮(zhèn)社會保障體系比較完善,農(nóng)村社會保障體系基本建立,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強;基層民主更加健全,社會秩序良好;基本普及職業(yè)教育,高等教育毛入學率25%;人人享有衛(wèi)生保健服務(wù)。

    12條 城鎮(zhèn)發(fā)展目標

    調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展工業(yè)、物流,輔以房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)為主的第三產(chǎn)業(yè)。加強環(huán)境保護,提高環(huán)境質(zhì)量,注重生態(tài)建設(shè),建立同區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào),同區(qū)域城鎮(zhèn)化水平相適應(yīng)的鎮(zhèn)村體系。

    13條 環(huán)境發(fā)展目標

    城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源利用效率,增強可持續(xù)發(fā)展能力,促進區(qū)域經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?;拘纬少Y源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系。使牛頭山鎮(zhèn)成為人民生活富裕,生態(tài)環(huán)境良好、人居環(huán)境優(yōu)美舒適、人與自然和諧相處、經(jīng)濟發(fā)展步入良性循環(huán)、社會文明進步的可持續(xù)發(fā)展城鎮(zhèn)。

    牛頭山鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展目標表

    序號

    大類指標類別

    中類指標名稱

    小類指標名稱

    2020年

    2030年

    指標

    類型

    1

    經(jīng)濟增長指標

    經(jīng)濟總量

    財政收入(萬元)

    80000

    350000

    引導(dǎo)型

    規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值(萬元)

    450000

    1000000

    引導(dǎo)型

    2

    社會發(fā)展目標

    生活質(zhì)量

    發(fā)展目標

    恩格爾系數(shù)

    30%

    25%

    引導(dǎo)型

    人口平均預(yù)期壽命(歲)

    70

    75

    引導(dǎo)型

    每萬人擁有醫(yī)生數(shù)

    60

    65

    引導(dǎo)型

    住房成套率(%)

    80-90

    90-95

    引導(dǎo)型

    文教體衛(wèi)

    設(shè)施發(fā)展目標

    人均文化活動場所(m2/千人)

    20

    30

    控制型

    千人擁有體育場面積

    (m2/千人)

    >1000

    >1500

    控制型

    適齡人口受

    高等教育比例

    30

    50

    引導(dǎo)型

    基礎(chǔ)設(shè)施

    發(fā)展目標

    自來水普及率(%)

    100

    100

    控制型

    污水處理率(%)

    80

    100

    控制型

    燃氣普及率(%)

    70

    95

    控制型

    人均住房建筑面積

    (平方米/人)

    25

    30

    控制型

    飲用水水質(zhì)達標率

    95

    100

    控制型

    燃氣普及率

    90

    100

    控制型

    人均生活用電量

    千瓦時/人·年

    1400

    1500

    控制型

    住宅電話普及率

    85

    95

    控制型

    3

    環(huán)境發(fā)展目標

    環(huán)境保護

    大氣環(huán)境質(zhì)量

    國家Ⅱ級標準

    國家Ⅱ級

    標準

    控制型

    水環(huán)境質(zhì)量

    Ⅲ類水質(zhì)標準

    Ⅲ類水質(zhì)標準

    控制型

    生活垃圾無害化處理率(%)

    85

    90

    控制型

    污水集中處理率

    80

    100

    控制型

    綠化景觀

    綠化覆蓋率(%)

    >40

    >50

    控制型

    人均公共綠地面積(m2)

    >5

    >6

    控制型

    4

    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

    高標準農(nóng)田比重(%)

    >65

    >80

    引導(dǎo)型

    農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平(%)

    >75

    >90

    引導(dǎo)型

    農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率(%)

    >65

    >80

    引導(dǎo)型

    農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重(%)

    >40

    >80

    引導(dǎo)型

    農(nóng)民人均純收入(元)

    15000

    20000

    引導(dǎo)型

    14條 總體發(fā)展策略

    “一個目標、二個主題、三大亮點、四大措施”

    一個目標經(jīng)過3-5年的努力,使牛頭山鎮(zhèn)成為全市、全省的明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過近10年的發(fā)展建設(shè),通過“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略指引,使牛頭山鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、社會環(huán)境和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜教宜游的池州市西部重鎮(zhèn)。                                                                     

    個主題:中心集鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

    三大亮點:工業(yè)之鎮(zhèn),商貿(mào)之鎮(zhèn),旅游之鎮(zhèn)。

    四大措施:1)加強道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(2)繁榮集市貿(mào)易,拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。(3)以招商引資為抓手,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。(4)動員外出成功者支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

    15條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

    穩(wěn)固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,強化工業(yè)的龍頭作用,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。按照“優(yōu)一產(chǎn)、強二產(chǎn)、興三產(chǎn)”的結(jié)構(gòu)優(yōu)化思路,“以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支柱、以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

    16條 社會發(fā)展戰(zhàn)略

    1、全面推進人口健康發(fā)展

    優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì),完善社區(qū)服務(wù)體系,改善人居環(huán)境質(zhì)量。

    2、積極促進社會公平

    重點突出增強社會活力、實現(xiàn)社會公正、促進社會和睦、維護社會穩(wěn)定四個層面。

    3、加快發(fā)展社會事業(yè)

    加快發(fā)展教育事業(yè),促進各層次、各類型教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立基本覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

    4、切實保障城鎮(zhèn)安全

    構(gòu)建城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)減災(zāi)體系,建設(shè)完善的防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急保障的設(shè)施系統(tǒng),建立有效應(yīng)對各種公共突發(fā)事件的預(yù)警和防范機制。

    17條 城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略

    1、加快戶籍管理制度改革

    全面放開城鎮(zhèn)人口的準入條件,建立以居住地劃分城鎮(zhèn)戶口與農(nóng)村戶口,以職業(yè)劃分農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的戶籍登記制度,實行城鄉(xiāng)戶口一體化管理。

    2、構(gòu)建和完善城鎮(zhèn)社會保障體系

    一是逐步完善城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等社會保障政策;二是改革傳統(tǒng)的就業(yè)制度,實施全面的技術(shù)培訓,全面提高勞動者的勞動技能,增加就業(yè)機會;三是大力發(fā)展各類社會福利事業(yè)。

    3、創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度

    按照明晰土地產(chǎn)權(quán)、激活流轉(zhuǎn)機制、規(guī)范操作程序的總體發(fā)展思路,吸引產(chǎn)業(yè)資本介入農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民將承包的耕地轉(zhuǎn)讓或者折算成股份加入農(nóng)場,部分農(nóng)民以農(nóng)業(yè)工人的身份成為新組建的農(nóng)場職工,更多的農(nóng)民進城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商。

    4、堅持城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)

    在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,要特別重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系,使之相適應(yīng),走可持續(xù)發(fā)展道路。

    18條 生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略

    通過推進生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高作物秸稈、畜禽糞便綜合利用率,控制農(nóng)業(yè)源污染,改善農(nóng)田土壤環(huán)境,構(gòu)建良好生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。綜合整治鄉(xiāng)村環(huán)境,改變落后生產(chǎn)方式和生活習慣,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量。到2030年,農(nóng)藥化肥使用量有大幅下降,農(nóng)村新能源比例達80%,建成生態(tài)良性循環(huán),環(huán)境潔凈優(yōu)美的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    3章  鎮(zhèn)域人口和城鎮(zhèn)化水平預(yù)測

    19條  鎮(zhèn)域人口預(yù)

    鎮(zhèn)域總?cè)丝冢航冢?/span>2020年)牛頭山鎮(zhèn)域總?cè)丝谟?.1萬人,遠期(2030年)達到11.5萬人。

    20條  鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化水平預(yù)測

    規(guī)劃預(yù)測近期(2020年)城鎮(zhèn)化水平將達到47.0%,遠期(2030年)城鎮(zhèn)化水平將達到60.0%。

    4章  鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃

    21牛頭山鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化發(fā)展總體策略為:“中心壯大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、選擇發(fā)展”。優(yōu)先建設(shè)中心鎮(zhèn),強化集鎮(zhèn)整體功能,發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)的集聚作用和帶動作用,以點串線,由線到面,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口合理、有序地向集鎮(zhèn)和中心村集中。

    22  等級規(guī)模結(jié)構(gòu):

    根據(jù)鎮(zhèn)村的職能、規(guī)模、空間以及其在鎮(zhèn)域的地位和作用,確定鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村等級規(guī)模結(jié)構(gòu)為三級:

    第一級:中心鎮(zhèn)區(qū)(1個):牛頭山鎮(zhèn)區(qū)。

    第二級:中心村(12個):牛頭山、姥山、長林、觀山、萬子、楊店、寶賽、惠民、前江、萬生、長豐、木閘中心村。

    第三級:基層村。

    規(guī)模結(jié)構(gòu)確定如下:

    牛頭山鎮(zhèn)人口等級規(guī)模一覽表

    村鎮(zhèn)規(guī)模分級

    人口規(guī)模

      名  稱

    中心集鎮(zhèn)

    7.0萬人

    牛頭山中心鎮(zhèn)區(qū)

    中心村

    500人以上

    牛頭山、姥山、長林、觀山、萬子、楊店、寶賽、惠民、前江、萬生、長豐、木閘

    基層村(自然村)

    100人以上  

     

    23條 城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)

    第一級:中心鎮(zhèn)(牛頭山鎮(zhèn)區(qū),鎮(zhèn)域中心)

    全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、交通、科技、信息中心,牛頭山鎮(zhèn)政府所在地,重點發(fā)展工業(yè)及商貿(mào)為主的二、三產(chǎn)業(yè)。

    第二級:中心村

    各自行政村內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施、基層居民生活服務(wù)的集中地。

    第三級:基層村

    主要從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和居民居住。

    24條 空間組織結(jié)構(gòu)

    規(guī)劃形成“兩軸四區(qū)”的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。

    兩軸即以318國道和321省道為軸線的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。兩條軸線串聯(lián)鎮(zhèn)域各功能區(qū),從而帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。四區(qū)即在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)形成北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)、西北部現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟區(qū)、中部居住服務(wù)經(jīng)濟區(qū)和南部旅游商貿(mào)經(jīng)濟區(qū)。

    北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)——主要范圍萬生、惠民、木閘、楊店及朱村部分區(qū)域,主要以現(xiàn)有自然條件,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居住及相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施,形成北部經(jīng)濟增長極。

    西北部現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟區(qū)——主要范圍為前江村,依托前江工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展工業(yè)和物流。

    中部居住服務(wù)經(jīng)濟區(qū)——主要范圍為老鎮(zhèn)區(qū)及東部居住商務(wù)拓展組團,以居住及第三產(chǎn)業(yè)為主。

    南部旅游商貿(mào)經(jīng)濟區(qū)——主要范圍牛頭山村、姥山村。依托牛頭山西南部倉儲物流和升金湖現(xiàn)有資源發(fā)展旅游商貿(mào),形成西南部旅游商貿(mào)經(jīng)濟增長極。

    25條 鎮(zhèn)域空間管制分區(qū)

    1、適宜建設(shè)區(qū)

    主要為中心鎮(zhèn)區(qū)。

    控制建設(shè)要點:集鎮(zhèn)建設(shè)要緊湊拓展,集約利用土地,禁止無序蔓延,征而不建,閑置土地,同時也應(yīng)避免過度開發(fā)。開發(fā)建設(shè)要堅持保護第一的原則,要先規(guī)劃后建設(shè),做到生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的統(tǒng)一。

    2、限制建設(shè)區(qū)

    主要包括區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)用地、村莊建設(shè)用地。

    控制建設(shè)要點:有限度開發(fā),避免大規(guī)模建設(shè)。區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)用地范圍內(nèi)禁止其它建設(shè),應(yīng)長期預(yù)留。村莊建設(shè)用地以低層住宅為主,總體分散,相對集中。發(fā)展備用地應(yīng)加以控制,不宜超越期限建設(shè)。

    3、禁止建設(shè)區(qū)

    主要包括農(nóng)林發(fā)展用地、水產(chǎn)養(yǎng)殖用地、基本農(nóng)田保護區(qū)、水源地保護、高壓走廊、升金湖自然保護區(qū)核心區(qū)。

