2020年計劃生育特殊困難家庭扶助對象認定及救助標準解讀

1、特扶條件第3條：“只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。”那么在政策解釋中又說特扶不考慮三個及以上子女同時存活過，應如何理解？

答：對當事人生育和收養(yǎng)子女“數(shù)量”合法性進行認定，不考慮早婚早育、生育間隔、生育審批等因素。違法超生的不能納入扶助范圍。

2、如果合法生育兩個孩子且同時存活過，現(xiàn)在都死亡無存活子女的是否可作為特扶對象？

答：可以。

3、曾在新疆生產(chǎn)建設兵團工作過一對夫婦，妻子現(xiàn)死亡，本人說當年曾生過一男孩當時死亡，現(xiàn)無子女。但新疆生產(chǎn)建設兵團無法出具當時生育情況證明，本人也多次上訪,問現(xiàn)可否確認為獎扶對象?

 答：如無確切依據(jù)證明其沒有生育史，群眾也無異議，可以納入。

4、雙方再婚,甲再婚前生育一殘疾男孩,乙未生育。甲、乙均納入特扶對象，甲的特扶標準為350元/月，根據(jù)政策解釋，再婚夫妻子女數(shù)分別認定，那么乙的特扶標準是否應為350元/月？

答：因乙沒有生育史，他之所以享受特扶政策是因為與甲再婚，所以他的特扶標準應與甲相同。

5、孤寡老人（無婚姻史、無生育史、無抱養(yǎng)史）能否納入特扶？若不能納入，孤寡老人在知曉特扶政策后與另一個已納入特扶的老人合法結婚（領取結婚證）后能否納入特扶？

答：無婚姻、生育史、也未收養(yǎng)子女的人不屬特扶范圍。再婚的按有關政策執(zhí)行。

6、某夫妻再婚，再婚前男女雙方各生育一女，婚后男方子女死亡，女方子女殘疾(三級以上)。在填寫《匯總表》時,夫妻雙方因扶助金不一樣,應計入死亡家庭還是傷殘家庭,還是作為兩個家庭分開統(tǒng)計?

答:分別認定扶助金標準。匯總表按人數(shù)匯總，不是按家庭匯總。

7、特扶對象女方滿49周歲是如何計算？

答:按自然年度計算，即在資格確認年度內(nèi)滿49周歲的均符合年齡條件。例如2016年特扶對象為1967年12月31日前出生。

8、1982年3月到1999年3月期間收養(yǎng)子女未辦司法公正，算不算違法收養(yǎng)?在特扶確認前補辦司法公正后可不可以納入特扶?

答:補辦司法公正或登記，或同民政部門出具證明說明符合當時收養(yǎng)條件的可以納入。

9、1973年以前同時存活過三個或三個以上子女,現(xiàn)無子女或一個殘疾子女（三級以上）能否納入特扶?

答:可以。

20、再婚夫妻以其本人合法生育和收養(yǎng)子女數(shù)分別認定,那么夫妻雙方的特扶金標準是否也按各自子女數(shù)分別認定?

答:是的。

11、一殘疾兒童，父亡，母精神失常走失,現(xiàn)和爺爺、奶奶生活，可否把其法定撫養(yǎng)人爺爺、奶奶作為特別扶助對象？

答：扶助對象只能是其父母。

12、男40歲，女50周歲，有一殘疾（三級以上）孩子，該男子可否作為特扶對象？

答：可以，女方年滿49周歲即可。

13、特扶中“現(xiàn)無存活子女”，是否包括“二女戶”子女死亡類型，也就是說兩個女孩同時見面后死亡，可否作為特扶對象？

答：可以。沒有違法超生，現(xiàn)子女死亡無子女的均可。

14、一對夫妻，男方年滿60周歲已納入獎扶對象，女方未滿49周歲，現(xiàn)子女死亡或殘疾，這種情況怎么辦？

答：女方未滿49周歲前，男方繼續(xù)作為獎扶對象。女方滿49周歲后，雙方同時轉為特扶對象。

15、一對夫妻生了一個小孩后離婚,小孩判給女方,女方再婚后未再生育,現(xiàn)女方帶來小孩已死亡又和第二任丈夫離婚,問第二任丈夫能否享受特扶?

答:第二任丈夫不納入特扶范圍。

16、再婚夫婦如果再婚后未生育，子女應分別計算，如果再婚后已生育，還是分別計算孩次嗎？還有解釋上說夫妻雙方（含再婚夫妻）以女方年滿49周歲為準，男方年齡不作規(guī)定。如果子女分別計算，也是如此嗎？

答：再婚夫婦無論有沒有共同生育，子女數(shù)都分別認定。再婚夫婦也以女方年滿49周歲為準。

17、一對夫婦1984年符合抱養(yǎng)條件抱養(yǎng)一孩，當時未辦理司法公證或收養(yǎng)登記，現(xiàn)孩子三級殘疾或死亡，其他特扶條件均符合，該夫婦可否納入特扶？

答：1982-1999年期間收養(yǎng)沒有辦理司法公證或收養(yǎng)登記，補辦確有困難的，可請民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具證明，符合當時收養(yǎng)條件但沒有辦理手續(xù)的，可以納入獎扶、特扶范圍。