為切實做好全區(qū)耕地輪作試點工作,根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)2020年安徽省耕地輪作制度試點工作實施方案的通知》(皖農(nóng)農(nóng)函〔2020〕521號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高油料有效供給為目的,開展耕地輪作試點工作,通過加大政策扶持,強化科技支撐,逐步優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建適合我區(qū)的耕地輪作制度,促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善和資源永續(xù)利用。
二、試點原則
(一)鞏固提升產(chǎn)能。輪作試點以提高油料有效供給為目的,在確保谷物基本自給、口糧絕對安全的前提下,開展輪作試點,建立合理輪作機制,提升土地可持續(xù)產(chǎn)出能力。
(二)完善政策支持。建立健全耕地輪作政策框架,支持農(nóng)民自主開展輪作,對承擔輪作任務的經(jīng)營主體給予必要補助。
(三)集中連片推進。耕地輪作試點以鎮(zhèn)街道為重點,鼓勵種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(以下簡稱新型經(jīng)營主體)參與,發(fā)揮示范帶動作用,相對集中連片推進。
(四)尊重農(nóng)民意愿。輪作試點工作充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮其主觀能動性,不搞“一刀切”。
三、任務目標及技術(shù)路徑
2020年我區(qū)耕地輪作試點任務為油菜1萬畝,遴選適宜鎮(zhèn)街道(以下簡稱試點鎮(zhèn)街道)承擔輪作油菜試點任務(具體試點任務分配見附件2)。
具體技術(shù)路徑:指上年秋播(即2019年秋播)同一地塊是冬閑田(種植油菜、小麥等作物的均不包含在內(nèi)),今年秋播(即2020年秋播)種植油菜。