    控制建設(shè)要點:不宜在該區(qū)內(nèi)進行有損生態(tài)環(huán)境的各種活動。

    5章  鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

    26條  規(guī)劃基本原則

    1、同步或適度超前原則。鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施承載力與鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展同步或適度超前,同生產(chǎn)力和鎮(zhèn)村布局相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。

    2、一盤棋原則。不僅要滿足鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,而且與周邊區(qū)域相協(xié)調(diào)。

    3、因地制宜原則。根據(jù)自然條件、不同的經(jīng)濟發(fā)展階段和鎮(zhèn)村布局特征,選擇不同的基礎(chǔ)設(shè)施配置方式。

    4、社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益統(tǒng)一原則。鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施配置應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧以上3個效益,不能片面追求經(jīng)濟效益或其他某一項效益。

    27條  交通系統(tǒng)規(guī)劃

    鎮(zhèn)域公路發(fā)展應(yīng)從改造、提高現(xiàn)有公路等級入手,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路建設(shè),加強與省道、國道的聯(lián)系,加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,加強中心村之間的聯(lián)系。到規(guī)劃期末,形成以前江大道、S321的南北向,G318的東西向主干交通網(wǎng),并完善各中心村之間的道路網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)村村通柏油公路。

    28條  給水工程規(guī)劃

    近期2020年綜合用水量標準為200升/人?日,遠期2030年綜合用水量標準為350升/人?日。則近期全鎮(zhèn)用水量約為1.4萬噸/日,遠期全鎮(zhèn)用水量為4.0萬噸/日。

    長江作為水源地,應(yīng)嚴格加以保護,嚴禁任何不利生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和活動。

    29條  污水、防洪工程規(guī)劃

    1、排水規(guī)劃

    2030年,污水集中收集處理,污水處理率達到100%以上,處理深度達到二級。工業(yè)污水處理達標率100%,生活污水處理率達100%。

    2、防洪規(guī)劃

    1加強鎮(zhèn)域主要干渠、水庫等主要水利設(shè)施建設(shè),提高其防洪標準。

    2)結(jié)合農(nóng)田林網(wǎng)改造工程,加快對鎮(zhèn)域內(nèi)的各類溝渠的建設(shè)、疏浚工作,做到“旱能灌、澇能排”。

    3)加強對鎮(zhèn)域內(nèi)的排澇站的建設(shè)和維護,提高其排澇能力。

    30條  供電設(shè)施

    鎮(zhèn)域主要變電所為牛頭山鎮(zhèn)觀牛變電所、前江變電所和寶賽變電所。

    規(guī)劃電力線主要沿鎮(zhèn)域主要道路布置,電力線延伸至各基層村。

    進一步加強城鎮(zhèn)供電網(wǎng)絡(luò)的改造,采用高標準、新材料。

    加快農(nóng)村電力建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)的改造,提高農(nóng)村用電的保證率、安全性、實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價。

    31條 電信設(shè)施

    近期2015年30部/百人,遠期2030年60部/百人。

    鎮(zhèn)區(qū)設(shè)一處電信支局,作為全鎮(zhèn)的通信中樞,原牛頭山鎮(zhèn)的郵電所保留以郵政業(yè)務(wù)為主。

    鎮(zhèn)村住宅電話每戶1.0-2.0線的裝機能力,非住宅電話占住宅電話的1/3。電信支局所的設(shè)備容量的占用率(實裝率)近期不小于60%,遠期不少于85%。本地電話網(wǎng)向智能化、綜合業(yè)務(wù)數(shù)字化方向發(fā)展。鎮(zhèn)村電信主干電纜全部采用管道敷設(shè)方式。

    6章  鎮(zhèn)域社會公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

    32條  中心鎮(zhèn)區(qū)

    中心鎮(zhèn)區(qū)是全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、科教中心,應(yīng)高標準、高起點地設(shè)置相對完善的社會公共服務(wù)設(shè)施。具體有:

    類別

    項 目

    鎮(zhèn)區(qū)

    一、行政

    管理

    1、黨政、團體機構(gòu)

    2、法庭

    3、各專項管理機構(gòu)

    4、居委會

    二、教育

    機構(gòu)

    5、??圃盒?/span>

    6、職業(yè)學校、成人教育及培訓機構(gòu)

    7、高級中學

    8、初級中學

    9、小學

    10、幼兒園、托兒所

    三、文體

    科技

    11、文化站(室)、

    青少年及老年之家

    12、體育場館

    13、科技站

    14、圖書館、展覽館、博物館

    15、游樂健身場所

    16、廣播電視臺(站)

    四、醫(yī)療保健

    17、計劃生育站(組)

    18、防疫站、衛(wèi)生監(jiān)督站

    19、醫(yī)院、衛(wèi)生院、保健站

    20、養(yǎng)老院

    21、專科診所

    五、商業(yè)

    金融

    22、百貨店、食品店、超市

    23、生產(chǎn)資料、建材、日雜商店

    24、糧油店

    25、藥店

    26、燃料店(站)

    27、文化用品店

    28、圖書室

    29、綜合商店

    30、賓館、旅店

    31、飯店、飲食店、茶館

    32、理發(fā)館、浴室、照相館

    33、綜合服務(wù)站

    34、銀行、信用社、保險機構(gòu)

    六、集貿(mào)市場

    35、百貨市場

    36、蔬菜、果品、副食市場

    37、糧油、土特產(chǎn)、畜、禽、水產(chǎn)市場

    38、燃料、建材家具、生產(chǎn)資料市場

    39、其他專業(yè)市場

    注:表中●---應(yīng)設(shè)的項目;○---可設(shè)的項目。

    33條  中心村及基層村

    1、 中心村

    牛頭山鎮(zhèn)各中心村服務(wù)設(shè)施配置標準按照《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》(DB34/T5011-2015)的要求進行。主要內(nèi)容見下表:

    中心村公共服務(wù)設(shè)施配置一覽表

    序號

    類別

    配置要求

    配置項目

    備注

    1

    公共

    服務(wù)

    設(shè)施

    剛性配置

    公共服務(wù)中心

    村域共享

    2

    小學

    結(jié)合鎮(zhèn)域教育設(shè)施布點

    3

    幼兒園

    根據(jù)規(guī)模需求

    4

    衛(wèi)生室

    可與公共服務(wù)中心合建

    5

    圖書室

    可與公共服務(wù)中心合建

    6

    文化活動室

    可與公共服務(wù)中心合建

    7

    養(yǎng)老設(shè)施

    村域內(nèi)共享

    8

    健身活動設(shè)施

     宜與公共服務(wù)中心廣場、

    農(nóng)民文化活動樂園結(jié)合

    9

    彈性配置

    鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點

      根據(jù)市場需求

    10

    郵政網(wǎng)點

    根據(jù)市場需求

    11

    農(nóng)資店

    根據(jù)市場需求

    12

    便民超市

    根據(jù)市場需求

    13

    農(nóng)貿(mào)市場

    根據(jù)市場需求

    備注

    美好鄉(xiāng)村重點示范村應(yīng)整合上述有關(guān)文化設(shè)施,按照“一場、兩堂、三室、四強” 的標準配建農(nóng)民文化樂園。公共服務(wù)設(shè)施項目可以結(jié)合現(xiàn)狀房屋進行使用功能改造,同時可以根據(jù)集體經(jīng)濟投入和上級補助情況,制定分期建設(shè)計劃;彈性配置的給予建設(shè)標準指引。

    2、基層村

    牛頭山鎮(zhèn)各基層村服務(wù)配置標準按照《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》(DB34/T5011-2015)的要求進行。主要內(nèi)容見下表:

    基層村公共服務(wù)設(shè)施配置一覽表

    序號

    類別

    配置要求

    配置項目

    備注

    1

    公共服務(wù)設(shè)施

    剛性配置

    休閑健身活動場地

     

    2

    彈性配置

    結(jié)合物流收發(fā)點,設(shè)立便民超市

    根據(jù)市場需求

    7章  鎮(zhèn)域環(huán)境與資源保護規(guī)劃

    34條  指導(dǎo)思想

    強化環(huán)境保護、生態(tài)保護和資源保護。堅持貫徹經(jīng)濟建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)“同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展”的方針,加強環(huán)境保護的宏觀調(diào)控與執(zhí)法監(jiān)督,大力推進環(huán)境綜合治理和環(huán)境污染控制與治理。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強農(nóng)田基本保護和土地管理,加強資源管理,充分利用資源,發(fā)展經(jīng)濟。

    35條  環(huán)境保護目標

    到規(guī)劃期末,大氣達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量一級標準。工業(yè)污水處理達標率100%。主要河流水質(zhì)達國家二級地面水標準,飲用水水質(zhì)達標率達100%。生活污水處理率達100%。鎮(zhèn)區(qū)噪音晝夜控制在45-56分貝,生活垃圾無害化處理率達90%。

    36條  環(huán)境保護措施

    (1)合理調(diào)整和改善生產(chǎn)力布局,科學編制總體規(guī)劃,進行合理的功能分區(qū),防止工業(yè)區(qū)對生活區(qū)和水資源的污染,嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展方向,不接受城市轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村有污染的工業(yè),不走先污染后治理的路子,貫徹同時設(shè)計、同進施工、同時投產(chǎn)的“三同時”原則,并避免產(chǎn)生新的污染源。

    2)改革生產(chǎn)工藝,提高除塵效率。

    3)搞好城鎮(zhèn)綠化,提高農(nóng)村植被覆蓋率和城鎮(zhèn)綠化面積。

    4)綜合開發(fā)利用水資源,提高工業(yè)用水的重復(fù)使用率。

    5)建設(shè)污水處理廠,對生活污水進行集中收集處理,完善污水排放處理系統(tǒng),嚴格控制未經(jīng)處理的廢水排入河湖。

    6)加強交通噪聲的管理,治理戒嚴污染源,采用隔聲、消聲、吸聲及改進工藝和設(shè)備等措施,降低防止工業(yè)噪聲污染。

    7)提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用率和處理率,加強工業(yè)“三廢”的綜合治理,嚴禁亂堆亂放。

    8)做好中、低產(chǎn)田的土壤改良工作,合理使用化肥、農(nóng)藥。

    9)重視環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,建立完善的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

    37條  資源保護措施

    (1)統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、宣傳教育,發(fā)動群眾做好水土保護工作。

    (2)大力開展造林綠化,加強沿路、沿河、河溝渠綠化,保持水土。

    3)加強非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃管理,嚴禁亂占耕地。

    4)加強對農(nóng)荒地、廢棄地的開發(fā)和復(fù)墾,提高現(xiàn)有土地的利用率。

    5)加強鎮(zhèn)村土地資源的管理,做好規(guī)劃,有計劃的對開發(fā)的廢棄地進行復(fù)墾還田或綜合利用。

    6)全面規(guī)劃、綜合開發(fā)利用各種水域,注意鞏固和提高防洪能力。

    7)保護水域,防治水質(zhì)污染;采取多種措施,保護養(yǎng)殖水面和水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    8章  鎮(zhèn)域村莊布點規(guī)劃

    38條  鄉(xiāng)村發(fā)展基本原則

    遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以人為本,科學布局、適度超前,生態(tài)優(yōu)先、集約節(jié)約,因地制宜、分類指導(dǎo),重點突出、典型示范”的基本原則。

    39條  鄉(xiāng)村發(fā)展策略

    1)適當擴大或調(diào)整中心村的規(guī)模,提高基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標準,適當降低人均建設(shè)用地標準。

    2)鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)保護基本農(nóng)田。

    3)應(yīng)保持和發(fā)揚農(nóng)村建設(shè)傳統(tǒng)布局特色、風貌景觀、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

    4)鼓勵以中心村為核心,帶動周邊基層村成立農(nóng)村社區(qū),并以農(nóng)村社區(qū)為單位進行市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

    40條  鄉(xiāng)村建設(shè)標準

    1)設(shè)施“城鎮(zhèn)化”:完善供水、排水、通信、供電、供氣、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民生活質(zhì)量;完善文教、醫(yī)療等公益性公共設(shè)施。

    2)景觀“鄉(xiāng)村化”:保護具有傳統(tǒng)風貌的自然村落,鼓勵維持傳統(tǒng)風貌的鄉(xiāng)村改造與建設(shè)。

    3)鄉(xiāng)村建設(shè)標準:適當降低人均建設(shè)用地標準,提高公共設(shè)施用地以及道路用地指標。

    4)鄉(xiāng)村建設(shè)控制導(dǎo)則:維持具有獨特自然和人文景觀價值的自然村落,嚴格限制新增建設(shè)用地,鼓勵農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,鼓勵發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。

    41條  中心村布點原則

    中心村調(diào)整、布點主要原則如下:

    1)適度規(guī)模原則:要求調(diào)整后的行政村管轄人口約在2000人以上,其中中心村人口規(guī)模約在500人以上。原則上,分階段將地處城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的村莊轉(zhuǎn)型為城鎮(zhèn)社區(qū),特殊區(qū)域(禁止建設(shè)區(qū))內(nèi)的村莊,不足30戶的村莊要向較大的村莊集聚。

    2)公共設(shè)施共享原則:盡可能按照“中心村~基層村”空間組織模式布點,重點建設(shè)中心村公共設(shè)施,基層村分享中心村公共設(shè)施。

    3)目標鎖定原則:集聚到位有一個過程,但集聚的目標必須確定。提倡基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域化服務(wù),新建的農(nóng)房必須建到規(guī)劃點上。對于規(guī)劃撤并的居民點維持現(xiàn)狀條件,各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不再就地改善,以促進這類居民點向規(guī)劃的居民點集聚發(fā)展。

    4)區(qū)位優(yōu)越、交通便捷原則:中心村布點盡可能靠近區(qū)位優(yōu)越和交通便捷的位置。

    5)建設(shè)條件優(yōu)越原則:結(jié)合建設(shè)條件分析和豎向規(guī)劃,有利于組織相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    6)依托現(xiàn)狀村莊原則:中心村的確定盡可能地依托那些發(fā)展條件好、潛力大的村莊進行改擴建;在行政村范圍內(nèi),如因找不到這樣的村莊,可考慮新建。

    7)產(chǎn)業(yè)項目帶動原則:結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局,盡可能靠近重點產(chǎn)業(yè)項目位置,實現(xiàn)村莊與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。

    42條  中心村布點規(guī)劃

    根據(jù)目前安徽省、池州市對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,貴池區(qū)及牛頭山鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,在牛頭山鎮(zhèn)域范圍內(nèi)遠期設(shè)置12個中心村,分別為牛頭山、姥山、長林、觀山、萬子、楊店、寶賽、惠民、前江、萬生、長豐、木閘。未來在牛頭山鎮(zhèn)域形成中心集鎮(zhèn)、中心村、基層村的空間組織形態(tài)。在產(chǎn)業(yè)布局方面,工業(yè)要集中布局于前江工業(yè)園區(qū),不斷完善工業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施,第三產(chǎn)業(yè)主要集中在鎮(zhèn)區(qū),提升中心集鎮(zhèn)的服務(wù)配套水平與質(zhì)量,加強老鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治。

     

     

    附表:


    貴池區(qū)

    2015年村莊規(guī)模(現(xiàn)狀)

    2020年村莊規(guī)模(近期)

    2030年村莊規(guī)模(規(guī)劃)

    鎮(zhèn)街

    序號

    行政村名

    編號

    自然村名

    戶數(shù)

    人數(shù)

    編號

    自然村名

    戶數(shù)

    人數(shù)

    編號

    村莊名稱

    戶數(shù)

    人數(shù)

    建設(shè)類型

    功能定位

    牛頭山

    1

    長豐

    1

    長豐

    53

    152

    1

    長豐

    42

    146

    1

    長豐

    109

    393

    舊村整治型

     

    2

    興豐

    54

    150

    2

    興豐

    41

    144

    3

    和平

    68

    251

    3

    和平

    69

    241

    2

    金林(中心村)

    423

    1581

    舊村整治型

    鄉(xiāng)村型

    4

    樂畈

    35

    136

    4

    金林(中心村)

    161

    564

    6

    茂林

    52

    210

    6

    7

    金林

    65

    242

    7

    8

    太沖

    34

    134

    8

    太沖

    37

    129

    9

    尹村

    34

    135

    9

    尹村

    37

    130

    10

    聯(lián)林

    67

    267

    5

    聯(lián)林

    73

    256

    10

    后湖

    36

    136

    10

    后湖

    37

    131

    3

    后湖

    41

    147

    舊村整治型

     

    11

    寶賽

    55

    192

    11

    寶賽

    53

    184

    4

    寶賽

    85

    301

    舊村整治型

     

    12

    永豐

    90

    353

    12

    永豐

    97

    339

    5

    永豐(結(jié)合鎮(zhèn)區(qū))

    86

    300

    舊村整治型

     

     

    合計

    643

    2358

     

     

    647

    2264

     

     

    744

    2722

     

     

    2

    姥山

    13

    珠泉

    57

    222

    13

    珠泉

    61

    213

    6

    新建點(中心村)

    501

    1754

    拆遷新建型

     

    14

    珍泉

    55

    234

    14

    珍泉

    64

    225

    15

    勤懇

    78

    241

    15

    勤懇

    66

    231

    16

    建國

    48

    164

    16

    建國

    45

    157

    17

    慶豐

    43

    166

    17

    慶豐

    46

    159

    18

    晨光

    39

    148

    18

    晨光

    41

    142

    19

    利民

    46

    203

    19

    利民

    56

    195

    20

    裕民

    61

    244

    20

    裕民

    67

    234

    21

    團結(jié)

    51

    211

    21

    團結(jié)

    58

    203

    22

    光明

    57

    230

    22

    光明

    63

    221

    23

    燕窩

    52

    237

    23

    燕窩

    65

    228

    7

    燕窩

    58

    201

    舊村整治型

     

     

    合計

    587

    2300

     

     

    631

    2208

     

     

    559

    1955

     

     

    3

    木閘

    24

    一組

    23

    94

    24

    一組

    26

    90

    8

    二組

    70

    253

    改造擴建型

     

    25

    二組

    44

    157

    25

    二組

    43

    151

    26

    三組

    50

    167

    26

    三組

    46

    160

    9

    三組

    49

    176

    改造擴建型

     

    27

    四組

    90

    297

    27

    四組

    81

    285

    10

    四組

    78

    282

    改造擴建型

     

    28

    五組

    68

    219

    28

    五組

    60

    210

    11

    六組

    99

    355

    改造擴建型

     

    29

    六組

    28

    110

    29

    六組

    30

    106

    30

    七組

    17

    51

    30

    七組

    14

    49

    31

    八組

    98

    339

    31

    八組

    93

    325

    12

    八組

    89

    321

    改造擴建型

     

    32

    九組

    88

    263

    32

    九組

    72

    252

    13

    九組

    71

    254

    改造擴建型

     

    33

    紅灣

    77

    188

    33

    紅灣

    52

    180

    14

    紅灣

    48

    172

    改造擴建型

     

    34

    新溝

    68

    173

    34

    新溝

    47

    166

    15

    河口(中心村)

    305

    1096

    舊村整治型

    鄉(xiāng)村型

    35

    白沙

    67

    210

    35

    白沙

    58

    202

    36

    河口

    67

    192

    36

    河口(中心村)

    53

    184

    37

    小埂

    72

    211

    37

    小埂

    58

    203

    38

    紅星

    51

    170

    38

    紅星

    47

    163

    39

    埂邊

    56

    176

    39

    埂邊

    48

    169

     

    合計

    964

    3017

     

     

    828

    2896

     

     

    808

    2909

     

     

    4

    牛頭山

    40

    牛山

    30

    110

    40

    牛山

    30

    106

    16

    牛山

    130

    470

    舊村整治型

     

    41

    閘口

    32

    213

    41

    閘口

    58

    204

    42

    紅旗

    35

    101

    42

    紅旗

    28

    97

    17

    紅慶社區(qū)

    54

    190

    拆遷新建型

     

    43

    慶祝

    28

    120

    43

    慶祝

    33

    115

    44

    紅星

    40

    187

    44

    紅星

    51

    180

    18

    紅星

    81

    292

    舊村整治型

     

    45

    豐收

    42

    190

    45

    豐收

    52

    182

    19

    豐收

    75

    285

    舊村整治型

     

    46

    中心

    30

    112

    46

    中心

    31

    108

    20

    中心

    95

    341

    舊村整治型

     

    47

    雙合

    45

    120

    47

    雙合

    33

    115

    21

    雙合

    114

    409

    改造擴建型

     

    48

    紅慶(新)

    120

    468

    48

    紅慶(新)

    128

    449

    22

    紅慶(新)

    114

    398

    改造擴建型

     

    49

    草屋街(新)

    150

    585

    49

    草屋街(新)

    160

    562

    23

    草屋街(新)

    142

    497

    改造擴建型

     

    50

    豐中(新)

    70

    272

    50

    豐中(新)

    75

    261

    24

    豐中(新)

    66

    231

    改造擴建型

     

    51

    雙合(新)

    120

    440

    51

    雙合(新)

    121

    422

    25

    雙合(新)

    107

    374

    改造擴建型

     

    52

    寶賽(新)

    120

    466

    52

    寶賽(新)

    128

    447

    26

    寶賽(新)

    113

    396

    改造擴建型

     

    53

    同心

    30

    115

    53

    同心

    32

    110

    27

    珍珠山(中心村)

    1149

    4043

    改造擴建型

    鄉(xiāng)村型

    54

    合意

    50

    175

    54

    合意

    48

    168

    55

    大廟

    42

    210

    55

    大廟

    58

    202

    56

    湓東

    32

    213

    56

    湓東

    58

    204

    57

    湓西

    35

    101

    57

    湓西

    28

    97

    58

    建新

    28

    120

    58

    建新

    33

    115

    59

    雙星

    40

    187

    59

    雙星

    51

    180

    60

    紅星

    42

    190

    60

    紅星

    52

    182

    61

    亮月

    30

    112

    61

    亮月

    31

    108

    62

    新豐

    30

    115

    62

    新豐

    32

    110

    63

    河東

    30

    110

    63

    河東

    30

    106

    64

    珍珠山(新)

    550

    2176

    64

    珍珠山(中心村)

    597

    2089

     

    合計

    1801

    7208

     

     

    1977

    6920

     

     

    2240

    7926

     

     

    5

    觀山

    65

    沖口

    43

    174

    65

    沖口

    48

    167

    28

    沖口

    154

    538

    舊村整治型

     

    66

    石林

    95

    355

    66

    石林

    97

    341

    67

    觀山

    48

    192

    67

    觀山

    53

    184

    29

    觀山

    234

    818

    舊村整治型

     

    68

    觀咀

    45

    180

    68

    觀咀

    49

    173

    69

    毛沖

    50

    189

    69

    毛沖

    52

    181

    70

    鐵爐

    40

    132

    70

    鐵爐

    36

    127

    71

    方村

    99

    429

    71

    方村(中心村)

    169

    589

    30

    方村(中心村)

    128

    447

    舊村整治型

    鄉(xiāng)村型

    72

    竹汐

    46

    184

    73

    新屋

    139

    530

    72

    新屋

    145

    509

    31

    新屋

    156

    546

    舊村整治型

     

    74

    老屋

    73

    老屋

    75

    青龍

    74

    青龍

    76

    小剡

    80

    280

    75

    小剡

    77

    269

    32

    寺前

    129

    452

    舊村整治型

     

    77

    寺前

    48

    168

    76

    寺前

    46

    161

    78

    吳家(新)

    133

    459

    77

    吳家(新)

    126

    441

    33

    吳家(新)

    111

    390

    舊村整治型

     

    79

    俞家(新)

    152

    560

    78

    俞家(新)

    154

    538

    34

    俞家(新)

    136

    476

    舊村整治型

     

     

    合計

    1018

    3832

     

     

    1051

    3679

     

     

    1048

    3667

     

     

    6

    長林

    80

    中林

    39

    160

    79

    中林(中心村)

    267

    936

    35

    中林(中心村)

    237

    828

    改造擴建型

    鄉(xiāng)村型

    81

    翠林

    24

    125

    82

    新林

    51

    180

    83

    椿林

    35

    140

    84

    桂沖

    17

    69

    85

    優(yōu)林

    36

    150

    86

    楓林

    44

    150

    87

    南坡

    78

    300

    80

    南坡

    82

    288

    36

    南坡

    160

    560

    改造擴建型

     

    88

    汪沖

    25

    95

    81

    汪沖

    26

    91

    89

    武姓

    35

    137

    82

    武姓

    38

    132

    90

    凌姓

    31

    110

    83

    凌姓

    30

    106

    91

    嶺山

    52

    197

    84

    嶺山

    54

    189

    37

    嶺山

    179

    626

    改造擴建型

     

    92

    塘沖

    96

    384

    85

    塘沖

    105

    369

    93

    船形

    34

    135

    86

    船形

    37

    130

    94

    毛沖

    32

    135

    87

    毛沖

    37

    130

    95

    林元

    18

    714

    88

    林元

    196

    685

    38

    林元

    95

    333

    改造擴建型

     

    96

    虎形

    30

    132

    89

    虎形

    36

    127

    97

    老屋

    25

    91

    90

    老屋

    25

    87

    98

    雙塘

    137

    456

    91

    雙塘(中心村)

    267

    935

    39

    雙塘(中心村)

    151

    530

    改造擴建型

    鄉(xiāng)村型

    99

    雙村

    51

    190

    100

    江沖

    41

    155

    101

    許沖

    45

    173

    102

    豐勝

    66

    245

    92

    豐勝

    67

    235

    40

    豐勝

    165

    579

    改造擴建型

     

    103

    花園

    84

    296

    93

    花園

    81

    284

    104

    楓樹

    32

    140

    94

    楓樹

    38

    134

    105

    長林郢(新)

    247

    969

    95

    長林郢(新)

    266

    930

    41

    長林郢(新)

    235

    827

     

     

     

    合計

    1405

    6028

     

     

    1654

    5788

     

     

    1222

    4283

     

     

    7

    萬子

    106

    一組

    20

    85

    96

    南組(中心村)

    312

    1096

    42

    南組(中心村)

    296

    1128

    舊村整治型

    鄉(xiāng)村型

    107

    二組

    37

    180

    108

    三組

    31

    134

    109

    四組

    32

    115

    110

    五組

    39

    155

    111

    六組

    46

    195

    112

    七組

    31

    139

    113

    八組

    32

    139

    114

    九組

    52

    198

    97

    九組

    54

    190

    43

    北組

    199

    758

    舊村整治型

     

    115

    十組

    46

    176

    98

    十組

    48

    169

    116

    十一組

    43

    173

    99

    十一組

    47

    166

    117

    十二組

    28

    100

    100

    十二組

    27

    96

    118

    十三組

    20

    79

    101

    十三組

    22

    76

    119

    十四組

    13

    48

    102

    十四組

    13

    46

     

    合計

    470

    1916

     

     

    526

    1839

     

     

    495

    1886

     

     

    8

    楊店

    120

    船形

    38

    134

    103

    船形

    37

    129

    44

    船形

    79

    270

    舊村整治型

     

    121

    革新

    21

    76

    104

    革新

    21

    73

    122

    八股

    22

    87

    105

    八股

    24

    84

    45

    八股

    57

    193

    舊村整治型

     

    123

    興旺

    18

    72

    106

    興旺

    20

    69

    124

    外坂

    41

    138

    107

    外坂

    38

    132

    46

    毛沖

    81

    277

    舊村整治型

     

    125

    毛沖

    41

    136

    108

    毛沖

    37

    131

    126

    金嶺

    39

    141

    109

    金嶺

    39

    135

    47

    金嶺

    119

    406

    舊村整治型

     

    127

    香墩

    49

    166

    110

    香墩

    46

    159

    128

    土壩

    44

    166

    111

    土壩

    46

    159

    48

    土壩

    40

    141

    舊村整治型

     

    129

    王圩

    62

    224

    112

    王圩

    61

    215

    49

    王圩

    54

    190

    舊村整治型

     

    130

    圩心

    44

    141

    113

    圩心

    39

    135

    50

    圩心

    34

    120

    舊村整治型

     

    131

    柯潭

    59

    251

    114

    柯潭

    69

    241

    51

    柯潭

    61

    213

    舊村整治型

     

    132

    六股

    44

    183

    115

    六股

    50

    176

    52

    六股

    44

    156

    舊村整治型

     

    133

    長棚

    57

    246

    116

    楊店(中心村)

    229

    803

    53

    楊店(中心村)

    203

    711

    舊村整治型

    鄉(xiāng)村型

    134

    芒墩

    58

    221

    135

    五星

    45

    162

    136

    楊店

    47

    207

    137

    橋頭

    29

    126

    117

    橋頭

    36

    121

    54

    橋頭

    31

    107

    舊村整治型

     

    138

    大灣

    31

    129

    118

    大灣

    37

    124

    55

    大灣

    31

    110

    舊村整治型

     

    139

    小埂

    24

    78

    119

    小埂

    21

    75

    56

    小埂

    31

    106

    舊村整治型

     

    140

    廟咀

    45

    137

    120

    廟咀

    38

    132

    57

    廟咀

    47

    159

    舊村整治型

     

    141

    漁墩

    58

    234

    121

    漁墩

    64

    225

    58

    漁墩

    74

    252

    舊村整治型

     

     

    合計

    916

    3455

     

     

    950

    3317

     

     

    987

    3411

     

     

    9

    寶賽

    142

    楊灣

    33

    106

    122

    寶賽花園(中心村)

    521

    1826

    59

    寶賽花園(中心村)

    505

    1922

    拆遷新建型

    鄉(xiāng)村型

    143

    汪磯

    62

    222

    144

    閘口

    35

    97

    145

    河西

    48

    159

    146

    大洼

    45

    174

    147

    蘇張

    28

    99

    148

    廟背

    34

    117

    149

    董村

    58

    252

    150

    方?jīng)_

    59

    214

    151

    燕窩

    23

    93

    152

    老方

    33

    140

    153

    對門

    35

    129

    156

    大麥沖

    25

    100

    154

    井頭

    38

    160

    123

    井頭

    44

    154

    60

    井頭

    50

    191

    舊村整治型

     

    155

    新村

    28

    112

    124

    新村

    31

    108

    61

    新村

    65

    246

    舊村整治型

     

    157

    陳村

    28

    117

    125

    陳村

    32

    112

    62

    陳村

    70

    265

    舊村整治型

     

    158

    新建

    28

    111

    126

    新建

    30

    107

    159

    毛竹園

    42

    168

    127

    毛竹園

    46

    161

    63

    毛竹園

    99

    376

    舊村整治型

     

    160

    宋坂

    39

    156

    128

    宋坂

    43

    150

    161

    麻橋

    35

    140

    129

    麻橋

    38

    134

    64

    梅畈

    80

    303

    舊村整治型

     

    162

    梅畈

    21

    91

    130

    梅畈

    25

    87

    163

    新廟

    29

    131

    131

    新廟

    36

    126

    65

    新廟

    78

    297

    舊村整治型

     

    164

    金店

    22

    89

    132

    金店

    24

    85

    165

    后陳

    37

    138

    133

    后陳

    38

    132

    66

    后陳

    38

    144

    舊村整治型

     

    166

    葉村

    32

    142

    134

    葉村

    39

    136

    67

    葉村

    80

    307

    舊村整治型

     

    167

    后沖

    34

    134

    135

    后沖

    37

    129

    168

    沈村

    34

    142

    136

    沈村

    39

    136

    68

    沈村

    38

    145

    舊村整治型

     

     

    合計

    965

    3733

     

     

    1024

    3584

     

     

    1103

    4196

     

     

    10

    前江

    169

    洪湖

    36

    154

    137

    洪湖

    42

    148

    69

    洪湖

    37

    146

    舊村整治型

     

    170

    劉一

    19

    61

    138

    劉一

    17

    59

    70

    劉村

    85

    332

    舊村整治型

     

    171

    劉二

    21

    87

    139

    劉二

    24

    84

    172

    劉三

    23

    96

    140

    劉三

    26

    92

    173

    上沖

    44

    164

    141

    上沖

    45

    157

    71

    下沖

    76

    298

    舊村整治型

     

    174

    下沖

    23

    79

    142

    下沖

    22

    76

    175

    宋村

    25

    97

    143

    宋村

    27

    93

    72

    宋村

    30

    116

    舊村整治型

     

    176

    新建

    21

    79

    144

    新建

    22

    76

    73

    新建

    56

    219

    舊村整治型

     

    177

    咀上

    22

    73

    145

    咀上

    20

    70

    178

    張坂

    21

    87

    146

    張坂

    24

    84

    74

    張坂

    28

    108

    舊村整治型

     

    179

    大塘

    40

    167

    147

    大塘

    46

    160

    75

    大塘

    71

    276

    舊村整治型

     

    180

    李村

    24

    95

    148

    李村

    26

    91

    181

    凌咀

    21

    87

    149

    凌咀

    24

    84

    76

    杉木林

    61

    237

    舊村整治型

     

    182

    杉木林

    22

    84

    150

    杉木林

    23

    81

    183

    聯(lián)合

    53

    195

    151

    聯(lián)合

    53

    187

    77

    聯(lián)合

    50

    198

    舊村整治型

     

    184

    劉閘

    25

    97

    152

    劉閘

    27

    93

    78

    劉閘

    39

    154

    舊村整治型

     

    185

    華村

    43

    170

    153

    華村

    47

    163

    79

    華村

    50

    198

    舊村整治型

     

    186

    黃村

    49

    210

    154

    黃村

    58

    202

    80

    黃村

    54

    211

    舊村整治型

     

    187

    余村

    31

    112

    155

    余村

    31

    108

    81

    汪村

    77

    300

    舊村整治型

     

    188

    汪村

    31

    122

    156

    汪村

    33

    117

    189

    蔣村

    37

    157

    157

    蔣村

    43

    151

    82

    蔣村

    130

    508

    舊村整治型

     

    190

    柯王

    37

    165

    158

    柯王

    45

    158

    83

    柯王

    48

    188

    舊村整治型

     

    191

    幸福

    37

    137

    159

    幸福

    38

    132

    84

    幸福

    40

    156

    舊村整治型

     

    192

    江村

    28

    135

    160

    江村

    37

    130

    85

    江村

    39

    154

    舊村整治型

     

    193

    前江

    82

    289

    161

    前江(中心村)

    232

    813

    86

    前江(中心村)

    163

    444

    舊村整治型

    鄉(xiāng)村型

    194

    方村

    21

    105

    195

    朱村

    84

    284

    196

    新屋

    42

    169

    197

    冷村

    44

    186

    162

    冷村

    51

    179

    87

    冷村

    57

    216

    舊村整治型

     

    198

    何村

    64

    266

    163

    何村

    73

    255

    88

    何村

    81

    309

    舊村整治型

     

    199

    查畈

    32

    126

    164

    查畈

    35

    121

    89

    查畈

    38

    146

    舊村整治型

     

    200

    胡村

    31

    112

    165

    胡村

    31

    108

    90

    胡村

    34

    130

    舊村整治型

     

    201

    方村

    51

    216

    166

    方村

    59

    207

    91

    方村

    66

    251

    舊村整治型

     

    202

    上房

    50

    175

    167

    上房

    48

    168

    92

    上房

    129

    489

    舊村整治型

     

    203

    中房

    26

    123

    168

    中房

    34

    118

    204

    下房

    26

    123

    169

    下房

    34

    118

    205

    八房

    45

    183

    170

    八房

    50

    176

    206

    二房

    35

    140

    171

    二房

    38

    134

    93

    二房

    99

    376

    舊村整治型

     

    207

    四房

    45

    183

    172

    四房

    50

    176

    94

    四房

    56

    213

    舊村整治型

     

    208

    張甲

    59

    227

    173

    張甲

    62

    218

    95

    張甲

    69

    264

    舊村整治型

     

    209

    晏村

    55

    218

    174

    晏村

    60

    209

    96

    晏村

    67

    253

    舊村整治型

     

    210

    曹村

    34

    145

    175

    曹村

    40

    139

    97

    池村

    120

    454

    舊村整治型

     

    211

    池村

    31

    123

    176

    池村

    34

    118

    212

    排上

    31

    123

    177

    排上

    34

    118

    213

    新村

    25

    91

    178

    新村

    25

    87

    98

    下村

    108

    410

    舊村整治型

     

    214

    丁村

    35

    132

    179

    丁村

    36

    127

    215

    李莊

    29

    130

    180

    李莊

    36

    125

     

    合計

    1710

    6779

     

     

    1859

    6508

     

     

    2048

    7867

     

     

    11

    惠民

    216

    光南

    43

    207

    181

    光南

    57

    199

    99

    洪南

    146

    555

    舊村整治型

     

    217

    光北

    28

    109

    182

    光北

    30

    105

    218

    洪南

    43

    145

    183

    洪南

    40

    139

    219

    洪北

    43

    136

    184

    洪北

    37

    131

    220

    永豐

    57

    231

    185

    永豐

    63

    222

    100

    永豐

    107

    405

    舊村整治型

     

    221

    大埂

    43

    206

    186

    大埂

    57

    198

    222

    沙咀

    79

    294

    187

    沙咀

    81

    282

    101

    沙咀

    71

    250

    舊村整治型

     

    223

    萬北

    34

    100

    188

    萬北

    27

    96

    102

    萬北

    24

    85

    舊村整治型

     

    224

    萬南

    29

    104

    189

    萬南

    29

    100

     

    萬南

    25

    88

    舊村整治型

     

    225

    樂義

    56

    208

    190

    樂義(中心村)

    57

    200

    103

    樂義(中心村)

    133

    507

    舊村整治型

    鄉(xiāng)村型

    226

    雙南

    39

    152

    42

    146

    227

    雙北

    39

    150

    41

    144

    228

    豐產(chǎn)

    34

    122

    191

    豐產(chǎn)

    33

    117

    104

    橋河

    117

    443

    舊村整治型

     

    229

    豐東

    23

    88

    192

    豐東

    24

    84

    230

    橋河

    78

    283

    193

    橋河

    78

    272

    231

    豐西

    25

    82

    194

    玉豐

    115

    401

    105

    玉豐

    123

    469

    舊村整治型

     

    232

    玉豐

    44

    168

    233

    團結(jié)

    44

    168

     

    合計

    781

    2953

     

     

    810

    2835

     

     

    747

    2802

     

     

    12

    萬生

    234

    上荷

    33

    137

    195

    上荷

    38

    132

    106

    黃花

    147

    560

    舊村整治型

     

    235

    下荷

    49

    196

    196

    下荷

    54

    188

    236

    黃花

    40

    177

    197

    黃花

    49

    170

    237

    張咀

    32

    116

    198

    阮圩(中心村)

    120

    420

    107

    阮圩(中心村)

    121

    459

    舊村整治型

    鄉(xiāng)村型

    238

    阮圩

    50

    183

    239

    雙橋

    32

    139

    240

    三棵

    37

    175

    199

    三棵

    48

    168

    108

    三棵

    137

    522

    舊村整治型

     

    241

    上埂

    62

    266

    200

    上埂

    73

    255

    242

    方咀

    32

    120

    201

    方咀

    33

    115

    243

    哺咀

    28

    124

    202

    哺咀

    34

    119

    244

    馬圩

    32

    135

    203

    馬圩

    37

    130

    109

    馬圩

    141

    537

    舊村整治型

     

    245

    馬安

    39

    163

    204

    馬安

    45

    156

    246

    金咀

    40

    158

    205

    金咀

    43

    152

    247

    石圩

    34

    144

    206

    石圩

    39

    138

    110

    石圩

    74

    283

    舊村整治型

     

    248

    查角

    32

    135

    207

    查角

    37

    130

    249

    王坂

    52

    210

    208

    王坂

    58

    202

    111

    王坂

    88

    336

    舊村整治型

     

    250

    路圩

    16

    75

    209

    路圩

    21

    72

    251

    畢圩

    46

    174

    210

    畢圩

    48

    167

    252

    高圩

    45

    178

    211

    高圩

    49

    171

    112

    高圩

    49

    187

    舊村整治型

     

    253

    葉墩

    48

    203

    212

    葉墩

    56

    195

    113

    葉墩

    88

    333

    舊村整治型

     

    254

    草壩

    37

    149

    213

    草壩

    41

    143

    255

    北圩

    53

    235

    214

    北圩

    64

    226

    114

    北圩

    56

    211

    舊村整治型

     

    256

    黃圩

    64

    257

    215

    黃圩

    70

    247

    115

    黃圩

    63

    240

    舊村整治型

     

    257

    東閘

    58

    231

    216

    東閘

    63

    222

    116

    東閘

    85

    324

    舊村整治型

     

     

    合計

    991

    4080

     

     

    1119

    3917

     

     

    1049

    3992

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    9章  城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模

    43條  城鎮(zhèn)性質(zhì)

    以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),工業(yè)、商貿(mào)物流為龍頭,旅游為補充的濱江工貿(mào)重鎮(zhèn)。

    44條  城鎮(zhèn)規(guī)模

    1、城鎮(zhèn)人口規(guī)模

    牛頭山鎮(zhèn)近期(至2020年)人口為3.5萬人,遠期(至2030年)為7.0萬人。

    2、城鎮(zhèn)用地規(guī)模

    根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》有關(guān)規(guī)定及牛頭山鎮(zhèn)實際情況,規(guī)劃近期人均建設(shè)用地為157.1㎡/人,總用地5.50平方公里,遠期城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地達到為121.43㎡/人,總用地8.50平方公里。

    10章  鎮(zhèn)區(qū)用地布局

    45條  用地發(fā)展方向

    以現(xiàn)狀建成區(qū)為基礎(chǔ),向東、北發(fā)展。

    46條  規(guī)劃結(jié)構(gòu)

    規(guī)劃形成“兩軸、四組團”的空間結(jié)構(gòu)。

    “兩軸”:分別為兩條串聯(lián)各組團的發(fā)展軸線。

    “四組團”:分別為老鎮(zhèn)提升組團、東部居住商務(wù)拓展組團、南部工業(yè)配套服務(wù)組團、北部前江工業(yè)園。

    47條 居住用地

    居住用地分成二類:

    二類居住用地(R2):為市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好,以多、小高層住宅為主的用地。主要分布于中心鎮(zhèn)區(qū)。

    三類居住用地(R3):規(guī)劃主要指商業(yè)與居住混合的用地,主要分布于沿街商業(yè)帶兩側(cè),以及老鎮(zhèn)區(qū)以及商業(yè)中心等地段。商業(yè)與居住的比例大約為2:8。

    規(guī)劃居住用地主要沿318國道北側(cè),主要集中在老鎮(zhèn)提升組團和東部居住商務(wù)拓展組團。

    規(guī)劃居住用地88.75公頃,占城鎮(zhèn)建設(shè)用地10.41%。

    48 生產(chǎn)設(shè)施用地

    鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)設(shè)施用地主要在前江大道以西, 318國道以南布置少量生產(chǎn)設(shè)施用地,規(guī)劃生產(chǎn)設(shè)施用地360.83公頃,占城鎮(zhèn)建設(shè)用地42.31%。

    49公共設(shè)施用地

    公共服務(wù)設(shè)施分級配置,形成不同規(guī)模、分工明確的多級公共服務(wù)系統(tǒng),并通過公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),帶動新區(qū)的發(fā)展。按國家有關(guān)指標規(guī)定,合理安排文體設(shè)施,提高居民生活質(zhì)量,塑造富有本地特色的公共建筑景觀區(qū),豐富城鎮(zhèn)景觀。

    1、鎮(zhèn)區(qū)中心規(guī)劃

    中心將逐步向東發(fā)展,最終形成金融信息、商業(yè)服務(wù)、行政辦公、文化娛樂、休閑于一體,主要布置在古城路和長林路交口。

    2、行政管理用地規(guī)劃(C1

    鎮(zhèn)區(qū)的管理機構(gòu)(如供電、工商、稅務(wù)、環(huán)衛(wèi)等),按“方便管理,有利居民”的原則結(jié)合商業(yè)服務(wù)設(shè)施布置。新區(qū)的開發(fā)建設(shè)按規(guī)定配置街道辦事處、居委會、派出所、環(huán)衛(wèi)管理所等行政管理用地。

    規(guī)劃行政管理用地1.85公頃,占城鎮(zhèn)建設(shè)用地0.22%。

    3、教育機構(gòu)用地規(guī)劃(C2

    規(guī)劃保留現(xiàn)狀牛頭山鎮(zhèn)區(qū)的學校,并在東部居住商務(wù)拓展組團新建職業(yè)學校和小學各一座。另按規(guī)范要求,按服務(wù)半徑要求在各居住區(qū)內(nèi)布置幼兒園。

    規(guī)劃教育機構(gòu)用地25.59公頃,占城鎮(zhèn)建設(shè)用地3.00%。

    4、醫(yī)療保健用地規(guī)劃(C4

    規(guī)劃保留牛頭山中心衛(wèi)生院。并在東部居住商務(wù)拓展組團新建衛(wèi)生院一所。

    健全和完善醫(yī)療防控機構(gòu),建立社區(qū)健康服務(wù)站,加強疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。

    規(guī)劃醫(yī)療保健用地4.82公頃,占城鎮(zhèn)建設(shè)用地0.56%。

    5、商業(yè)金融用地規(guī)劃(C5

    規(guī)劃結(jié)合原有的商貿(mào)用地布置商業(yè)金融用地,以形成主要的商貿(mào)中心,集中體現(xiàn)中心鎮(zhèn)的商業(yè)服務(wù)功能,同時,在東部居住商務(wù)拓展組團內(nèi)布置商貿(mào)用地,形成商貿(mào)集中區(qū)。另外根據(jù)商業(yè)服務(wù)設(shè)施的服務(wù)半徑,在各居住組團內(nèi)配置一定的商業(yè)配套服務(wù)設(shè)施。

    規(guī)劃結(jié)合舊城改造,調(diào)整商業(yè)設(shè)施用地,新的商業(yè)用地布置,可考慮打破沿街布置的傳統(tǒng)模式,與購物、休閑綠地、廣場統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),提高商業(yè)服務(wù)檔次,形成塊狀商業(yè)區(qū)。商業(yè)服務(wù)的布置應(yīng)充分考慮牛頭山鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)職能。各居住組團按要求配套公共服務(wù)設(shè)施。

    規(guī)劃商業(yè)金融用地26.31公頃,占城鎮(zhèn)建設(shè)用地3.09%。

    6、集貿(mào)市場用地(C6

    規(guī)劃充分保留現(xiàn)有的市場,適當擴大用地規(guī)模,調(diào)整部分市場用地,各居民區(qū)內(nèi)設(shè)置菜市場,以滿足不同區(qū)域居民的需求。充分發(fā)揮交通優(yōu)勢,大力發(fā)展具有本地特色和有一定規(guī)模的區(qū)域性專業(yè)市場,促進商品流通,使中心鎮(zhèn)成為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資集散地。

    1)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場:以具有地方特色蔬菜、土特產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品交易為主。

    2)菜市場:保留鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有市場,完善配套設(shè)施,新建的市場以小百貨為主。為方便居民日常生活,在各居住區(qū)建設(shè)時應(yīng)結(jié)合商服設(shè)施按合理的服務(wù)半徑布置菜市場。

    規(guī)劃集貿(mào)市場用地2.04公頃,占城鎮(zhèn)建設(shè)用地0.24%。

    50條  倉儲用地

    為了更好與前江工業(yè)園區(qū)配套和服務(wù),共設(shè)置倉儲用地兩處。一處布置在牛頭山鎮(zhèn)寶賽湖西側(cè),長江岸線以東。一處布置在318國道南部。

    規(guī)劃倉儲用地占地33.73公頃,占城鎮(zhèn)建設(shè)用地3.96%。

    牛頭山鎮(zhèn)總體規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地構(gòu)成2030年)

    序號

    代碼

    用地類別

    用地面積

    (公頃)

    比例

    (%)

    1

    R

    居住用地

    88.75

    10.41

    2

    C

    公共設(shè)施用地

    60.61

    7.11

    行政管理用地

    1.85

    0.22

    商業(yè)金融用地

    26.31

    3.09

    教育機構(gòu)用地

    25.59

    3.00

    集貿(mào)市場用地

    2.04

    0.24

    醫(yī)療保健用地

    4.82

    0.56

    3

    M

    生產(chǎn)設(shè)施用地

    360.83

    42.31

    4

    W

    倉儲用地

    33.73

    3.96

    5

    S

    道路廣場用地

    160.51

    18.81

    6

    U

    工程設(shè)施用地

    6.65

    0.78

    7

    G

    綠地

    141.75

    16.62

    其中

    公共綠地

    45.9

    5.38

    生產(chǎn)防護綠地

    95.85

    11.24

    規(guī)劃建設(shè)用地

    852.83

    100.0

    11章  鎮(zhèn)區(qū)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃

    51條  鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部交通規(guī)劃

    鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng)采用方格網(wǎng)道路系統(tǒng)。主干路、干路間距為250-350米,支路按150-200m左右的間距控制。

    規(guī)劃采用主干路——干路——支路三個等級的道路系統(tǒng)。

    主干路:主要起到聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)各組團之間的交通作用。紅線寬度32-50米。

    干路:主要起聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)組團內(nèi)部的交通作用。紅線寬度18-24米。

    支路:是與干道銜接的生活性道路,紅線寬度15-18米。

    鎮(zhèn)區(qū)道路一覽表

    道路名稱

    長度(Km)

    寬度(m)

    道路形式

    道路等級

    寶賽大道

    6.41

    32

    B-B

    主干道

    長豐路

    3.69

    32

    B-B

    干道

    升金西路

    1.59

    32

    B-B

    干道

    金源西路

    1.73

    32

    B-B

    干道

    涌金大道

    4.15

    32

    B-B

    主干道

    沿江大道

    3.66

    24

    C-C

    干道

    黃湓路

    5.31

    24

    C-C

    干路

    古城路

    2.96

    24

    C-C

    干路

    惠民路

    0.97

    24

    C-C

    干路

    吉金西路

    1.69

    24

    C-C

    干路

    金川路

    2.06

    24

    C-C

    干路

    臨江路

    2.90

    24

    C-C

    干路

    景江路

    2.23

    24

    C-C

    干路

    興豐路

    1.53

    18

    D-D

    支  路

    觀山路

    1.18

    18

    D-D

    支  路

    長林路

    1.16

    18

    D-D

    支  路

    經(jīng)五路

    0.91

    15

    E-E

    支  路

    緯四路

    0.55

    15

    E-E

    支  路

    緯一路

    1.49

    15

    E-E

    支  路

    緯二路

    1.11

    15

    E-E

    支  路

    經(jīng)一路

    0.44

    15

    E-E

    支  路

    經(jīng)二路

    1.27

    15

    E-E

    支  路

    經(jīng)三路

    1.42

    18

    D-D

    支  路

    經(jīng)四路

    2.06

    15

    E-E

    支  路

    52條  交通設(shè)施規(guī)劃

    1、停車場

    規(guī)劃共安排社會停車場共計4,服務(wù)半徑一般不應(yīng)大于1000米。

    2、加油站

    根據(jù)國家標準,公共加油站按服務(wù)半徑0.9~1.2公里布置,選址應(yīng)符合國家標準《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。結(jié)合總體布局在原鎮(zhèn)政府東側(cè)安排一處加油站。

    3、城鎮(zhèn)廣場

    規(guī)劃在老鎮(zhèn)區(qū)和新鎮(zhèn)區(qū)布置2個城鎮(zhèn)廣場,更好地為牛頭山鎮(zhèn)居民服務(wù)。

    4、長途汽車客運站

    規(guī)劃考慮到牛頭山鎮(zhèn)的發(fā)展,在鎮(zhèn)區(qū)西、318國道以北布置牛頭山鎮(zhèn)汽車站一處。

    5、公交規(guī)劃

    沿S321、G318建立快速公交,對接池州市公交網(wǎng),方便換乘。工業(yè)區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)以“環(huán)支結(jié)合”方式進行公交組織,依托分布在工業(yè)區(qū)和老鎮(zhèn)區(qū)的兩處停車場作為公交起訖點,實行公交調(diào)配。

     

    12章  鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)與景觀風貌規(guī)劃

    53條  規(guī)劃原則

    規(guī)劃以尊重自然和以人為本的理念,充分利用現(xiàn)有河流、水系和植被,考慮人的心理和生理需求,采用點、線、面相結(jié)合的布局手法,形成內(nèi)外互相滲透并有機聯(lián)系的綠地系統(tǒng)。

    54條  綠地系統(tǒng)規(guī)劃

    綠地系統(tǒng)由生態(tài)廊道和綠地組成。生態(tài)廊道主要體現(xiàn)在組團間生態(tài)廊道,既起到美化城鎮(zhèn)作用,又起到組團防護作用。綠地主要包括濱江綠帶、公園綠地、道路綠地和附屬綠地組成。

    1)濱江綠地

    利用長江,結(jié)合沿江道路改造建設(shè),形成帶狀濱江休閑觀光帶,為鎮(zhèn)區(qū)重要的帶狀綠地。

    2)公園綠地

    主要為分布在集鎮(zhèn)區(qū)的塊狀公園和結(jié)合水面的公園綠地。

    3)道路綠地

    主要為道路防護綠地。主要道路兩側(cè)各控制不小于10米的綠帶。

    4)附屬綠地

    居住區(qū)內(nèi)的小游園、綠地,單位內(nèi)部綠地及大型公建前的綠化用地等是城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)的重要組成部分,規(guī)劃要求各類綠地在建設(shè)過程中,綠地率不得低于30%標準,以保證整體綠化效果的形成。

    55條  景觀風貌規(guī)劃

    1)景觀點

    ●入口標志點:規(guī)劃在城鎮(zhèn)入口處重點綠化并布置標志性構(gòu)筑物,強調(diào)城鎮(zhèn)入口形象。

    ●標志性建筑物:規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)中心建設(shè)標志性公共服務(wù)設(shè)施建筑,同時要求在新區(qū)建設(shè)的主要建筑需進行一定的特色設(shè)計。

    2)景觀主軸線

    ●道路景觀軸

    連接城鎮(zhèn)入口的標志,主要有318國道和前江大道景觀道路。

    3)重要景觀區(qū)

    ●綠化景觀區(qū):指濱江公園、中心公園等。

    ●建筑景觀區(qū):規(guī)劃將新鎮(zhèn)區(qū)金融中心建筑群作為城鎮(zhèn)建筑景觀區(qū)加以重點控制和指導(dǎo)。

    4)景觀控制要素

    ●環(huán)境細部處理:小型綠地、場地鋪裝、花壇、果皮箱、路燈、圍柱、廣告牌等配套設(shè)施應(yīng)精心設(shè)計、組織和施工。

    ●建筑風格:以現(xiàn)代建筑風格為主,突出自身的個性特征。

    ●建筑色彩:以淡雅清新為基調(diào),大面積外墻可用白、桔黃、米黃等色彩,局部和細部可采用紅、藍等明快顏色。

    ●綠化配置:以地方樹種為主,做到搭配合理,四季有景,喬、灌木,大、中、小結(jié)合,并考慮色彩的變化。

    13章  鎮(zhèn)區(qū)市政工程規(guī)劃

    56條  給水工程規(guī)劃

    1、規(guī)劃原則

    1)統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施,適度超前建設(shè),提高供水的安全性與可靠性。

    2)體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水的特點,提高供水的合理性。

    2、水源

    城鎮(zhèn)用水水源為長江,由鎮(zhèn)自來水廠供水系統(tǒng)統(tǒng)一供給。

    3、用水量預(yù)測

    依據(jù)用水量預(yù)測標準,則牛頭山鎮(zhèn)區(qū)總用水量近期為0.70萬噸/,遠期為2.45萬噸/。

    4、給水管網(wǎng)規(guī)劃

    規(guī)劃形成環(huán)狀和枝狀相結(jié)合的供水管網(wǎng),使運行安全可靠。主干管管徑不小于DN600,支管管徑不小于DN200。

    在城鎮(zhèn)主干管設(shè)置室外消火栓,消火栓間距為120米。

    57條  排水工程規(guī)劃

    1、排水體制

    規(guī)劃建成區(qū)排水體制采用雨污分流制。

    2、規(guī)劃原則

    1)根據(jù)地形、水系,合理劃分雨水分區(qū),使雨水能就近排入水體。

    2)根據(jù)地形條件,采取高水高排,低水低排。

    3、雨水工程規(guī)劃

    雨水排放采用“分區(qū)收集,就近排放”的原則,將雨水就近排入管道,最終排入水體。雨水主干管管徑不小于DN700,支管管徑不小于DN300。

    4、污水工程規(guī)劃

    1)污水量確定

    牛頭山鎮(zhèn)污水折算系數(shù)取0.8,則牛頭山鎮(zhèn)區(qū)污水量近期為0.56萬噸/,遠期為1.96萬噸/

    2)污水管網(wǎng)及污水處理廠

    規(guī)劃采用枝狀污水管網(wǎng)系統(tǒng),沿路鋪設(shè)污水支管。污水經(jīng)收集后,匯入污水主干管。牛頭山中心鎮(zhèn)區(qū)污水排入新建的污水處理廠,位于前江工業(yè)園區(qū)內(nèi)污水處理廠,日處理能力為10m3d。污水主干管管徑不小于DN800,支管管徑不小于DN400。

    58條  電力工程規(guī)劃

    1負荷預(yù)測

    近期取800千瓦時/人·年,遠期取1500千瓦時/人·年,則牛頭山鎮(zhèn)區(qū)用電負荷:近期取2800萬千瓦時/年,遠期取10500萬千瓦時/年。

    2、變電站建設(shè)

    鎮(zhèn)區(qū)供電電源由110Kv寶賽變電所、35Kv的茶園變前江變電所和110kv前江變電所提供。近期建設(shè)時鎮(zhèn)區(qū)供電電源由前江110Kv變電所提供。

    3、電網(wǎng)規(guī)劃

    1)高壓電網(wǎng)規(guī)劃原則

    35KV電力線路一般可采用架空敷設(shè),沿鎮(zhèn)區(qū)的主干道綠化帶架設(shè),鎮(zhèn)區(qū)主干道至少一側(cè)留有架設(shè)35kv電力線路的空間。

    2)中、低壓配電網(wǎng)規(guī)劃原則

    中、低壓配電網(wǎng)包括10kv380/220v線路及設(shè)備。根據(jù)高壓開關(guān)站的分布,可分為若干個配電分區(qū),分區(qū)配電網(wǎng)應(yīng)有明確的供電范圍,一般盡量不交錯重疊。

    中壓配電網(wǎng)應(yīng)有較強的適應(yīng)性,新建的主干線和開閉所、配電站均應(yīng)按發(fā)展需要,一次性規(guī)劃建成。

    10kv配電線路供電半徑原則上不超過3公里,低壓配電供電半徑原則上不超過400米。10kv電力線系統(tǒng)鎮(zhèn)區(qū)采用電力電纜,農(nóng)村地區(qū)采用架空線路。

    原則上沿城鎮(zhèn)道路東、南側(cè)布置電力線路走廊,前期可架空,后期視財力和負荷情況逐步轉(zhuǎn)入地下采用電纜敷設(shè)。

    5、高壓走廊

    220kv高壓走廊寬度為3040米,110kv高壓走廊為1525米。

    59條  郵政電信工程規(guī)劃

    1、規(guī)劃原則及目標

    1)在完成程控化和數(shù)字化的基礎(chǔ)上,進一步向數(shù)字化、綜合化、寬帶化、智能化、個人化及用戶環(huán)路光纖化方向發(fā)展,貫徹有線、無線相結(jié)合,傳輸網(wǎng)以光纖為主,微波為輔。大力發(fā)展移動通信、衛(wèi)星通信以及可視圖文、電子信箱、智能數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù),提高郵電綜合服務(wù)能力和水平。合理規(guī)劃郵政、電信設(shè)施用地,建立暢通的地下管網(wǎng)和空中微波通道系統(tǒng)。提高郵政、電信服務(wù)質(zhì)量,建立方便的“用郵、用信”。

    2)到規(guī)劃期末,電話普及率達到80%,市話裝機達10.0萬門。

    2、電信局所規(guī)劃

    在東部居住商務(wù)拓展組團的金融中心設(shè)置電信支局,并使交換機容量擴容至2萬門,以便為城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村居民服務(wù)。

    原則上沿城鎮(zhèn)道路的西、北側(cè)人行道下布置地埋電信電纜,與電力電纜異側(cè)。管道孔數(shù)主干線按1000~1200線每孔配線,用戶按每孔200線計算,局間線路采用多芯光纖敷設(shè)。新建住宅、辦公樓、賓館、商業(yè)網(wǎng)點等建筑物內(nèi)應(yīng)設(shè)置電話暗配線系統(tǒng)。

    3、郵政局所規(guī)劃

    到規(guī)劃期末,在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新設(shè)郵政支局1所,其它郵政網(wǎng)點按服務(wù)半徑0.6~1.5km配置。

    4、廣播電視系統(tǒng)規(guī)劃

    大力發(fā)展廣播電視事業(yè),規(guī)劃建成區(qū)有線電視入戶率近期達到95%,遠期達到100%,并且全部以750MHZ HFC網(wǎng)覆蓋,為交互式業(yè)務(wù)和多功能服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

    14章  鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃

    60條  環(huán)境保護規(guī)劃

    1)大氣環(huán)境保護

    改變能源結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)居民生活燃氣化、電氣化。

    加強綠化和生態(tài)植被的保護,城鎮(zhèn)交通性道路兩側(cè)設(shè)置綠化隔離帶。

    完善過境交通和鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng),交通工具安裝廢氣凈化設(shè)備,減少氮氧化物的排放。以SO2TSP作為控制因子,實行排放總量控制,對其他生活廢氣,按大氣污染排放標準實行濃度控制。

    大氣保護區(qū):根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地的布局和城鎮(zhèn)未來的發(fā)展情況,規(guī)劃共設(shè)兩級大氣保護區(qū):工業(yè)、物流用地為三類大氣保護區(qū),其余建設(shè)用地為二類大氣保護區(qū)。

    2)噪聲控制規(guī)劃

    加強交通干道兩側(cè)綠化建設(shè),有效降低交通噪聲。

    加強對機動車輛和建筑施工場地的管理,減少交通和施工噪音。

    噪聲控制具體標準見下表。

                                噪聲控制標準                        單位:分貝

    地段

    白天平均噪聲

    夜間平均噪聲

    公園綠地等

    45

    30

    居住區(qū)

    50

    40

    商業(yè)區(qū)

    55

    45

    工業(yè)區(qū)

    65

    55

    交通干道

    70

    55

    3)水環(huán)境保護

    鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的河流、溝渠是重要的景觀帶,因此要注重水環(huán)境的保護。沿河、溝渠兩側(cè)均要重點綠化。嚴禁污水直接排入河渠水體。

    規(guī)劃將鎮(zhèn)區(qū)的水體劃分為兩類:劃定馬料湖執(zhí)行國家地表水環(huán)境質(zhì)量的Ⅳ類標準;城鎮(zhèn)內(nèi)的其它自然水體均為Ⅲ類水體保護區(qū),進入該類水體的污水應(yīng)執(zhí)行國家《污水綜合排放標準》的二級標準。

    4)固體廢棄物控制規(guī)劃

    嚴格控制有害化學品的生產(chǎn)、使用、貯存和運輸。

    統(tǒng)籌安排固體廢棄物(包括生活垃圾、建筑垃圾、污泥、農(nóng)副業(yè)棄物等)的處理。

    61條  環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃

    1、規(guī)劃原則及目標

    1)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置應(yīng)達到合理布局、方便群眾、因地制宜、清潔環(huán)境的要求。

    2垃圾的收集做到容器化,道路的機械清掃率達到80%,垃圾清運率、無害化處理率達到100%,并力爭達到減量化、無害化、資源化。

    2、加強環(huán)衛(wèi)隊伍的建設(shè)

    為確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,應(yīng)加強環(huán)衛(wèi)隊伍的建設(shè),加快設(shè)備的完善,提高環(huán)衛(wèi)隊伍的整體水平。

    3、合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施

    1)垃圾逐步實行分類收集,建立健全物資回收體系,充分利用資源,減少垃圾產(chǎn)量。

    2)垃圾容器

    供居民使用的生活垃圾容器,以及袋裝垃圾收集堆放點的位置要固定。生活垃圾收集點的服務(wù)半徑一般不應(yīng)大于70米,在新建居住區(qū)內(nèi),每四幢住宅設(shè)置一個垃圾收集點。

    3)廢物箱

    廢物箱一般設(shè)置在道路兩旁和路口,應(yīng)美觀、衛(wèi)生、耐用,并能防雨、阻燃。其設(shè)置標準:商業(yè)大街間隔25~50米設(shè)一個,交通干道間隔50~80米設(shè)一個,一般道路間隔80~100米設(shè)一個。

    4)公共廁所

    公共廁所的規(guī)劃布點應(yīng)根據(jù)人流量,因地制宜,合理布局,并符合公共衛(wèi)生要求。規(guī)劃在流動人口密集的城鎮(zhèn)干道上,每300~500米設(shè)置一座,一般道路每800米設(shè)置一座。規(guī)劃遠期設(shè)置公廁9座。

    5)灑水車供水器

    規(guī)劃在主要道路上結(jié)合公安消防栓作為環(huán)衛(wèi)灑水供水器。設(shè)置間隔為:主干道、商業(yè)街700~1000米,其它道路1200~1500米,具體位置與消防隊、自來水公司商定。

    6)垃圾轉(zhuǎn)運站

    以建小型機械化集裝箱式垃圾轉(zhuǎn)運站為主,每座服務(wù)面積13平方公里,每座用地面積80~100平方米。規(guī)劃保留現(xiàn)狀垃圾轉(zhuǎn)運站,日處理能力為10-20。

    7垃圾處理場

    規(guī)劃遵循3R原則,強化垃圾的綜合回收利用,最終少量不能利用的垃圾,使用垃圾填埋場處理。規(guī)劃在前江工業(yè)園鋼廠附近設(shè)置垃圾焚燒站一處。  

    8)環(huán)衛(wèi)工人作息點

    結(jié)合垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等進行設(shè)置。

    15章  鎮(zhèn)區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃

    62條  消防規(guī)劃

    1、消防站布局

    根據(jù)公安部有關(guān)消防條例規(guī)定,接到報警后,消防車能在5分鐘內(nèi)到達責任區(qū)邊緣,消防站服務(wù)面積以47km2為宜,規(guī)劃共設(shè)消防站2。

    2、消防給水設(shè)施規(guī)劃

    規(guī)劃采用生活——生產(chǎn)——消防統(tǒng)一的供水系統(tǒng),承擔有消防任務(wù)的給水管徑不少于ф150毫米;沿城鎮(zhèn)干道按間距120米設(shè)置消防栓,消防栓采用地面式雙開口消火栓;消防栓的供水壓力不小于0.1MPA。

    3、消防通道規(guī)劃

    消防車通道之間的中心線間距不宜大于160米。環(huán)形消防車通道至少應(yīng)有兩處與其他車道連通,盡端式消防車通道應(yīng)設(shè)置回車道或回車場地。消防車通道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4米,與建筑外墻的距離宜大于5米。消防車通道的坡度不宜大于8%,轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)符合消防車的通行要求。舉高消防車停靠和作業(yè)場地坡度不宜大于3%。

    4、消防安全措施及要求

    嚴格控制易燃易爆設(shè)施的數(shù)量和位置,并采取有效的消防措施,確保安全。新建的各類建筑必須選取一、二級的耐火材料,控制使用三級以下的耐火建筑材料。原有的耐火等級低、相互毗鄰的密集建筑區(qū)應(yīng)納入城鎮(zhèn)改造計劃,并采用防火分隔、開辟防火間距和消防車道等措施,改善消防條件。人流集中的公共建筑應(yīng)嚴格按照消防規(guī)范設(shè)置消防通道和消防栓,不得堵塞消防通道,影響消防栓的使用。同時,開設(shè)119火災(zāi)報警專用通訊線路,并建立火警總調(diào)度臺,與城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、急救、交通等形成聯(lián)合通訊。

    63條  防洪規(guī)劃

    防洪規(guī)劃主要是對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)水系,加固堤防,疏浚河道,整修河岸。

    在完善雨水排放體制的同時,應(yīng)盡快完成鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)的鋪設(shè)和河流的疏浚、溝渠的開挖工作,保證雨水能迅速排除。

    規(guī)劃要求加強鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主要河流兩側(cè)的加固和日常維護工作,使其達到五十年一遇的防洪標準。

    64條  抗震規(guī)劃

    總體設(shè)防目標與池州市貴池區(qū)總體設(shè)防目標一致,一般設(shè)防標準為6度,重要工程及生命線工程按6度以上設(shè)防加固,即供水、供電、交通、通訊、排水、燃氣等生命線工程必須具備較強的運營保障和應(yīng)變能力。設(shè)防標準按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011-2010)執(zhí)行。

    抗震規(guī)劃要求鎮(zhèn)區(qū)建筑密度應(yīng)控制在35%以內(nèi),并要符合避震疏散場地的要求。

    變電所采用雙向電源,配備自供電源。自來水管接頭方式采用柔接標頭,水管環(huán)網(wǎng)化。通訊線路實現(xiàn)環(huán)網(wǎng)化,并建立多渠道通訊方式,增設(shè)自供電源。設(shè)置消防站,完善消防栓設(shè)置。

    對次生災(zāi)害的預(yù)防措施如下:對易燃易爆單位設(shè)防護帶,滿足安全防護要求。

    避震疏散規(guī)劃按就近、安全、方便的疏散原則,疏散半徑0.3~0.5公里。避震場所布局主要為廣場、公園、操場用地。禁止停車場、廣場和綠化用地挪作他用,嚴禁在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)置易燃易爆,劇毒物品倉庫,以免發(fā)生次生災(zāi)害。

    16章  鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃

    65條  近期建設(shè)規(guī)劃原則

    1、近期建設(shè)是實施總體規(guī)劃的關(guān)鍵步驟,應(yīng)注意與總體布局協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

    2、近期建設(shè)要量力而行,用好有限的資金。

    3、集中開發(fā)為主,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。

    4、在進行新鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)的同時,對老鎮(zhèn)區(qū)進行更新、改造與整治。

    66條  近期建設(shè)用地發(fā)展方向及主要項目

    依托老鎮(zhèn)區(qū),重點沿318國道向東方向發(fā)展。近期主要項目包括:基礎(chǔ)設(shè)施項目、環(huán)境治理項目及產(chǎn)業(yè)物流項目。具體見如下近期建設(shè)項目一覽表。

    序號

    建設(shè)項目

    項目基本情況

    建設(shè)年限

    用地位置

    投資

    估算

    1

    科信120MW漁光互補項目

    牛頭山鎮(zhèn)馬料湖養(yǎng)殖水面3000畝建設(shè)120 MW漁光互補項目

    5年

    牛頭山鎮(zhèn)

    馬料湖

    12億元

    2

    國興砌塊項目

      池州市國興再生資源綜合利用有限公司擬在貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)觀山村,新征土地30畝,建設(shè)16000平方米標準化廠房和3000平方米辦公樓、生活用房,道路、堆場硬化水泥地坪15000平方米。購置相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備,一期建設(shè)廢舊瀝青處理生產(chǎn)線,年處理15萬噸建筑再生資源再生綜合利用項目,年產(chǎn)值約4600萬元,二期新建10萬方壓制免燒磚項目,年產(chǎn)值約1400萬元。本項目達產(chǎn)后共實現(xiàn)利稅約1500萬元(其中稅收約300萬元)。

    3年

    牛頭山鎮(zhèn)

    觀山村

    5500萬元

    3

    漢東青少年足球訓練基地

    項目

    本項目新建足球訓練基地,總用地面積177畝,總建筑面積3200平方米,其中:教學樓1600平方米,食堂800平方米,宿舍800平方米。三個標準11人足球場、一個標準7人足球場和5人足球場。項目總投資為1.2億元,分二期實施。一期投資6000萬元建設(shè)二個標準11人足球場及水、電、通信、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。

    3年

    牛頭山鎮(zhèn)

    姥山居委會

    1.2億元

    4

    物流商貿(mào)項目

    計劃建成三個專業(yè)市場和一個集存儲、運輸、配送、展示、交易、信息六位一體的物流中心,同時可為商貿(mào)企業(yè)提供簡單加工和二次包裝。

    3年

    牛頭山鎮(zhèn)

    厚湖

    1.5億元

    5

    美麗集鎮(zhèn)整治項目

    集鎮(zhèn)房屋立面整修、集鎮(zhèn)小區(qū)綠化亮化、集鎮(zhèn)污水處理等工程

    1年

    牛頭山集鎮(zhèn)

    1000萬元

    6

    長久公司碼頭物流項目

    建設(shè)港口專線1400m,配套物流用地1000畝

    2年

    牛頭山鎮(zhèn)

    牛頭山村

    2億元

    7

    海螺2000萬噸/年骨料項目

    年產(chǎn)200萬噸水泥用灰?guī)r資源綜合利用項目

    2年

    牛頭山鎮(zhèn)

    15億元

     

    67條  近期建設(shè)規(guī)模

    近期鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模為3.5萬人,建設(shè)用地規(guī)模為550公頃,人均建設(shè)用地指標為157.1平方米/人。

    牛頭山鎮(zhèn)總體規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)近期規(guī)劃建設(shè)用地構(gòu)成2020年)

    序號

    代碼

    用地類別

    用地面積

    (公頃)

    比例

    (%)

    1

    R

    居住用地

    58.36

    10.60

    2

    C

    公共設(shè)施用地

    55.14

    10.01

    行政管理用地

    1.85

    0.33

    商業(yè)金融用地

    20.84

    3.78

    教育機構(gòu)用地

    25.59

    4.65

    集貿(mào)市場用地

    2.04

    0.37

    醫(yī)療保健用地

    4.82

    0.88

    3

    M

    生產(chǎn)設(shè)施用地

    279.39

    50.72

    4

    W

    倉儲用地

    28.15

    5.11

    5

    S

    道路廣場用地

    66.62

    12.09

    6

    U

    工程設(shè)施用地

    6.65

    1.21

    7

    G

    綠地

    56.5

    10.26

    其中

    公共綠地

    25.3

    4.60

    生產(chǎn)防護綠地

    31.2

    5.66

    規(guī)劃用地

    550.81

    100.0

     

    17章  城鎮(zhèn)風貌控制規(guī)劃

    68條 土地分區(qū)的開發(fā)管理

    將整個鎮(zhèn)域的土地按開發(fā)強度分為二類:

    一類——中高密度區(qū);

    二類——中密度區(qū)。

    土地開發(fā)強度控制一覽表附文本后附表一

    69項目引導(dǎo)

    1)城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū):限于公共服務(wù)設(shè)施開發(fā)、中密度住宅開發(fā)、公共設(shè)施配套等方面的項目。鼓勵環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵在公共服務(wù)設(shè)施開發(fā)中的公共空間和綠地設(shè)置。

    2)居住集中開發(fā):限于中低密度居住區(qū)開發(fā)和市政設(shè)施建設(shè)等方面的項目。商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套和文化教育設(shè)施配套應(yīng)與城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)統(tǒng)一考慮布局。鼓勵環(huán)境保護、公共設(shè)施和綠地設(shè)置,不鼓勵高強度的房地產(chǎn)開發(fā)。

    3)工業(yè)園區(qū):限于新材料等循環(huán)工業(yè)、商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套、市政設(shè)施建設(shè)等方面的項目。鼓勵勞動密集型工業(yè),提倡清潔生產(chǎn)工藝,嚴格執(zhí)行排污標準。不鼓勵能耗高的工業(yè)項目。

    70分區(qū)開發(fā)建設(shè)環(huán)境要求

    分區(qū)開發(fā)建設(shè)環(huán)境要求附文本后附表二

    18章  規(guī)劃實施措施與建議

    71條  法律機制

    1、確立城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律地位,規(guī)劃一經(jīng)批準立即執(zhí)行。

    2、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的嚴肅性,嚴格管理建設(shè)項目。

    3、對違反規(guī)劃的個人和單位必須按明確的法律程序,分清責任,予以處罰。

    4、進一步制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的實施細則。

    72條  行政協(xié)調(diào)機制

    1、對城鄉(xiāng)規(guī)劃用地內(nèi)的行政管理機制進行相應(yīng)的調(diào)整,打破條塊分隔,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

    2、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應(yīng)分工明確,重點突出,建立健全相應(yīng)的機構(gòu),切實提高規(guī)劃管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    3、在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,盡快編制控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

    4、加強規(guī)劃的宣傳,提高居民的規(guī)劃意識,自覺地執(zhí)行規(guī)劃。同時探索市場經(jīng)濟體制下的公眾自律機制,建立公眾參與規(guī)劃編制和實施管理的體制,維護廣大居民的長遠利益。

    73條  投資機制

    1、建立穩(wěn)定的城鎮(zhèn)建設(shè)資金的投入機制,保障資金到位,嚴格控制資金的使用范圍。并盡快建立政府投資項目、市場經(jīng)營項目、私人自建項目三位一體的資金渠道。

    2、多方位汲取城鎮(zhèn)建設(shè)資金,實行風險共擔、利益共享的原則,以彌補建設(shè)資金的不足。

    3、不斷改善投資環(huán)境,引進外來資金,拓寬資金渠道。

    4、把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入市場經(jīng)濟的軌道,提倡公共設(shè)施的有償使用和區(qū)域共享。

    5、禁止在城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)私人建房,全面推行住宅的商品化,鼓勵住宅消費。

    74條  土地開發(fā)機制

    1、根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃合理安排土地的使用,提高土地的利用率。

    2、根據(jù)國家的有關(guān)政策,促進土地的流動,鼓勵土地置換,制定土地的有償使用制度。

    3、集中緊湊地進行城鎮(zhèn)的開發(fā)和建設(shè),做到開發(fā)一片、建成一片,保持城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

    4、對長期閑置不用的土地應(yīng)限期收回土地的使用權(quán),以提高土地的經(jīng)濟性。

    19章  附則

    75條  本規(guī)劃經(jīng)貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)人民代表大會常務(wù)委員會審議通過后,報貴池區(qū)人民政府批準,并報有關(guān)規(guī)劃行政主管部門備案。

    76條  本規(guī)劃經(jīng)批準后,由牛頭山鎮(zhèn)人民政府予以公布,并負責實施。

    77條  鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合本規(guī)劃,對本規(guī)劃的局部調(diào)整,由牛頭山鎮(zhèn)人民政府向牛頭山鎮(zhèn)人大常務(wù)委員會提出,經(jīng)審議同意后方可進行,并報原批準機關(guān)備案。

    78條  本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料等部分組成,其中文本和圖紙具有法律效力。

    79條  本規(guī)劃用詞及含義以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》為準。

    80條  本規(guī)劃解釋權(quán)屬貴池區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門。

    附表一     土地開發(fā)強度控制一覽表

    開發(fā)強

    度類型

    土地分區(qū)

    容積率

    建筑密度(%)

    綠化率(%)

    一類

    城鎮(zhèn)中心區(qū)

    1.0-1.5

    ≤30

    ≥35

    二類

    老鎮(zhèn)區(qū)

    ≤1.0

    ≤35

    ≥30

    工業(yè)園區(qū)

    0.8-1.0

    ≤40

    ≥20

    居住區(qū)

    1.0-1.2

    ≤30

    ≥35

    中心村

    0.8-1.0

    ≤30

    ≥35

    附表二     分區(qū)開發(fā)建設(shè)環(huán)境要求

     

    鎮(zhèn)

    設(shè)

    區(qū)

    開發(fā)強度:居住用地建筑密度≤30%,容積率≤1.2;公共設(shè)施用地建筑密度≤30%,容積率≤1.5。

    交通組織:城鎮(zhèn)內(nèi)部棋盤狀道路為主,居民點集中安置區(qū)以環(huán)形和盡端式道路為主。停車配置按照居住區(qū)0.8輛/戶,商業(yè)辦公和服務(wù)設(shè)施1輛/100㎡(建筑面積),文體用地按1輛/500㎡(建筑面積)。

    景觀環(huán)境:以開敞空間與綠化組織景觀,保持環(huán)境的清潔、寧靜,成為舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。要求綠化率35%以上。

    生態(tài)建設(shè):新建項目綠地率≥35%。要求使用本地物種,并注意物種的多樣性。保持人工環(huán)境與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

    廢棄物控制——加強生活垃圾的污染治理;建立完善的生活垃圾收集體系,將生活垃圾收集、分類并統(tǒng)一進行資源化、無害化處理;禁止任意傾倒、堆存廢物。

    大氣污染控制——使用以天然氣為主的清潔能源,遠期接入城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)。

    水污染控制——生活污水接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)統(tǒng)一排放;加強河流的污染治理,保護水生生物生存環(huán)境。

    空間形態(tài):在統(tǒng)一布局的基礎(chǔ)上,以鄰里空間組織為基本單元,突出居民的生活氛圍,形成開敞空間與半開敞空間結(jié)合的空間形態(tài)。

    在詳細規(guī)劃中必須考慮周邊環(huán)境,如視線、對景等景觀要素,塑造自然和諧、有特色的整體環(huán)境。要求形成完整的綠化系統(tǒng)和開放空間系統(tǒng)。在集中居住區(qū),要求圍繞公共服務(wù)中心來進行空間布局。

    鼓勵自然、簡潔、有地方特色的建筑風格,不鼓勵不協(xié)調(diào)的風格。要求建筑在屋頂、材料、門窗比例、高度上協(xié)調(diào)一致。建筑高度不超過周圍現(xiàn)有建筑平均高度的1.5倍;周圍沒有建筑的,居住不超過18米,其他建筑不超過36米。

    居住

    集中

    開發(fā)

    區(qū)

    開發(fā)強度:二類居住建筑密度≤30%,容積率≤1.2。

    交通組織:結(jié)合綠化系統(tǒng),組織完善的人車分流系統(tǒng)。停車配置按照居住區(qū)0.8輛/戶,商業(yè)辦公和服務(wù)設(shè)施1輛/100㎡(建筑面積),文體用地按1輛/500㎡(建筑面積)。

    景觀環(huán)境:以綠地系統(tǒng)組織景觀,形成多層次的景觀環(huán)境,建筑風格、材料及色彩協(xié)調(diào)統(tǒng)一,保持清新、優(yōu)美的環(huán)境,塑造良好的整體社區(qū)環(huán)境。

    空間形態(tài):開敞空間與半開敞空間結(jié)合,形成動靜結(jié)合的居住環(huán)境。

    業(yè)

    區(qū)

    開發(fā)強度:產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地建筑密度≤40%,容積率0.8—1.0。

    交通組織:采用環(huán)形與方格網(wǎng)結(jié)合的道路組織形式。

    景觀環(huán)境:人工環(huán)境與自然環(huán)境結(jié)合,強調(diào)整體環(huán)境質(zhì)量,建筑風格和材料統(tǒng)一協(xié)調(diào),工業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施是該區(qū)的景觀節(jié)點,是展現(xiàn)工業(yè)區(qū)的窗口。

    生態(tài)建設(shè):控制廢棄物排放,嚴格執(zhí)行排污標準。禁止污染嚴重的企業(yè)進入。營造現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和良好的投資環(huán)境。積極植樹造林,嚴格遵守防護綠地退界,保護生態(tài)環(huán)境。

    建筑控制:鼓勵簡潔、現(xiàn)代的建筑風格,不鼓勵體量過大的建筑和不協(xié)調(diào)的風格。要求建筑在屋頂、材料、門窗比例、高度、色彩上協(xié)調(diào)一致。建筑高度不超過18米。

     

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